縣工業(yè)化發(fā)展交流材料
時(shí)間:2022-02-06 04:39:00
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鎮(zhèn)位于縣西南部,地處、三縣交界之地,素有“南大門”之稱。鎮(zhèn)域面積246平方公里,轄17個(gè)行政村、2個(gè)社區(qū)居委會(huì)、124個(gè)村民小組、3.4萬人,是全縣重要的礦產(chǎn)基地,尤以鉛鋅、釩、硫鐵和磷礦為主。近年來,鎮(zhèn)黨委政府始終把發(fā)展工業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓,堅(jiān)持“發(fā)展是主題,工業(yè)是突破”的工作思路,立足資源優(yōu)勢,突出工業(yè)主導(dǎo)地位,大力推進(jìn)新型工業(yè)化。今年元至月,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值11億元,實(shí)現(xiàn)稅收2860萬元,同比分別增長20%和9%。主要強(qiáng)化了四項(xiàng)措施:
一、在扶持上做文章。作為全縣的工業(yè)大鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn),在促進(jìn)全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展、扶持工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)的過程中,鎮(zhèn)黨委政府進(jìn)行了認(rèn)真的研究,制定了一系列的扶持措施。一是積極出臺(tái)發(fā)展工業(yè)優(yōu)惠政策,引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展。年,我鎮(zhèn)被列為全縣“3+2”工業(yè)重鎮(zhèn),我們抓住這一發(fā)展機(jī)遇,強(qiáng)勢推進(jìn)全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制定一系列優(yōu)惠措施,對(duì)落戶我鎮(zhèn)的工業(yè)企業(yè),在手續(xù)報(bào)批、用地、用水、用電、道路等基礎(chǔ)設(shè)施方面,由鎮(zhèn)黨委政府積極幫助協(xié)調(diào)解決,全力幫助全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。到目前為止,全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)11家,年產(chǎn)值過億元達(dá)3家。二是堅(jiān)持內(nèi)聯(lián)外引,建立招商引資制度。為了加大工業(yè)企業(yè)招商引資工作力度,鎮(zhèn)黨委政府成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)班子組織招商引資工作,先后包裝、招商項(xiàng)目14個(gè),并積極參加省市縣各級(jí)組織和舉辦的各種招商活動(dòng)。通過招商引資,先后引進(jìn)了鑫發(fā)釩業(yè)、友誠釩業(yè)和鑫久礦業(yè)、黃花溶鉛鋅選廠等企業(yè)入住工業(yè)園,興辦和擴(kuò)建了鑫久礦業(yè)、福瑞德礦業(yè)等一批上規(guī)模企業(yè)。三是實(shí)施項(xiàng)目扶持,幫助工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展礦產(chǎn)采掘加工及電化學(xué)工業(yè)產(chǎn)業(yè),幫助長青礦業(yè)、永興礦業(yè)等公司實(shí)現(xiàn)由粗放型、作坊式逐步向集約科技型、園區(qū)規(guī)模型和現(xiàn)代管理模式企業(yè)轉(zhuǎn)變,幫助長青礦業(yè)等公司實(shí)施了10萬噸氧化鋁和鋁銀漿項(xiàng)目、4萬噸硫酸礦和2萬噸電解錳項(xiàng)目和年產(chǎn)600噸五氧化二釩工程項(xiàng)目,以充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)示范作用。通過鎮(zhèn)黨委政府實(shí)施一系列的扶持政策,工業(yè)主導(dǎo)性經(jīng)濟(jì)格局在我鎮(zhèn)初步形成。
二、在服務(wù)上下功夫。工業(yè)作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),鎮(zhèn)黨委政府始終堅(jiān)持把抓好工業(yè)服務(wù)作為重要舉措,全力做好工業(yè)企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。一是積極深入企業(yè)調(diào)查走訪。為了更好的為企業(yè)服務(wù),鎮(zhèn)黨委政府成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的工業(yè)企業(yè)調(diào)查走訪小組,調(diào)查了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢,排查安全隱患和矛盾糾紛。對(duì)長青礦業(yè)、永興礦業(yè)等民營規(guī)模企業(yè),推行定期調(diào)查走訪制度,通過不斷加強(qiáng)與工業(yè)企業(yè)的聯(lián)系,為鎮(zhèn)黨委政府及時(shí)制定相關(guān)的工作制度和措施提供了基礎(chǔ)和條件。二是建立與工業(yè)企業(yè)定期協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。為及時(shí)了解全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)在發(fā)展中遇到的矛盾和問題,全鎮(zhèn)堅(jiān)持每月召開一次工業(yè)工作專題會(huì)或工業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì),專題研究解決工業(yè)生產(chǎn)中急待解決的困難和問題。同時(shí),全鎮(zhèn)還組建了由鎮(zhèn)工業(yè)辦、安監(jiān)站、綜治辦、派出所、國土所、交警中隊(duì)等部門組成的企業(yè)外部環(huán)境協(xié)調(diào)工作小組,專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)礦群矛盾糾紛。今年元至月,共協(xié)調(diào)解決企業(yè)外部環(huán)境各類矛盾糾紛20余起,確保了企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。三是建立黨政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系企業(yè)制度。針對(duì)全鎮(zhèn)的工業(yè)企業(yè)發(fā)展實(shí)際,鎮(zhèn)黨委政府建立了領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系企業(yè)制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子每人聯(lián)系1-2個(gè)工業(yè)企業(yè),適時(shí)進(jìn)行引導(dǎo),幫助企業(yè)解決融資和技改難題。
三、在創(chuàng)新上求突破。我鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)主要為地礦資源加工型企業(yè),而隨著工業(yè)不斷發(fā)展,資源枯竭、環(huán)境污染等問題日益突出。為了解決因工業(yè)發(fā)展引起的相關(guān)問題,鎮(zhèn)黨委政府制定了嚴(yán)格的政策措施。一是積極引導(dǎo)企業(yè)走規(guī)模集約化發(fā)展。一方面,立足資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),確立了以打造鉛鋅采掘加工為主,以釩礦冶煉和黃磷、鋁土礦采掘加工為輔的主攻產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。另一方面,突出抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè),通過建設(shè)工業(yè)園區(qū)平臺(tái),著力打造以鉛鋅采掘加工、釩礦冶煉為主的舒溪流域沿線特色工業(yè)集中園區(qū),目前已形成了以雙爐、鐵古山、董家河為重點(diǎn)的三個(gè)工業(yè)園區(qū)。形成產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)群,實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展集約經(jīng)營。二是狠抓企業(yè)技改和擴(kuò)產(chǎn)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)增加投入,加大技術(shù)改造力度,更新設(shè)備,改善工藝,提高產(chǎn)品的科技含量。近年來,重點(diǎn)幫助支持了長青礦業(yè)進(jìn)行高硫高鐵改造、友誠釩業(yè)年產(chǎn)600噸五氧化二礬擴(kuò)建、福瑞德400噸選廠新建和永興礦業(yè)400噸選廠重建項(xiàng)目。三是堅(jiān)持走環(huán)保節(jié)約型工業(yè)發(fā)展模式。鎮(zhèn)黨委政府把“創(chuàng)建環(huán)保型、資源節(jié)約型”發(fā)展模式作為發(fā)展工業(yè)企業(yè)的宗旨。在積極引進(jìn)科技含量高、牽動(dòng)作用強(qiáng)、稅收貢獻(xiàn)大的工業(yè)投資項(xiàng)目的同時(shí),更加注重環(huán)境保護(hù),始終堅(jiān)持企業(yè)準(zhǔn)入條件,對(duì)沒有通過環(huán)評(píng)的企業(yè)一律不準(zhǔn)入內(nèi)。如湖北吉昌公司在來我鎮(zhèn)進(jìn)行黃磷礦采選落戶之初,由于未達(dá)污水處理標(biāo)準(zhǔn)我們一直拒其入駐,直至其添置了相應(yīng)的環(huán)保設(shè)施并達(dá)到相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)后才允許進(jìn)鎮(zhèn)設(shè)廠。四是加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管,督促企業(yè)做好環(huán)保治理。積極引導(dǎo)企業(yè)大力實(shí)施環(huán)保技改投入,督促工業(yè)企業(yè)建立尾礦庫和污水處理系統(tǒng),延伸相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)施礦產(chǎn)品深加工和提高產(chǎn)品回收利用率,一改以往在鉛鋅選礦主要對(duì)中高品位礦種開采,提高對(duì)低品位鉛鋅礦的采選能力和對(duì)尾礦尾沙的回收再加工利用能力。自年以來,全鎮(zhèn)共投入技改資金約1.5億元,建立尾礦庫11座、污水處理系統(tǒng)7個(gè),建立農(nóng)田耕地防護(hù)設(shè)施27處。
四、在安監(jiān)上求實(shí)效。安全生產(chǎn)無小事。鎮(zhèn)黨委政府始終將安全生產(chǎn)工作放在重要議事日程,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,不斷探索安全生產(chǎn)與監(jiān)管的先進(jìn)方法,確保了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢整體穩(wěn)定。一是完善安全保障體系。全鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為主任,鎮(zhèn)安監(jiān)、公安、國土、交警、供電等部門負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)委員會(huì),負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作;各村居也成立了以村居主任為組長的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確了一名村居干部負(fù)責(zé)抓具體工作,同時(shí)配備了安全生產(chǎn)工作聯(lián)絡(luò)員;各工業(yè)企業(yè)實(shí)行法人代表負(fù)責(zé)制,由分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí),形成了安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。二是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。年初,鎮(zhèn)黨委政府與各村居、各部門、各企業(yè)層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和安全生產(chǎn)主體責(zé)任,并將安全生產(chǎn)工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核;完善落實(shí)了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、一票否決和責(zé)任追究等相關(guān)懲戒制度。同時(shí),為切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子分工,將鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子的生產(chǎn)監(jiān)管分工和部門職責(zé)進(jìn)行了的劃分和明確。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)。針對(duì)礦山企業(yè)員工安全意識(shí)較差、勞動(dòng)技能弱的現(xiàn)狀,從去年以來,我鎮(zhèn)通過聘請(qǐng)縣安監(jiān)局等專業(yè)人員對(duì)全鎮(zhèn)所有工礦企業(yè)負(fù)責(zé)人、礦洞負(fù)責(zé)人、坑口負(fù)責(zé)人、安全員等120余人進(jìn)行了3次安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),并逐車間、逐坑口上門對(duì)所有工礦企業(yè)員工進(jìn)行了安全和勞動(dòng)技能培訓(xùn)。四是加大安全隱患排查。鎮(zhèn)黨委政府組成了由鎮(zhèn)安監(jiān)、公安、國土、交警等單位負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)巡查小組,堅(jiān)持每月定期排查與不定期安全巡查、重點(diǎn)時(shí)段專項(xiàng)檢查相結(jié)合,分行業(yè)、分片區(qū)對(duì)隱患全面排查。今年以來,全鎮(zhèn)在開展“打非治違”和“春雷”行動(dòng)中,鎮(zhèn)黨委政府專門對(duì)廢棄礦洞、通風(fēng)井和安全隱患進(jìn)行了認(rèn)真清查和整改,共撤除工棚17個(gè),切斷礦山公路5條,撤除供電設(shè)備9處,銷毀非法加工設(shè)備5臺(tái),取締和關(guān)閉非法開采礦點(diǎn)20處,關(guān)閉持過期證開采和勘查礦點(diǎn)8處,封閉廢棄坑口和廢棄風(fēng)井11處,銷毀“三無”車輛5輛,營造了一個(gè)安全和諧的發(fā)展環(huán)境。