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屬于典型的投資拉動型經(jīng)濟，項目對經(jīng)濟社會發(fā)展的效果至關(guān)重要。本年，持續(xù)把項目建立作為經(jīng)濟發(fā)展的“引擎”，以愈加開放的理念、優(yōu)惠的政策、高效的服務、科學的治理抓項目，努力促進項目投資總量、承載才能和建立質(zhì)量的同步疾速提高，為縣域經(jīng)濟超凡發(fā)展注入強壯動力。

一、拓寬渠道，促進項目投資總量疾速提高

多渠道、多路子擴展融資，不時加大項目投資強度，保證全年社會固定資產(chǎn)投資增進在30%以上。增強項目“上爭”。扎實做好項當前期準備及申報。認真研討國家產(chǎn)業(yè)政策和投資政策，精確掌握政策導向，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和項目開發(fā)儲藏，著力提高項當前期工作的前瞻性、專業(yè)性和針對性。緊緊圍繞強大主導產(chǎn)業(yè)、革新傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，認真做好項當前期工作，爭奪經(jīng)營包裝一批，環(huán)談論證一批，申報爭奪一批，完成項目數(shù)目、質(zhì)量和爭奪資金總量的大打破。突出抓好項目標跟蹤落實。依照反響快、偏向準、跟蹤緊的要求，切實增強與國家和省有關(guān)部分的聯(lián)絡(luò)，用真誠、韌勁和發(fā)明性地工作，去爭政策、搶項目、要資金，最大限制地爭奪上級的支持。堅持爭資立項鼓勵機制，依據(jù)各部分、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向上爭奪項目、資金的詳細狀況，由財務賜與響應獎勵。方案全年上報項目80個，爭奪項目資金4.5億元。擴展項目“外引”。立足優(yōu)勢抓招商。充分應用水、電、地盤、勞動力等方面的本錢優(yōu)勢，抓住當時發(fā)達地域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)越時機，認真研討投資者的投資偏向和投資心態(tài)，有的放矢地開展招商引資。做到求大利、讓小利，謀久遠、舍面前，對大項目、好項目標引進，只需不違法、不違紀，可以一事一議、特事特辦，打破政策范圍，知足客商合理要求。突出重點招大商。圍繞重點領(lǐng)域、重點區(qū)域、重點項目，面向大企業(yè)、大商社、大財團招商引資，著力引進一批牽動才能強、支持才能大、發(fā)展前景好的大企業(yè)、大項目，帶動經(jīng)濟的疾速發(fā)展。比方，在肉牛產(chǎn)業(yè)開發(fā)方面，重點盯住唐人神、新五豐等有名肉食加工企業(yè)來招商，以他們知名的品牌、成熟的市場、優(yōu)異的團隊，敏捷做大我縣肉牛產(chǎn)業(yè)蛋糕，到達事半功倍的結(jié)果。擴展范圍大招商。持續(xù)采取對外派招商組的方法，落實招商目標，限制招商時限，嚴厲審核獎懲，加強招商引資的針對性和實效性?？h委、縣縣政府將制訂出臺招商引資獎勵方法，進一步加大對招商有功人員的獎勵，鼓舞全民招商。力爭全年引進項目30個，引資10億元。注重項目“挖潛”。民間本錢是促進經(jīng)濟發(fā)展的一種宏大能量。到2012歲尾，全縣金融機構(gòu)儲蓄存款余額到達21.3億元，頻年初添加3.3億元，而存貸比不到40%。下一步，將用打破性的政策辦法來激起民間投資的熱情，讓沉淀在銀行的錢幣釋放本錢的能量。依照各類一切制經(jīng)濟公道競爭的準則，消除民營經(jīng)濟在稅收、用地、人才引進、資金扶持等方面的各類卑視和不合理規(guī)則，消除民營業(yè)主擴展投資的顧忌。依照“非禁即入”的準則，鼓舞、支持民營經(jīng)濟進入金融服務、公用事業(yè)、基本產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域；采取積極有用的鼓勵政策，組織群眾開展“一事一議”，指導民間本錢投入項目建立，充分激起項目建立生機。力爭到歲尾，發(fā)放借款3.5億元，存貸比達40%以上。

二、夯實平臺，促進項目承載才能疾速提高

發(fā)展的動力在項目，項目標載體在園區(qū)。把工業(yè)園區(qū)建立作為促進項目集聚、提速產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心行動來抓。加速推進工業(yè)園區(qū)建立。工業(yè)園區(qū)建立來勢較好，已初步構(gòu)成了以先鋒工業(yè)園為主導，以酒店塘化工小區(qū)、黃牛肉食物加工科技園、森工產(chǎn)業(yè)園為增補的“三園一區(qū)”格式。個中，先鋒工業(yè)園、酒店塘化工小區(qū)和黃牛肉食物加工科技園均已具有入園前提，森工產(chǎn)業(yè)園正在進行地盤平坦。年，方案投入6.5億元，進一步完善“三園一區(qū)”水、電、路、訊等基本設(shè)備，具體提高園區(qū)承載才能。還，具體做好嘉信、老蔡等企業(yè)的入園指導工作，加速凱迪生物質(zhì)發(fā)電、順發(fā)鐵合金等重點工程建立進度，保證園區(qū)建立構(gòu)成規(guī)劃，獲得實真切實結(jié)果。努力建立西南地域最大的肉牛加工基本、全國最大的重晶石加工基本和全國最大的鐵合金加工基本。增強園區(qū)資金和用地保證。堅持把金融生態(tài)創(chuàng)立作為推進園區(qū)項目建立的基本工程來抓，落實鼓舞金融業(yè)發(fā)展的政策辦法，不時優(yōu)化金融生態(tài)情況。經(jīng)過召開政企、銀企聯(lián)絡(luò)會，項目推介會等多種方式，促進銀企協(xié)作。指導金融機構(gòu)實時改變觀念，加大對發(fā)展前景好、有諾言、產(chǎn)物有銷路的企業(yè)和符合產(chǎn)業(yè)政策、科技含量高的項目賜與足夠的資金支持。充分發(fā)揚經(jīng)建投公司本能機能效果，進一步增強與金融機構(gòu)的聯(lián)絡(luò)溝通，爭奪更多的借款額度，緩解財務配套資金不足的堅苦。還，認真研討國家地盤政策，靈敏變通執(zhí)行國家政策，增強與上級部分聯(lián)絡(luò)，爭奪在用地申報審批上完成新的打破，保證工業(yè)園區(qū)建立的順暢推進。不時優(yōu)化園區(qū)發(fā)展情況。努力消除思想觀念滯后、個人主義嚴厲、政務情況不優(yōu)、服務才能不強、園區(qū)層次不高、誠信系統(tǒng)不全、監(jiān)督力度不大等不良景象，堅持情況就是生產(chǎn)力、吸引力、競爭力、發(fā)明力的認識，把情況優(yōu)化作為一項嚴重任務抓實抓好，抓出成效。實時改變本能機能，發(fā)明優(yōu)越的人文情況、政務情況、法律情況、服務情況、社會情況，經(jīng)過報刊、收集等媒體聲勢浩大地宣傳，堅持優(yōu)越形象。經(jīng)過增強準則建立，積極推進依法行政，打造服務縣政府、法治縣政府和效能縣政府，使真正成為讓投資者安心、放膽、松手發(fā)展的投資凹地和經(jīng)商寶地。積極自動做好入園企業(yè)服務工作，依據(jù)園區(qū)功用特點，做好以商引商、產(chǎn)業(yè)鏈條延長、企業(yè)抱團發(fā)展的規(guī)劃指導。在企業(yè)入園問題上，量體裁衣、降低門檻，對那些有生長潛力但實力稍弱的企業(yè)，賜與大力支持；對那些戰(zhàn)略性投資企業(yè)，執(zhí)行“一事一議”、“一企一策”的優(yōu)惠政策，加大協(xié)諧和扶持力度。

三、嚴厲監(jiān)管，促進項目建立質(zhì)量疾速提高

將監(jiān)督工作貫串于項目建立的全進程，保證項目建立規(guī)范、高效，不時提高項目建立質(zhì)量。嚴厲項目順序治理。項目稽察工作全程介入，突出增強事前節(jié)制，重點做好對項目建立各責任主體建立行為的監(jiān)督和治理。項目單位不得私自改變建立地址、性質(zhì)、內(nèi)容、規(guī)劃和規(guī)范。確需調(diào)整的，事前必需提出版面請求報項目建立指導小組研討，經(jīng)論證可行后按順序同意施行。嚴厲執(zhí)行項目投資財務評審準則，投資方案下達后，建立單位要制訂具體的施行方案，施行方案未經(jīng)核定不得進入投標順序。嚴厲項目進度治理。持續(xù)履行重點項目縣級指導牽頭負責制，充分發(fā)揚項目建立治理調(diào)度辦公室的效果，增強工作調(diào)度，嚴厲督覆按核，全程做好項目標協(xié)調(diào)、指導和服務工作，構(gòu)成抓項目標強壯合力，推進各類項目早啟動、早開工、早完工。年，全縣安排重點項目70個，個中續(xù)建項目28個，新開工項目27個，前期項目15個，列為縣重點工程項目10個，市重點項目12個，方案完成投資15億元。項目施行進程中，嚴厲依照一旬一疏理、一月一調(diào)度、一季一督查、半年一小結(jié)的“四個一”工作機制，增強項目跟蹤治理，實時研討處理項目施行中呈現(xiàn)的問題，保證項目建立有序推進。對因工作不到位，形成工程耽擱的，將嚴厲追查相關(guān)人員責任。嚴厲項目質(zhì)量治理。充分發(fā)揚項目監(jiān)管部分治理本能機能，堅持健全自我約束、監(jiān)督約束機制，健全質(zhì)量自控系統(tǒng)，進一步增強對工程質(zhì)量的監(jiān)督治理。特殊是針對項目治理單薄環(huán)節(jié)，實時制訂出臺項目的后監(jiān)管方法和投資規(guī)劃改變治理方法，突出增強項目驗收治理，保證項目建立質(zhì)量和效益。還，切實增強對監(jiān)理單位的監(jiān)督，避免監(jiān)理單位與施工單位達到某種默契，避免監(jiān)理部分的偽驗收。對交通、水利等民生工程項目驗收，不完全以監(jiān)理單位檢查為準，還要綜合思索項目區(qū)群眾的意見，必需獲得廣大群眾的承認。