導(dǎo)語：縣域城鎮(zhèn)化構(gòu)建交流材料一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、施行城鎮(zhèn)化計謀的四大動因

一是經(jīng)濟動因：國度西部大開十年，縣經(jīng)濟社會完成了又好又快開展。2010年地域出產(chǎn)總值估計打破50億元大關(guān)，出產(chǎn)總值與2000年比擬接近翻兩番；2010年財務(wù)總收入估計打破5億元，是2000年的5倍多；2010年固定資產(chǎn)投資估計打破50億元，是2000年的13倍；2010年規(guī)劃工業(yè)添加值估計打破8.5億元，是2000年的16倍。疾速開展的經(jīng)濟為施行城鎮(zhèn)化計謀積存了物質(zhì)力氣，為大規(guī)劃施行城建“二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)明了物質(zhì)前提。還，施行城鎮(zhèn)化計謀，能拉動群眾就業(yè)，拉動構(gòu)造調(diào)整，拉動社會投資，成為經(jīng)濟社會開展的新引擎。

二是工業(yè)動因：西部大開拓這十年，開工建立了一批省級、市級重點項目，一批重點項目行將開工建立，開展?jié)摿Σ粫r加強。首要有動力、冶金、煤化工三大財產(chǎn)20個重點項目，總投資150億元以上。以煤化工和火電廠為龍頭的企業(yè)將成為經(jīng)濟增進(jìn)的主力軍。2000年至2009年，縣規(guī)劃工業(yè)產(chǎn)值從2.4億元添加到24億元，增進(jìn)了10倍。縣疾速開展的工業(yè)經(jīng)濟，推進(jìn)了城鎮(zhèn)化歷程；還，工業(yè)化需求城市交流資本、裝備資本，客觀上要求城鎮(zhèn)化來順應(yīng)工業(yè)化。

三是社會動因：要處理好制約經(jīng)濟社會開展的“三農(nóng)”問題，中心是添加農(nóng)人收入、減少城鄉(xiāng)差距，這需求進(jìn)步前輩的城市系統(tǒng)來帶動。施行城鎮(zhèn)化計謀，不時擴展城市規(guī)劃，添加城市生齒，提拔城市層次，改善物流前提和發(fā)明硬件情況，為農(nóng)產(chǎn)物改變?yōu)樯唐?、把資本優(yōu)勢改變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢發(fā)明了需要的前提。還，跟著鄉(xiāng)村經(jīng)濟的開展，客觀上要求我們加速城鎮(zhèn)化歷程，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展，知足群眾日益增進(jìn)的物質(zhì)和精力文明需求，減少城鄉(xiāng)差異，完成城鄉(xiāng)一體化。因而，城鎮(zhèn)化計謀是處理“三農(nóng)”問題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展的基本路子。

四是區(qū)位動因：是川渝南下和云貴北上的主要通道，黔渝鐵路、210國道、黔渝高速公路和行將建立的黔渝疾速鐵路縱貫縣境南北，四條交通大動脈齊頭并進(jìn)、通江達(dá)海，器械向有至容光、習(xí)水至新站兩條二級公路。南距貴陽195公里、北距重慶188公里，處于重慶、貴陽兩小時中心經(jīng)濟圈。優(yōu)勝的交通前提和區(qū)位優(yōu)勢為施行城鎮(zhèn)化計謀供應(yīng)了前提，也為城鎮(zhèn)化提出了高要求，必需加快城市經(jīng)濟的開展。

二、提拔城鎮(zhèn)化程度要掌握四大重點

第一，對峙三個凸起，優(yōu)化城鎮(zhèn)規(guī)劃。一是凸起規(guī)劃中心。在縣城規(guī)劃中，結(jié)實樹立“規(guī)劃是龍頭、規(guī)劃是財富”的理念，重點凸起路途交通收集、用地、生態(tài)情況三個中心問題，分微觀、中觀、微觀三個條理來編制城鎮(zhèn)規(guī)劃，使規(guī)劃愈加科學(xué)合理。二是凸起適度超前。在做好縣城總體規(guī)劃的前提下，增強節(jié)制性具體規(guī)劃、建筑性具體規(guī)劃編制。縣投入300多萬元，托付上海復(fù)旦大學(xué)設(shè)計院等設(shè)計單元，完成了縣城河流景象、燎原新區(qū)等5個片區(qū)控規(guī)編制，完成了蘭家坡片區(qū)等11個修規(guī)編制，詳規(guī)掩蓋率達(dá)70%，使規(guī)劃做到了適度超前，20年不掉隊。三是凸起規(guī)劃強迫效果?？h理順規(guī)劃治理機制，無論是控規(guī)照樣修規(guī)，都要經(jīng)過論證、初審、評審、公示“四關(guān)”，特殊是約請貴陽、重慶、遵義等地專家“問診切脈”，發(fā)揚規(guī)劃對城市建立的指點和強迫效果。

第二，抓好四項工程，加強城鎮(zhèn)功用。一是施行亮點工程。以縣城河流管理一期、南部進(jìn)出口大路和四星級酒店等三大工程為標(biāo)記，穩(wěn)步施行“十大片區(qū)”舊城革新，出力改善人居情況。二是施行亮化工程。在城鎮(zhèn)商住修建主體工程竣工的還，實時完成城鎮(zhèn)街道、綠化和路燈工程建立，小區(qū)公共設(shè)備建立，確保城鎮(zhèn)建立與配套根底設(shè)備全體推進(jìn)。三是完美管網(wǎng)工程。在城建中，觸及的供水、供電、通信、有線電視管網(wǎng)管線，辨別由相關(guān)部分按規(guī)劃一致施行。2009年，建立了縣城污水處置廠，有用消弭了污水處置瓶頸，較好地處理了縣城污水處置難問題。還，抓好公廁、渣滓周轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)設(shè)備建立。四是抓好民生工程。2009年，建立了廉租住房1萬平方米、經(jīng)濟合用房建立2000平方米；2010年，又啟動了200套1萬平方米的廉租住房建立，這為低收入家庭安居縣城供應(yīng)了優(yōu)惠前提。2010年，又施行了縣城中間小學(xué)擴建、縣病院全體搬家等民生工程，起勁為城鎮(zhèn)居民供應(yīng)更好的出產(chǎn)生涯前提。

第三，對峙三個注重，提拔城市檔次。多年來，因為受多種要素制約，縣城呈現(xiàn)了城山關(guān)系嚴(yán)重、城水關(guān)系別離、人文關(guān)系缺掉、修建作風(fēng)蕪雜等問題。為此，接納四項辦法進(jìn)步城市檔次：一是注重面貌設(shè)計。縣對峙以高檔次的城市設(shè)計引領(lǐng)高質(zhì)量的城市建立，投入100多萬元，托付上海同濟大學(xué)設(shè)計院編制《縣城市面貌設(shè)計》，各片區(qū)控規(guī)、修規(guī)也托付重慶大學(xué)、省修建設(shè)計院等設(shè)計單元編制，凸顯黔北民居作風(fēng)。二是注重修建作風(fēng)。注重面貌設(shè)計，城鎮(zhèn)從開展規(guī)劃向開展質(zhì)量改變。2008年，由國開行借款3980萬元、當(dāng)局籌資1000萬元建立竣工的縣城南部進(jìn)出口大路工程，大路兩旁修建設(shè)計定位“黔北民居”作風(fēng)，現(xiàn)代修建中包含著傳統(tǒng)作風(fēng)，進(jìn)步了縣城的文明檔次。三是注重河流管理。2008年，投資4000多萬元，施行了縣城河流管理一期工程，建成了一個集防洪工程、旅游旅行、文明文娛、體育健身為一體的城市休閑開放性公園和綠色文明長廊。2010年，把河流管理二程歸入為群眾處理的八件實事之一，規(guī)劃投入7000萬元。經(jīng)過提拔城市檔次，起勁把縣城建立成為山川之城、文明之城、生機之城。

第四，完美三大機制，保證城建推進(jìn)。一是指導(dǎo)機制。成立了縣城鎮(zhèn)建立與開拓指導(dǎo)小組，由縣委副書記任組長，縣當(dāng)局分擔(dān)副縣長任常務(wù)副組長，承當(dāng)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)視和城建“一站式”窗口效勞功用。指導(dǎo)小組既充沛發(fā)揚協(xié)調(diào)效勞本能機能，又支撐建立、疆土等法定機構(gòu)依法實行本能機能；既退出拆遷建立主體，又靠前協(xié)調(diào)效勞。二是運營機制。對峙“讓利于拆遷戶、讓利于開拓商、讓利于消費者”的準(zhǔn)則推進(jìn)城鎮(zhèn)建立。由當(dāng)局節(jié)制地盤一級市場，對城鎮(zhèn)建立用地經(jīng)過地盤儲藏中間執(zhí)行公開招拍掛出讓，充沛發(fā)掘增值潛力。還，當(dāng)局制訂城鎮(zhèn)建立革新年度方案，節(jié)制房地產(chǎn)開拓總量，營建房地產(chǎn)賣方市場。在房地產(chǎn)開拓進(jìn)程中，答應(yīng)開拓商在聽從規(guī)劃的前提下執(zhí)行“自立型”開拓。開拓商經(jīng)過投入前期鋪底資金，在短期內(nèi)經(jīng)過發(fā)賣和還房方法，堆積了很多民間資金投入城鎮(zhèn)建立，包管了全縣房地產(chǎn)市場安康有序的開展態(tài)勢，加強了城鎮(zhèn)運營才能。三是治理機制。接納“四化”形式，完美城鎮(zhèn)的治理機制。治理目的化，以創(chuàng)立國度衛(wèi)生縣城為目的，嚴(yán)管重罰、依法治理，出力在準(zhǔn)則、落實、監(jiān)視上“三從嚴(yán)”，樹立“全天候、無裂縫”城市治理機制，提拔城市治理程度。治理市場化，引入市場競爭機制，對環(huán)衛(wèi)功課、市政維護、園林養(yǎng)護等執(zhí)行投標(biāo)治理，企業(yè)化運作?？h財務(wù)每年投入1000萬元城管經(jīng)費，深化“整臟治亂”專項舉動。治理人本化，對峙以報酬本，強化市民教育，樹立“市容曝光臺”，弘揚文明新風(fēng)、抨擊丑惡惡習(xí)，一起營建“城市是我家，治理靠人人”的氣氛。治理系統(tǒng)化，對峙系統(tǒng)思想，責(zé)任橫向到邊，縱向究竟，全體聯(lián)動，標(biāo)本兼治。還，尊敬開展規(guī)則，維護城市生態(tài)，著眼事前監(jiān)管，展開指導(dǎo)式、前置式城管效勞。

三、加速城鎮(zhèn)化歷程要落實好三大步調(diào)

第一，對峙南北拓展，開拓縣城新區(qū)。展開縣城新區(qū)建立是推進(jìn)全縣城鎮(zhèn)化的打破口?？h城新區(qū)建立接納“南北拓展”，重點是向南部工業(yè)園區(qū)地點地燎原鎮(zhèn)葫蘆壩區(qū)和馬鞍山片區(qū)拓展。2010年，縣以渝黔高速鐵路建立為契機，以燎原大路建立施行為打破口，完美各開拓片區(qū)相鄰及內(nèi)部路途建立，構(gòu)建燎原新區(qū)建立骨架，提速城建“二次創(chuàng)業(yè)”。當(dāng)前，南部進(jìn)出口大路革新具體完成，馬鞍山、電信路等片區(qū)建立發(fā)展較快。燎原大路建立工程全長4.8公里，總投資2.55億元，方案本年內(nèi)開工建立。經(jīng)過3至5年的起勁，南部新區(qū)建立面積可達(dá)5平方公里，可包容城鎮(zhèn)生齒5萬人以上。

第二，同步器械革新，加速舊城革新。同步施行舊城區(qū)“器械革新”，重點推進(jìn)冬青南路三期革新工程，和平文筆路三期革新工程，馬鞍山二期革新工程，魁山花圃小區(qū)革新工程等十大片區(qū)，加強舊城的承載才能。當(dāng)前，開工建立項目35個，完成投資4億元?？偼顿Y6800萬元的西流水四星級賓館主體工程竣工，本年底投入運用。經(jīng)過加大舊城革新力度，完美根底設(shè)備和城市功用，起勁把舊城區(qū)建立成為縣城的會客堂，展現(xiàn)縣城面貌。

第三，凸起集鎮(zhèn)重點，構(gòu)建城鎮(zhèn)收集。縣發(fā)揚縣城的龍頭效果，具體帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建立。重點加大以商業(yè)為主的新站鎮(zhèn)集鎮(zhèn)，以農(nóng)業(yè)為主的官倉鎮(zhèn)集鎮(zhèn)，以交通樞紐為主的松坎鎮(zhèn)集鎮(zhèn)，以特征農(nóng)產(chǎn)物和綜合商業(yè)開拓為主的水壩塘鎮(zhèn)集鎮(zhèn)，以礦產(chǎn)資本開拓為主的花秋、木瓜鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建立，把這幾個集鎮(zhèn)建立成為縣城的副中間。近幾年來，全縣小集鎮(zhèn)建立總投資達(dá)7000多萬元，新建住房10萬平方米。還，連系高速公路拆遷和扶貧搬家，全縣已建立近30個農(nóng)人新村，全縣35%的農(nóng)戶建立了新房，修建面積超越500萬平方米。跟著我縣“四在農(nóng)家”、“村莊旅行”的蓬勃開展和鄉(xiāng)村茅危房革新的推進(jìn)，縣已根本構(gòu)成了縣城為中間、6個建制鎮(zhèn)為重點、17個中間集鎮(zhèn)為結(jié)點、崇遵高速公路沿途為線的“眾星拱月”城鎮(zhèn)收集系統(tǒng)。