導(dǎo)語(yǔ)：財(cái)源建設(shè)交流材料一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

切實(shí)加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口。近幾年，我們致力于建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市和宜居城市，以培植財(cái)源為著力點(diǎn)，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)招商引資和全民創(chuàng)業(yè)，探索出一條由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市向新興工業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變的路子，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、財(cái)政增收、實(shí)力增強(qiáng)。年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值109.3億元，同比增長(zhǎng)19.2%，財(cái)政總收入7.44億元，增長(zhǎng)21.9%，其中稅收收入2.46億元，占財(cái)政總收入的33%，增長(zhǎng)38.3%；地方一般預(yù)算收入3.75億元，增長(zhǎng)26.5%。

一、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，培植綠色財(cái)源

市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“好”與“快”的對(duì)立統(tǒng)一體，是財(cái)源建設(shè)的重要載體。我們?cè)诩涌彀l(fā)展速度的同時(shí)注重提高效益，一手抓增長(zhǎng)，一手抓環(huán)保，提高財(cái)源質(zhì)量。

（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。產(chǎn)業(yè)既是強(qiáng)市支柱，也是財(cái)富之根。我們?cè)跍?zhǔn)確把握資源稟賦、區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、要素供給等條件的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持不懈做優(yōu)第一產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)第二產(chǎn)業(yè)、做大第三產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建了加快發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。圍繞創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品加工百億元縣（市），培育壯大糧食、果蔬、棉花、油脂、水產(chǎn)品等五大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，配套建設(shè)100萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)糧棉油基地、10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)無(wú)公害蔬菜基地、40萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)水果基地、10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)基地和80萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖基地。全市發(fā)展規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)73家，培育省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)19家，農(nóng)產(chǎn)品加工增值率80%以上。二是壯大工業(yè)規(guī)模。加快發(fā)展食品釀造、化工、紡織、機(jī)械電子四大支柱產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)企業(yè)成長(zhǎng)工程，重點(diǎn)支持了7家優(yōu)強(qiáng)企業(yè)、25家中小企業(yè)發(fā)展，每年投資近2億元支持企業(yè)技改擴(kuò)規(guī)，并將部分企業(yè)納入省政府“直通車”服務(wù)范圍，促進(jìn)企業(yè)提升檔次，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)集群發(fā)展。年，全市實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值134.4億元，同比增長(zhǎng)43%。三是加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。著力培植一批商業(yè)零售、物資經(jīng)銷、物流配送等大型商貿(mào)流通骨干企業(yè)，努力建成區(qū)域性商貿(mào)物流中心，打造特色鮮明、布局合理、網(wǎng)絡(luò)健全、功能完備、輻射力強(qiáng)的現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)體系。目前，我市第三產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重40%以上。

（二）強(qiáng)化產(chǎn)品研發(fā)，提高自主創(chuàng)新能力。堅(jiān)持以企業(yè)為主體，以引進(jìn)聯(lián)合為重點(diǎn)，集中力量扶持酒業(yè)、化工、迅達(dá)科技等重點(diǎn)骨干企業(yè)技術(shù)開發(fā)，加快建立一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。實(shí)施大學(xué)生回歸工程，大力引進(jìn)、培養(yǎng)、儲(chǔ)備一批領(lǐng)軍型科技人才、創(chuàng)新型企業(yè)家和釀酒、化工、機(jī)械制造等專業(yè)技術(shù)人才，打造高素質(zhì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。認(rèn)真組織實(shí)施《市質(zhì)量振興和品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年規(guī)劃》，引導(dǎo)企業(yè)由做產(chǎn)品向創(chuàng)品牌轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)支持中石化化肥分公司、化工等骨干企業(yè)產(chǎn)品爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)名牌。全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)商標(biāo)注冊(cè)覆蓋率90%以上，培育中國(guó)馳名商標(biāo)1件、省著名商標(biāo)6件；擁有中國(guó)名牌產(chǎn)品2個(gè)，國(guó)家免檢產(chǎn)品4個(gè)，省名牌產(chǎn)品11個(gè)，省高新技術(shù)產(chǎn)品33個(gè)。

（三）狠抓節(jié)能環(huán)保，提高可持續(xù)發(fā)展能力。建立健全科學(xué)的節(jié)能減排指標(biāo)、考核和監(jiān)測(cè)體系，加快淘汰落后生產(chǎn)能力，引導(dǎo)長(zhǎng)松鋼廠等高耗能企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。大力推行清潔生產(chǎn)和ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證，推廣應(yīng)用生態(tài)工藝技術(shù)和設(shè)備，逐步建立產(chǎn)品或廢物生態(tài)鏈，提高能源和資源利用效率。重點(diǎn)支持了省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)開元公司發(fā)展，利用對(duì)苯二酚生產(chǎn)中的“三廢”開發(fā)碳酸錳、硫酸銨等下游產(chǎn)品，年新增產(chǎn)值3億元以上。切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，完善飲用水水源地環(huán)境保護(hù)和二氧化硫控制規(guī)劃，認(rèn)真組織開展污染源普查，嚴(yán)格控制污染物排放。重點(diǎn)加快了投資9872萬(wàn)元的污水處理廠和投資5500萬(wàn)元的垃圾處理場(chǎng)建設(shè)，進(jìn)一步改善投資環(huán)境。嚴(yán)把新上項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”制度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境同步發(fā)展。

二、壯大市場(chǎng)主體，培植骨干財(cái)源

大項(xiàng)目大企業(yè)是財(cái)源支撐，小項(xiàng)目小企業(yè)是財(cái)源根本。堅(jiān)持把大企業(yè)做強(qiáng)，把小企業(yè)做大，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)擴(kuò)張力，提高骨干財(cái)源的貢獻(xiàn)力。

（一）把大企業(yè)做強(qiáng)，培育產(chǎn)業(yè)龍頭。堅(jiān)持因企制宜、一企一策，實(shí)行重點(diǎn)骨干企業(yè)“個(gè)案扶持”和“貼身”服務(wù)，優(yōu)先解決用電、資金、用工、用地等方面的難題，促進(jìn)資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，大力支持和引導(dǎo)重點(diǎn)骨干企業(yè)擴(kuò)容增量、技術(shù)創(chuàng)新、裝備更新，不斷提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。切實(shí)加快公司發(fā)展，舉全市之力支持化工投資58億元的100萬(wàn)噸二甲醚項(xiàng)目建設(shè)，努力打造百億元企業(yè)。加快酒業(yè)集團(tuán)2萬(wàn)噸基酒及陶瓶包裝項(xiàng)目建設(shè)，使白酒產(chǎn)量達(dá)到10萬(wàn)噸，銷售收入突破50億元，進(jìn)入全國(guó)白酒行業(yè)前五強(qiáng)，年，酒業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)銷售收入30億元，稅收1.9億元。全市年產(chǎn)值過億元企業(yè)22家，過10億元2家；年稅收過1000萬(wàn)元企業(yè)8家。

（二）把小企業(yè)做大，形成特色板塊。加大扶持力度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)中小企業(yè)與龍頭企業(yè)攀親結(jié)緣，向產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)品開發(fā)配套跟進(jìn)，向“專、精、特、新”發(fā)展，爭(zhēng)取更多中小企業(yè)進(jìn)入省“雙百”工程和宜昌市“雙50”工程范圍。全市每年新增規(guī)模企業(yè)20家以上。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，按照“1+9”(1個(gè)中心城區(qū)，9個(gè)鎮(zhèn))的發(fā)展模式，大力推進(jìn)“一鎮(zhèn)一業(yè)”，引導(dǎo)各鎮(zhèn)打優(yōu)勢(shì)牌、走特色路，加快發(fā)展壯大安福寺果蔬、七星臺(tái)油脂、馬店紡織、董市化工、機(jī)械建材等特色工業(yè)板塊，著力增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，努力建成一批全省知名的油脂城、紡織鎮(zhèn)、建材園、果蔬鄉(xiāng)。

（三）把關(guān)聯(lián)企業(yè)整合，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群。立足優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和核心企業(yè)，發(fā)展配套上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)品和項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)大小企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成產(chǎn)業(yè)集群。圍繞食品釀造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，以酒業(yè)、華潤(rùn)啤酒為龍頭，發(fā)展包裝印刷、玻璃瓶藝、瓶蓋制造、物流運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)，努力建成全省最大的釀酒工業(yè)基地。目前已形成酒業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，并被列為全省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行扶持。圍繞化工業(yè)的壯大，以化工、中石化化肥分公司為龍頭，配套碳一化工項(xiàng)目和精細(xì)化工項(xiàng)目，努力建成全省最大的煤化工基地。圍繞紡織業(yè)的擴(kuò)張，以香港奧美、香港穩(wěn)健、浙江旺家為龍頭，配套發(fā)展棉花加工、紡紗、織造、印染及醫(yī)用衛(wèi)材、服裝加工等產(chǎn)業(yè)。奧美公司帶動(dòng)了10家紡織衛(wèi)材配套企業(yè)發(fā)展，形成了奧美紡織衛(wèi)材產(chǎn)業(yè)集群，即將建成全省最大的紡織衛(wèi)材出口基地。圍繞機(jī)械電子業(yè)的發(fā)展，以迅達(dá)科技、中冶重工為龍頭，走差異化發(fā)展道路，重點(diǎn)發(fā)展新能源、電子材料、重型機(jī)械等企業(yè)，努力建成全省重要的裝備制造企業(yè)承接地。年，食品釀造、化工、紡織、機(jī)械電子四大產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值117.6億元，占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的87.5%。

三、夯實(shí)發(fā)展后勁，培植新興財(cái)源

堅(jiān)持內(nèi)外兩股勁一起使，引進(jìn)外資與激活民資并重，招商引資與擴(kuò)大出口并重，內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì)并重，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展后勁，培植新的財(cái)源增長(zhǎng)點(diǎn)。

（一）狠抓項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)。項(xiàng)目就是財(cái)源。我們始終把招商引資擺在經(jīng)濟(jì)工作的首位，以招商引進(jìn)項(xiàng)目，以項(xiàng)目吸引投資，以投資帶動(dòng)發(fā)展。結(jié)合國(guó)家宏觀調(diào)控政策，認(rèn)真研究東部沿海地區(qū)及武漢等大中城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的方向，及時(shí)在全市范圍搞好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的情感對(duì)接、規(guī)劃對(duì)接、政策對(duì)接、要素對(duì)接和機(jī)制對(duì)接，全力以赴引進(jìn)有市場(chǎng)前景、有比較優(yōu)勢(shì)、有經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目。創(chuàng)新招商引資思路和方法，將大規(guī)模招商與專班招商結(jié)合起來，既積極參加各類重大招商活動(dòng)，開闊視野，廣交朋友，又整合市鎮(zhèn)招商力量、信息和資源，扎實(shí)開展統(tǒng)籌招商，提高招商效率。我市每年引進(jìn)投資過10億元項(xiàng)目2個(gè)以上、投資過5億元項(xiàng)目5個(gè)以上、投資過1億元項(xiàng)目15個(gè)以上。今年1至5月，我市成功引進(jìn)項(xiàng)目17個(gè)，協(xié)議總投資75億元，其中投資過10億元項(xiàng)目2個(gè)，過億元項(xiàng)目4個(gè)。

（二）提升外向經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步擴(kuò)大利用外資規(guī)模，積極引進(jìn)以跨國(guó)公司為重點(diǎn)的戰(zhàn)略投資者，引導(dǎo)外資投向四大支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。支持現(xiàn)有外資企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)能力和技術(shù)改造，增加在的投資，每年實(shí)際利用外資增加1000多萬(wàn)美元。進(jìn)一步擴(kuò)大外貿(mào)出口，切實(shí)加強(qiáng)出口基地建設(shè)，鞏固醫(yī)用紡織、食品罐頭、化工、機(jī)電產(chǎn)品出口，擴(kuò)大電子材料和農(nóng)產(chǎn)品加工出口，促進(jìn)出口市場(chǎng)多元化。不斷優(yōu)化出口商品、出口市場(chǎng)和貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及自有品牌產(chǎn)品的出口，增強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。去年以來，我們克服了金融危機(jī)帶來的不利影響，外貿(mào)出口額達(dá)到4689.2萬(wàn)美元，增長(zhǎng)69.7%。

（三）壯大內(nèi)源經(jīng)濟(jì)。積極營(yíng)造濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍，千方百計(jì)激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大群眾創(chuàng)業(yè)熱情，堅(jiān)持“不求所有，但求所在，唯求所得，力求發(fā)展”的原則，在發(fā)展領(lǐng)域上“非禁即入”，發(fā)展環(huán)境上“有障即撤”，發(fā)展服務(wù)上“有需即幫”，發(fā)展成果上“有功即獎(jiǎng)”。立足全市近60億元的民間資本，鼓勵(lì)和支持民營(yíng)企業(yè)、民間資本加大投入，創(chuàng)辦企業(yè)，著力壯大民營(yíng)企業(yè)陣營(yíng)。進(jìn)一步完善民營(yíng)企業(yè)扶持措施，鼓勵(lì)和支持有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)通過兼并、收購(gòu)、聯(lián)合等方式做大做強(qiáng)，發(fā)展成為主業(yè)強(qiáng)勁、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的大公司大集團(tuán)。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、壟斷行業(yè)、公用事業(yè)以及法律未禁止進(jìn)入的其他行業(yè)和領(lǐng)域。全市個(gè)體工商戶2188家，注冊(cè)資金6.84億元；民營(yíng)企業(yè)989家，注冊(cè)資金19億元；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占GDP比重90%以上。

四、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，培植健康財(cái)源

（一）創(chuàng)優(yōu)發(fā)展平臺(tái)。把園區(qū)作為拉動(dòng)工業(yè)發(fā)展和財(cái)源成長(zhǎng)的平臺(tái)，投資6.5億元加強(qiáng)園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理劃分功能區(qū)，完善產(chǎn)業(yè)布局，形成以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為核心、以安福寺工業(yè)園、港化工園、裝備工業(yè)園、江口工業(yè)園為支撐的工業(yè)發(fā)展格局。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展食品釀造、電子材料、精細(xì)化工、民用燃具、紡織等產(chǎn)業(yè)，努力建成高科技、高附加值的現(xiàn)代工業(yè)園。安福寺工業(yè)園已引進(jìn)果蔬食品加工業(yè)9家，成為最重要的果蔬食品加工基地。以化工、山水樹脂為依托，以超常規(guī)的速度推進(jìn)姚家港化工園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力使之成為宜昌乃至全省重要的化工基地，爭(zhēng)取3年內(nèi)園區(qū)產(chǎn)值突破100億元。加快裝備工業(yè)園發(fā)展，努力建成國(guó)內(nèi)外裝備制造企業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地和周邊大中城市裝備制造企業(yè)的配套園區(qū)。江口工業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)的配套項(xiàng)目，努力建成中小企業(yè)孵化園。

（二）創(chuàng)優(yōu)政策環(huán)境。政策環(huán)境是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的前提，政策不優(yōu)，環(huán)境難優(yōu)，政策不活，經(jīng)濟(jì)難活。牢固樹立“人無(wú)我有，人有我優(yōu)”的觀念，進(jìn)一步完善鼓勵(lì)外來投資優(yōu)惠辦法和創(chuàng)名牌獎(jiǎng)勵(lì)辦法等政策，對(duì)招商引資項(xiàng)目在土地征用、工商準(zhǔn)入、稅費(fèi)征收等方面實(shí)行最大程度優(yōu)惠。進(jìn)一步打破區(qū)域界限，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各鎮(zhèn)引進(jìn)的項(xiàng)目入園發(fā)展，由市財(cái)政統(tǒng)一配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷增強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)的造血功能，激活各鎮(zhèn)加快發(fā)展工商業(yè)的積極性，夯實(shí)市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基。

（三）創(chuàng)優(yōu)服務(wù)質(zhì)量。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期到聯(lián)系的企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公，研究解決發(fā)展中的困難和問題。對(duì)于引進(jìn)和新辦的企業(yè)，由市行政服務(wù)中心代為辦理各種手續(xù)，實(shí)行“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)。定期舉行項(xiàng)目推介會(huì)和銀企座談會(huì)，積極開展銀行行長(zhǎng)企業(yè)行活動(dòng)，推動(dòng)銀企對(duì)接。充分發(fā)揮企業(yè)信貸擔(dān)保公司職能，運(yùn)用財(cái)政貼息貸款，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極投資有效益的項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)銀企雙贏。不斷完善客商評(píng)議評(píng)價(jià)環(huán)境制度，定期組織客商對(duì)服務(wù)工作進(jìn)行測(cè)評(píng)，對(duì)測(cè)評(píng)不合格的部門和單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，限期整改。進(jìn)一步完善執(zhí)法檢查制度，對(duì)外來投資企業(yè)不準(zhǔn)亂檢查、亂處罰、亂收費(fèi)，減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)的干擾，讓企業(yè)健康發(fā)展。