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搭建普法平臺創(chuàng)新普法載體切實提高職工法律素質

市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟。公務員之家版權所有，全國公務員共同的天地!良好的法治環(huán)境是企業(yè)健康發(fā)展的前提。開發(fā)區(qū)保稅區(qū)地處天津開放前沿，外資企業(yè)云集。勞動關系雙方主體地位明顯、雙方契約關系明確、勞動力資源市場調(diào)配、勞動力價格市場調(diào)節(jié)，是典型的市場化勞動關系。勞動關系的多元化和復雜化對工會組織推動構建穩(wěn)定和諧的勞動關系提出了更高的要求。開發(fā)區(qū)保稅區(qū)工會聯(lián)合會提出，要切實履行職工合法權益代表者和維護者的職責，要構建和諧的勞動關系、和諧的社會，普法是關鍵。2001—2005年，工會聯(lián)合會通過講座、現(xiàn)場咨詢等多種方式普法超過5萬人次，其中接待職工來電來訪5180人次。

一、統(tǒng)一“兩個認識”，提高普法工作的自覺性

長期以來，我們通過普法來維權，通過維權來促進社會和諧，把普法工作與履行工會基本職能相結合，把思想認識統(tǒng)一到：普法是構建和諧社會的必然選擇，普法是履行工會職責的基本要求上來。

工會聯(lián)合會作為維護職工合法權益的群眾組織，通過搭建普法平臺，創(chuàng)新普法載體，以向職工普及法律知識，提高職工法律意識，引導職工依法維護自身權益為己任，“四五”普法期間實現(xiàn)了在普法中維權，在維權中普法的公務員之家版權所有，全國公務員共同的天地!目標。

二、發(fā)揮優(yōu)勢，形成普法工作的堅實平臺

工會組織具有獨特的組織優(yōu)勢，擁有深厚的群眾基礎，與職工群眾有著最直接的聯(lián)系，為做好普法工作奠定了堅實的基礎。

（一）確立并逐步完善了工會普法組織網(wǎng)絡。

工會聯(lián)合會在全國工會各級組織系統(tǒng)率先提出并實施了在基層工會設立勞動關系委員制度，實現(xiàn)了普法工作從組織上向基層延伸。目前136家大中型企業(yè)工會全部設立了勞動關系委員。工會勞動關系委員的基本職責是監(jiān)督、宣傳、協(xié)調(diào)、溝通，最大限度地發(fā)揮其熟悉用人單位情況的優(yōu)勢，向職工宣傳勞動法律知識。為此，工會聯(lián)合會還建立了勞動關系委員定期會議制度、情況通報制度、專題培訓制度，不斷提高勞動關系委員的法律素質。

（二）建立并完善了一線職工的普法平臺。

工會聯(lián)合會在職工集中的公寓建立了法律服務站，堅持每周定期深入基層為職工提供法律咨詢服務；建立了職工法律服務志愿者組織，由志愿者為身邊的職工宣傳法律，了解職工需求。幾年以來，工會聯(lián)合會還50余次到職工中開展現(xiàn)場法律咨詢。

三、創(chuàng)新普法載體，增強普法工作的實效性。

普法載體的創(chuàng)新，使面向職工的普法突破了“瓶頸”。

（一）自編普法手冊，無償向職工發(fā)放。工會聯(lián)合會編寫并免費發(fā)放了《職工法律知識讀本》、《職工安全知識讀本》等普法書籍4萬余冊，深受職工的歡迎。

（二）寓教于樂，廣泛開展普法宣傳演出。工會聯(lián)合會職工藝術團每年在基層演出超過12次，我們堅持文藝演出到哪里，普法宣傳到哪里，通過文藝演出、現(xiàn)場法律咨詢、有獎問答等方式向廣大職工宣傳法律法規(guī)知識，引導廣大職工知法、懂法，用法律武器維護自己的合法權益。

（三）推出了“職工維權信息卡”，方便職工。工會聯(lián)合會向職工發(fā)放了“職工維權信息卡”，在職工遇到勞動法律方面的問題時，通過信息卡方便地與工會、政府勞動部門取得聯(lián)系，通過信息卡職工還可以了解到在簽訂勞動合同、繳納社會保險方面的基本權益。

（四）利用現(xiàn)代手段，建立普法宣傳的快速通道。工會聯(lián)合會職工維權熱線電話25203939實現(xiàn)了24小時人工服務；通過039390職工維權短信平臺，兩區(qū)職工可以隨時就勞動關系狀況通過手機短信的方式進行反映、投訴或咨詢；工會聯(lián)合會網(wǎng)站上開設了留言板、律師信箱等為職工提供法律服務；工會聯(lián)合會在兩區(qū)外地工比較集中的公寓全部安裝了勞動法律知識查詢觸摸屏，我們通過自編的程序軟件，把職工關心的勞動合同、工資、社會保險、工作時間與休假制度等以直接、簡明的方式介紹給職工，被職工稱為“電子律師”

通過這些工作，兩區(qū)職工可以在任何時間、地點都可以就自己關注的勞動法律問題獲得我們的幫助。

我們深知，普法工作的長期性與艱巨性。我們的工作還與濱海新區(qū)開發(fā)開放的形勢要求、與廣大職工的需求有著不小的差距。我們將以《中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》為指導，在工委的領導下，按照兩區(qū)法制宣傳教育工作領導小組的要求，進一步做好兩區(qū)職工的普法工作。