導語：如何進一步健全完善社會治安綜合治理工作機制一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

社會治安綜合治理

2006年是貫徹落實“十一五”規(guī)劃的開局之年。切實做好社會治安綜合治理工作，創(chuàng)建文明和諧東湖，對全面完成區(qū)委九屆七次全會提出的目標任務(wù)，營造和諧穩(wěn)定的社會治安環(huán)境至關(guān)重要?，F(xiàn)就進一步加強今年全區(qū)文明和諧建設(shè)和社會治安綜合治理工作，提出如下意見：

全區(qū)文明和諧東湖建設(shè)和社會治安綜合治理工作的主要任務(wù)是：認真貫徹落實黨的十六大和十六屆四中、五中全會，全國、省、市政法工作會議和區(qū)委九屆七次會議精神，牢固樹立科學發(fā)展觀，緊緊圍繞實施“兩個戰(zhàn)略”，加快構(gòu)建“三個區(qū)”的總體要求，以建設(shè)文明和諧東湖為目標，以深入開展和諧平安建設(shè)為載體，以加強基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點，堅持“打防結(jié)合、預防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，著力排查調(diào)處矛盾糾紛和預防青少年違法犯罪，全面推進社會治安防控體系建設(shè)，進一步健全和完善社會治安綜合治理長效工作機制，推動社會治安綜合治理各項措施的落實，不斷推進社會治安綜合治理各項工作的創(chuàng)新與發(fā)展，確保我區(qū)社會治安持續(xù)穩(wěn)定，為順利實施“十一五”規(guī)劃，加快東湖經(jīng)濟和各項社會事業(yè)發(fā)展作出應有的貢獻。

全區(qū)文明和諧東湖建設(shè)和社會治安綜合治理工作的總體目標是：務(wù)求做到四個“不發(fā)生”：不發(fā)生影響社會穩(wěn)定和政治安定的敵對勢力破壞活動和暴力恐怖事件；不發(fā)生惡性刑事案件；不發(fā)生重大群體性事件和赴京集體上訪事件；不發(fā)生嚴重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的特大交通、消防和安全生產(chǎn)等治安災害事故。

一、以構(gòu)建和諧社會為重要任務(wù)，致力于推動“平安和諧東湖”的建設(shè)

要結(jié)合我區(qū)實際，認真貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)<中央政法委、中央社會治安綜合治理委員會關(guān)于深入開展平安建設(shè)的意見>的通知》（中辦發(fā)[2005]25號）文件和省委、省政府關(guān)于進一步推進建設(shè)和諧平安江西的有關(guān)指示精神，按照市委、市政府關(guān)于平安和諧南昌建設(shè)的要求，繼續(xù)深入開展好創(chuàng)建和諧平安東湖的各項工作，務(wù)求在五個方面取得新突破。

（一）強化維穩(wěn)機制，在抓好人民內(nèi)部矛盾的排查調(diào)處上有新突破。要進一步建立健全維護社會穩(wěn)定預警、矛盾糾紛排查調(diào)處、群體性事件和突發(fā)性事件應急處置、領(lǐng)導干部包案和領(lǐng)導干部公開接訪以及責任查究等工作機制，繼續(xù)堅持區(qū)每半月、街道、賢士湖管理處和基層單位每周定期排查一次矛盾和不穩(wěn)定因素制度，逐級落實月報、季度分析、要情報告、“零報告”等制度，使處理人民內(nèi)部矛盾工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。要針對我區(qū)群體性上訪事件規(guī)模擴大、表現(xiàn)形式多樣、行為方式趨于激烈、跨區(qū)域串聯(lián)、反復性大的動向，認真分析研究群體性事件的規(guī)律和特點，加強對大規(guī)模群體性事件、突發(fā)性事件的風險評估和預測，強化情報信息收集、分析工作，不斷加大基層組織的調(diào)處力度，把大量人民內(nèi)部矛盾有效化解在基層，化解在始發(fā)狀態(tài)。堅持集中排查調(diào)處和日常排查調(diào)處相結(jié)合，堅持處置不穩(wěn)定因素例會和重大信訪問題高層決策制度。按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進一步加強信訪工作若干意見》（東辦發(fā)[2005]24號）文件要求，落實區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導每月至少2次公開接訪，街道、賢士湖管理處領(lǐng)導每天公開接訪的制度。政法各部門要高度重視涉法上訪問題，定期排查，及時掌握動向，對排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛尤其是重大的涉法涉訴問題，要認真按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”及時調(diào)處的原則，并明確包案領(lǐng)導，明確責任單位，專人負責，限期予以解決。對可能引發(fā)群體性事件和突發(fā)性事件的苗頭和傾向，主要領(lǐng)導和有關(guān)部門要及時靠前果斷進行處置，防止矛盾激化，把影響和損失控制在最低限度。對于沖擊黨政機關(guān)、堵塞鐵路公路等嚴重危害社會治安秩序的群體性事件，要依法對策劃組織者追究法律責任。對排查調(diào)處不力，工作失職，不作為導致出現(xiàn)群體性事件的領(lǐng)導干部和有關(guān)責任人，要嚴格按照有關(guān)規(guī)定，查究有關(guān)責任。通過各種有效措施，有效預防和遏制群體性事件的發(fā)生，最大限度地減少對社會穩(wěn)定的影響，努力實現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好”的目標。力爭全區(qū)各類矛盾糾紛的處置率達到95％以上；群體上訪總量、群體性事件比上年分別下降10％；涉法涉訴上訪總量下降20％。

（二）強化“嚴打”方針，在建立經(jīng)常性“嚴打”整治工作機制上有新突破。堅持從我區(qū)實際情況出發(fā)，有針對性地開展嚴打斗爭。重點打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財性犯罪、黑惡勢力犯罪、犯罪和嚴重暴力犯罪以及新型網(wǎng)絡(luò)犯罪。依法嚴厲打擊經(jīng)濟領(lǐng)域違法犯罪，全面整治和規(guī)范經(jīng)濟秩序。進一步加強隱蔽戰(zhàn)線的工作，有效防止各種敵對勢力插手利用我社會熱點問題和人民內(nèi)部矛盾制造各種騷亂活動；有效防止境外間諜情報機關(guān)向我內(nèi)部滲透策反活動；有效防止利用互聯(lián)網(wǎng)組黨結(jié)社，組織各種非法活動；有效防止境外非法宗教勢力對我區(qū)的滲透；嚴厲打擊“”等邪教組織的搗亂破壞活動。

要建立治安形勢分析評估機制，本著“什么問題突出就重點整治什么問題，哪里治安混亂就重點整治哪里”的原則，經(jīng)常性開展治安隱患排查，適時組織開展專項整治行動。重點抓好農(nóng)貿(mào)市場、交通沿線村莊和城鄉(xiāng)結(jié)合部及治安秩序較為復雜的車站、碼頭、繁華商業(yè)街區(qū)、大型批發(fā)市場、娛樂場所的整治。繼續(xù)抓好黨政機關(guān)、大中型企業(yè)、醫(yī)院、學校周邊和鐵路沿線、文化、體育等休閑活動地段的專項整治活動，不斷加大對黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象的查禁和打擊力度。著力解決突出治安問題，建立良好的治安秩序。切實提高嚴打整治工作的針對性和實效性，通過各類專項打擊整治行動，全區(qū)惡性刑事案件得到有效遏制，努力實現(xiàn)破案率、依法處理率高于全市平均水平，群眾安全感高于全市平均水平。

（三）強化社會面的控制，在對犯罪多發(fā)人群的防范教育和管理矯治上有新突破。一方面，要抓好社會面的控制，加快治安防控體系建設(shè)，充分發(fā)揮好已建立的電子監(jiān)控、治安查報站、巡邏執(zhí)勤點的防范監(jiān)控作用；加強專職巡防隊伍的教育和使用管理，做到專職專用；區(qū)各責任系統(tǒng)（部門）要認真履行綜治維穩(wěn)職能，大力推進人防、物防、技防建設(shè)，形成內(nèi)外結(jié)合較為嚴密的社會治安防控網(wǎng)絡(luò)。另一方面，要減少社會上犯罪人員，著力加強對閑散青少年、流浪兒童、吸毒人員的教育和矯治，加強對無業(yè)人員、流動人口和刑釋解教人員的管理和服務(wù)。確保社會上處在犯罪邊緣的特殊群體得到及時關(guān)愛、挽救、教育和管理，有效地預防、減少各種違法犯罪。

（四）強化公共安全監(jiān)管，在提高保障公共安全能力上有新突破。一是認真貫徹落實國務(wù)院近期頒布的《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》，進一步完善并落實我區(qū)公共突發(fā)事件預警處置以及快速反應機制，加強演練，明確職責，能及時有效地應對處置各種突發(fā)性事件，把影響和損失降到最低限度；二是依法強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，把安全生產(chǎn)的各項要求和措施落實到生產(chǎn)經(jīng)營的每個環(huán)節(jié)；三是突出抓好公共聚集場所消防安全專項整治，加大對非法經(jīng)營和不具備消防安全條件、威脅公共安全的單位、場所、加油站、網(wǎng)吧、歌舞廳和“六小場所”的整治力度；四是加強對槍支彈藥、爆炸物品、劇毒危險品、放射性物品和金融網(wǎng)點的管理，同時，也要加強互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控和管理，重點打擊利用互聯(lián)網(wǎng)進行的各類違法犯罪活動，堅決查處色情等違法網(wǎng)站，封堵有害信息；五是突出抓好道路交通安全專項整治，嚴格按照道路安全的有關(guān)要求和規(guī)定，加大整治工作力度，有效遏制重特大交通安全事故的發(fā)生。

（五）強化社會管理，在抓好社會管理責任制的落實上有新突破。要建立健全黨組織領(lǐng)導、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。切實加強對各類社團和新經(jīng)濟組織的管理。整合社會管理和社會服務(wù)資源，發(fā)揮社團、行業(yè)組織和社會中介組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用，形成社會管理和社會服務(wù)的合力。要按照“屬地管理”和“誰主管誰負責、誰經(jīng)營誰負責”的原則，把社會成員，尤其是那些無具體責任單位的“社會人”都納入部門單位和社區(qū)等組織管理之中，減少和杜絕社會管理盲區(qū)。綜治部門要充分履行公共安全綜合監(jiān)督職能，充分運用各種社會資源進行社會管理。

二、進一步強化基層基礎(chǔ)，致力于筑牢維護社會穩(wěn)定的第一道防線

（一）扎實推進基層安全創(chuàng)建活動。要繼續(xù)鞏固開展平安東湖創(chuàng)建活動以來已取得的成果，深入扎實地開展平安家庭、平安社區(qū)（村）、平安街道、平安校園、平安企業(yè)、平安單位的創(chuàng)建活動，積小平安為大平安。以點帶面，注重實效，對全區(qū)已建成的省一附院、步行街管委會等8個示范點要進一步發(fā)揮示范作用和幅射功能，并在“綜治6+1”進駐工作取得明顯實效的基礎(chǔ)上進一步拓展延伸。今年，我區(qū)要新爭創(chuàng)20個平安社區(qū)（村委會），5個平安街道，10個平安校園，5個平安企業(yè)，20個平安單位；按照贛婦字[2005]44號《關(guān)于在全省開展“平安家庭”創(chuàng)建活動的實施意見》的要求，由區(qū)婦聯(lián)牽頭會同有關(guān)部門認真開展好“平安家庭”的創(chuàng)建工作。繼續(xù)推行區(qū)綜治成員單位幫扶街道、賢士湖管理處和社區(qū)（村）的安全創(chuàng)建工作。8月份，區(qū)綜治辦將組織召開一次平安創(chuàng)建工作流動現(xiàn)場會，推廣各街道、賢士湖管理處創(chuàng)建工作經(jīng)驗。區(qū)綜治委年內(nèi)要命名一批全區(qū)平安街道、社區(qū)（村）、企業(yè)、學校、單位和家庭，并擇優(yōu)推薦到市綜治委予以表彰。

（二）不斷加強基層綜治組織和規(guī)范化建設(shè)。各街道、賢士湖管理處在村（居）委會換屆后，要迅速按要求配齊配強綜治干部，確?；鶎泳C治、安全穩(wěn)定工作有專人抓，有專人管，各項綜治維穩(wěn)措施能落實。街道、區(qū)綜治責任系統(tǒng)（單位）、賢士湖管理處綜治辦規(guī)范化建設(shè)要在已完成市委、市政府洪發(fā)（2003）20號文件要求的基礎(chǔ)上，進一步加強綜治機構(gòu)的設(shè)置和人員配備。上半年，由區(qū)綜治辦牽頭對此項工作組織一次檢查驗收。

今年，街道、賢士湖管理處在已完成規(guī)范化社區(qū)警務(wù)室覆蓋面積100％，農(nóng)村警務(wù)室覆蓋面100％的基礎(chǔ)上，要按照上年度制定的綜治“六進”的工作標準，其規(guī)范化建設(shè)達標率均要達到100%。

要進一步按照市委、市政府《關(guān)于加強“兩所一庭”建設(shè)的意見》（洪發(fā)[2005]30號）文件的要求，基本完成“兩所一庭”的辦公用房建設(shè)，加強公安派出所、司法所、人民法庭等基層政法組織建設(shè)，發(fā)揮其維護社會穩(wěn)定的中堅作用。區(qū)綜治委要組織有關(guān)部門認真按照文件要求對落實情況進行檢查驗收。

（三）不斷整合基層綜治資源，形成綜治工作合力。要通過建立綜治維穩(wěn)和信訪接待中心、街道、賢士湖管理處和諧110、矛盾糾紛排查調(diào)處中心等形式，把公安派出所、人民法庭、司法所和維穩(wěn)、信訪等基層力量聚集起來，形成工作合力。各街道、賢士湖管理處都要在去年創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上不斷鞏固、拓展，本年度內(nèi)，全區(qū)各街道、賢士湖管理處創(chuàng)建達標數(shù)要力爭達到40％以上。

三、堅持齊抓共管，致力于提高綜治五個?？诠ぷ鞯恼w水平

（一）加強流動人口治安管理和服務(wù)工作。繼續(xù)開展好進城務(wù)工青年的法制宣傳教育和技能培訓，尤其要加強對低學歷、無業(yè)人員和農(nóng)民工的管理教育，并幫助他們解決一些日常生活中遇到的困難，防止這些人員管理失控，減少社會違法犯罪現(xiàn)象。不斷強化基礎(chǔ)工作，形成以公安派出所為主體，街道、村委會為依托，責任區(qū)民警為核心，協(xié)管員為骨干的流動人口管理格局。不斷強化管理工作，更新管理理念、改革登記手段、優(yōu)化管理方式、創(chuàng)新信息技術(shù)。加強工作調(diào)研，在抓好試點的基礎(chǔ)上，認真總結(jié)推廣我區(qū)抓好流動人口管理的試點經(jīng)驗做法，盡快制定全區(qū)性流動人口管理的新措施。通過政府出資、出租屋的稅收等多種渠道籌措經(jīng)費，建立區(qū)流動人口專職協(xié)管員隊伍，使流動人口管理工作落實到位。

（二）加強預防青少年違法犯罪工作。全面啟動“為了明天—預防青少年違法犯罪工程”，圍繞“以幫促防”的理念，依托團區(qū)委“東青在線”網(wǎng)站、《東青志愿者》會刊、“志愿者聯(lián)絡(luò)站”等三大公益平臺，充分發(fā)揮預防青少年違法犯罪幫扶新模式--“東青模式”的作用，扎實做好重點青少年群體的幫教工作。要在去年全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，建檔立卡，并采取“一對一”、“三包一”等形式，與重點青少年建立幫教對子，落實好幫教措施。上半年，區(qū)綜治委預防辦要對街道、賢士湖管理處開展一次“為了明天－－預防青少年違法犯罪工程”落實情況專項調(diào)研。要進一步挖掘和充分發(fā)揮青少年法制教育基地的功能作用，有計劃地組織青少年進行觀摩教育。不斷改進和創(chuàng)新中小學校兼職法制副校長的工作方式和工作機制，使之更好地發(fā)揮作用。在全區(qū)廣泛開展“零犯罪學?！薄ⅰ傲惴缸锷鐓^(qū)（村）”、“無毒社區(qū)（村）、“放心網(wǎng)吧”和“青少年維權(quán)崗在行動”等系列活動，著力推進“困難幫扶”和“陽光溫暖工程”，凈化青少年成長環(huán)境，有效預防和減少青少年違法犯罪，力爭全區(qū)青少年違法犯罪率穩(wěn)中有降。今年，區(qū)預防青少年違法犯罪領(lǐng)導小組要嚴格按照市預防青少年違法犯罪領(lǐng)導小組制定下發(fā)的工作意見，建立1至2所青少年法制教育基地，并組織開展活動，確保取得實效。

（三）加強對刑釋解教人員的安置幫教。按照“幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化、工作職責法制化”的要求，不斷完善提前介入、回歸接茬、出獄（所）服務(wù)、就業(yè)扶持四大工作體系，加大就業(yè)指導和職業(yè)培訓，進一步健全安置幫教機構(gòu)，積極探索社會各界參與支持安置幫教工作新途徑，完善工作制度，落實工作經(jīng)費，切實做好銜接和管理工作，確保刑釋解教人員特別是無家可歸、無親可投、無業(yè)可就的人員返回原籍后過渡性安置，避免由于生活無著落而重新犯罪。今年，由區(qū)刑釋解教人員安置幫教領(lǐng)導小組辦公室協(xié)調(diào)區(qū)直有關(guān)部門，高起點地創(chuàng)辦一個刑釋解教人員安置幫教基地。力爭年內(nèi)幫教率達到95％，安置率達到85％，重新犯罪率控制在3％以內(nèi)。

（四）加強鐵路護路聯(lián)防。認真總結(jié)三年來創(chuàng)建經(jīng)驗，積極推行新一輪“五年”平安創(chuàng)建規(guī)劃，并以這項活動為載體，加強專兼職護路隊伍建設(shè)。不斷鞏固去年鐵路沿線廢舊金屬收購站點專項行動的整治成果，進一步規(guī)范廢舊金屬收購站點的管理；定期分析排查鐵路沿線的治安隱患，有針對性地適時開展各種專項整治行動。按照《實施護欄網(wǎng)方案》，認真落實有關(guān)街道、社區(qū)（村）逐級包保責任制，努力配合、協(xié)調(diào)解決涵洞積水、清理防護柵欄內(nèi)菜地等問題。不斷加大對村、社區(qū)一級的護路聯(lián)防工作力度，廣泛開展對鐵路沿線群眾的愛路護路宣傳教育，重點是浙贛線電氣化改造提速區(qū)段的提速安全教育，扎實推進愛路護路模范村（戶）創(chuàng)建活動；不斷提高涉鐵矛盾糾紛排查調(diào)處能力，特別是對于因傷亡事故賠償而引發(fā)的矛盾糾紛更要早介入、早處理、早解決。積極預防和減少鐵路“五類”治安事故，維護鐵路治安穩(wěn)定，確保鐵路安全暢通。

（五）加強校園及周邊治安整治。繼續(xù)推進學校及周邊治安綜合治理，進一步開展“安全文明校園”的創(chuàng)建活動，健全和完善校地聯(lián)誼、聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)治長效管理機制，加快校園智能防控平臺建設(shè)，不斷整合各種社會資源，形成整體合力。適時針對校園周邊存在的問題開展集中整治行動，實行重要時段掛點整治、警校互動，落實督查通報制度，繼續(xù)推行校園各類問題抄告制，及時消除校園周邊各種治安隱患。不斷加強在校生的法制宣傳教育和自我防護教育活動，強化學校內(nèi)部安全管理，堵塞各種防范漏洞，防止食物中毒、火災、群死群傷等安全事故的發(fā)生。學校要進一步對在校學生加強法制教育，做到人員、內(nèi)容、時間、地點“四落實”，全面推動校園及周邊綜合治理各項措施的落實，優(yōu)化教書育人環(huán)境。

6月份，區(qū)綜治委要組織力量對全區(qū)預防青少年違法犯罪等五個專項工作進行一次綜合性的檢查考評。

四、堅持統(tǒng)籌兼顧，致力于夯實綜治各項基礎(chǔ)性工作

（一）進一步強化綜治日常工作制度的落實。認真落實區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于批轉(zhuǎn)區(qū)綜治委等五部委＜關(guān)于貫徹洪發(fā)[2005]3號文件精神的實施細則》（東發(fā)[2005]05號），建立重大事項抄告和專項工作督辦制度;進一步規(guī)范要情報告、治安形勢分析、矛盾糾紛排查、綜治委（辦）、五部委工作例會、日常工作臺帳等制度，健全、完善上下貫通、快捷靈敏、扎實有效的工作機制，以保障和推動綜治工作的具體落實。

（二）進一步強化綜治宣傳和見義勇為工作。要抓住中共中央、全國人大及國務(wù)院《關(guān)于加強社會治安綜合治理的決定》頒布15周年的契機，大張旗鼓地開展綜治宣傳月活動，重點宣傳《江西省社會治安綜合治理條例》、《南昌市見義勇為人員獎勵和保護條例》等，最大限度地提高人民群眾對社會治安綜合治理工作的知曉率和參與率，進一步深化、拓展見義勇為工作，今年要在加強基礎(chǔ)、規(guī)范日常工作的同時，表彰一批見義勇為先進典型。

（三）進一步強化綜治干部隊伍的培訓工作。圍繞進一步落實科學發(fā)展觀，提高綜治干部五種能力，即綜合協(xié)調(diào)、化解社會矛盾的能力，分析判斷復雜形勢、駕馭復雜局面的能力，整合社會資源、進行社會管理的能力，做好群眾工作、疏導群眾情緒，提高夯實基層基礎(chǔ)、筑牢維穩(wěn)第一道防線的能力。區(qū)綜治辦要組織對各街道、賢士湖管理處、區(qū)直責任系統(tǒng)（部門）綜治辦主任、副主任、法制副校長和綜治特派員進行專門培訓，此項工作力爭在6月底前完成。公安部門要對專職巡防員、保安員和治安信息員進行培訓；團區(qū)委要對治安志愿者隊伍進行培訓；看樓護院隊伍由所轄系統(tǒng)和街道、賢士湖管理處綜治機構(gòu)組織培訓。

（四）進一步強化綜治工作考評機制。不斷完善和改進綜治工作的評估和考核方法，健全科學的評估體系和考核標準，不斷探索日常工作、半年和年終檢查考評的科學方法，使綜治工作考評更加科學、更加完善。

（五）進一步強化綜治調(diào)研工作。不斷適應新形勢新特點，把調(diào)研重點放在文明和諧東湖創(chuàng)建工作的新情況、新問題及新對策上，針對我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定工作中遇到的新情況、新問題，加強綜治調(diào)研工作的針對性，著力解決綜治維穩(wěn)工作的難點問題，攻克薄弱環(huán)節(jié)，并及時總結(jié)工作經(jīng)驗，形成指導全區(qū)開展綜治工作的新措施，確保綜治各項工作扎實穩(wěn)步向前推進，不斷上檔次，力爭創(chuàng)造出東湖的品牌和特色經(jīng)驗來。

五、加強領(lǐng)導，落實責任，確保文明和諧東湖和綜治各項工作取得實效公務(wù)員之家版權(quán)所有

（一）嚴格落實責任。各街道、各系統(tǒng)、賢士湖管理處要不斷提高對建設(shè)文明和諧東湖，加強社會治安綜合治理工作的認識，牢固樹立發(fā)展是政績，維護社會穩(wěn)定同樣也是政績的正確政績觀。黨政主要領(lǐng)導要切實把此項工作作為“一把手”工程，親自抓、負總責，切實擔負起保一方平安、維護一方穩(wěn)定的政治責任。分管領(lǐng)導負責抓具體工作。其他所有領(lǐng)導都要一崗雙責。各級社會治安綜合治理委員會要在黨委、政府的領(lǐng)導下，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)督促作用，狠抓工作措施的落實，有計劃地推進工作深入開展。要通過層層建立領(lǐng)導責任制、部門責任制和單位責任制，真正形成“責任明確，一級抓一級，層層抓落實”的綜治維穩(wěn)工作責任機制。

（二）形成齊抓共管合力。各街道、各系統(tǒng)、賢士湖管理處要緊緊圍繞文明和諧東湖建設(shè)和綜治工作的目標任務(wù)，制定具體的實施意見，積極協(xié)調(diào)、動員方方面面的力量共同參與，齊抓共管；黨政機關(guān)要不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，解決好涉及人民群眾利益的問題；政法各部門要充分發(fā)揮主力軍作用；綜治各成員系統(tǒng)（單位）要認真履行好綜治維穩(wěn)社會職能；各群眾團體要充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用，組織團結(jié)各類別各層面的力量，為文明和諧東湖建設(shè)和綜治工作獻計獻策，群策群力；其它各部門、各單位都要各司其職，各負其責，切實“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”，爭做“無越級上訪、無治安案件、無干部職工犯罪、無安全生產(chǎn)責任事故”的“平安”部門（單位），建好自己的小環(huán)境，積小安為大安，積局部平安為全局平安，為全區(qū)社會穩(wěn)定作貢獻。

（三）做好經(jīng)費保障工作。各街道、各系統(tǒng)、賢士湖管理處要加大對文明和諧東湖建設(shè)和社會治安綜合治理工作的經(jīng)費保障力度，保證此項工作順利開展，并隨著經(jīng)濟的發(fā)展逐步增加投入。要逐步建立適應社會主義市場經(jīng)濟要求的群防群治經(jīng)費保障機制。公務(wù)員之家版權(quán)所有

（四）搞好輿論宣傳工作。正確社會輿論導向?qū)ξ拿骱椭C東湖建設(shè)和綜治穩(wěn)定工作有重要影響。要堅持團結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁、正面宣傳為主的方針，牢固樹立政治意識、大局意識和責任意識，充分運用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，采取多種形式，不斷加大文明和諧東湖建設(shè)和綜治穩(wěn)定工作的宣傳力度，宣傳先進典型和好的做法，表彰獎勵見義勇為先進分子，弘揚社會正氣，最大限度調(diào)動社會各界和廣大人民群眾支持和參與文明和諧東湖建設(shè)支持和參與全區(qū)綜治工作的積極性和創(chuàng)造性，形成全社會關(guān)心支持文明和諧東湖建設(shè)、共同參與社會治安綜合治理、維護全區(qū)社會穩(wěn)定的強大力量。