強(qiáng)化退休干部服務(wù)管理 構(gòu)建文明和諧社會(huì)
時(shí)間:2022-02-21 09:40:00
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退休干部是社會(huì)大家庭的重要組成部分,同樣需要社會(huì)各界和組織上的尊重與關(guān)愛(ài)。長(zhǎng)期以來(lái),我們黨和國(guó)家及各級(jí)黨委制定了一些關(guān)于離退休部干部服務(wù)管理的基本觀點(diǎn)和基本政策,得到了廣大退休干部的衷心擁護(hù)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,離退休干部服務(wù)管理方面出現(xiàn)了許多新的情況和問(wèn)題,客觀上要求我們要逐步探索出一條可持續(xù)發(fā)展的行政性、規(guī)律性的模式,以便更好地解決好離退休干部的精神生活和物質(zhì)文化的需求??梢哉f(shuō),良好地運(yùn)行模式和機(jī)制,能夠充分地展現(xiàn)黨和國(guó)家對(duì)離退休干部的關(guān)愛(ài)與幫助,也是構(gòu)建文明和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。
目前,離休干部逐漸減少,退休干部逐步增加,作為管理離退休干部的組織部門和離退休干部工作部門,不能再把自己的工作范圍局限在單一的離休干部身上,要自覺(jué)地建立完整的退休干部工作體系,簡(jiǎn)化服務(wù)層序,提高工作效率,就會(huì)取得實(shí)效。
一、正確認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下退休干部工作的新特點(diǎn)
1、正確認(rèn)識(shí)退休干部工作的重要性
黨的十六大提出,在社會(huì)變革中出現(xiàn)的各社會(huì)階層和社會(huì)群體都是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者,對(duì)他們的合法權(quán)益要尊重和保護(hù)。退休干部是社會(huì)各階層長(zhǎng)期工作建設(shè)者轉(zhuǎn)變?yōu)橥寺毿蒺B(yǎng)的特殊群體,他們?cè)诓煌墓ぷ鲘徫簧蠟樯鐣?huì)主義事業(yè)建設(shè)立下很多的功績(jī),同樣也積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),這就要求我們正確認(rèn)識(shí)退休干部的地位和作用,尊重、維護(hù)和實(shí)現(xiàn)他們的正當(dāng)利益訴求。新形勢(shì)下,社會(huì)環(huán)境和社會(huì)結(jié)構(gòu)的巨大變化使黨的退休干部工作呈現(xiàn)出更多新的特點(diǎn),退休干部工作和老干部工作的任務(wù)同樣極其艱巨。
2、把滿足退休干部的需求作為退休干部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)
作為老干部工作部門,專職工作是為老干部服務(wù)。近幾年,黨和國(guó)家針對(duì)當(dāng)前退休干部的突出困難和問(wèn)題加大了解決力度,把從前的各級(jí)老干部處(科)室逐步改制為離退休干部工作處(科),把退休干部納入服務(wù)管理范圍內(nèi),積極幫助他們解決反映強(qiáng)烈的看病難、看病貴、活動(dòng)需求、幫貧解困等問(wèn)題。真正做到為退休干部排憂解難,另一方面要切實(shí)為他們排憂解愁,關(guān)心他們的需求,尊重和保障他們的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)權(quán)利,讓他們能夠充分表達(dá)和維護(hù)自己的利益。退休干部工作做好了,他們就會(huì)擁護(hù)黨、支持黨。反之,不滿情緒就會(huì)發(fā)泄到社會(huì)上,致使矛盾激化,甚至對(duì)抗,成為社會(huì)不安因素,直接影響到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。
3、把退休干部最關(guān)注的事優(yōu)先辦好
“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào),發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展惠及人民。退休干部服務(wù)管理工作就是與之直接面對(duì)面的工作,其價(jià)值取向和價(jià)值判斷退休干部最清楚,比如北京市今年為65歲以上老人出臺(tái)了新政策,可以隨時(shí)更換定點(diǎn)醫(yī)保醫(yī)院,65歲以上老人只需要到街道辦社保所辦理一下變更手續(xù)即可,使更多的醫(yī)保老年人可在家門口的醫(yī)院看病、拿藥、報(bào)銷、手續(xù)進(jìn)一步簡(jiǎn)化。這是一個(gè)很有代表性的“以人為本”的具體事例、方便及時(shí)周到的就醫(yī)層序。但是也有很多的黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部辛辛苦苦,政績(jī)不少,就是退休干部不滿意?看了上述事例可以找到問(wèn)題的答案,僅僅有好的愿望是不行的,只有從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,樹立正確的工作價(jià)值觀,把退休干部最為關(guān)注的事優(yōu)先辦好,才能使所做的工作不走過(guò)場(chǎng),不流于形式,才能避免良好的愿望收不到好效果,得不到退休干部的認(rèn)同。
二、解決“脫離”問(wèn)題,更要解決“脫節(jié)”問(wèn)題
首先,進(jìn)一步改進(jìn)干部工作作風(fēng),要解決與退休干部的“脫離”問(wèn)題,現(xiàn)在,有些領(lǐng)導(dǎo)干部坐在辦公室聽(tīng)匯報(bào)多了,下基層少了,電話多了,與退休干部直接溝通少了;上網(wǎng)多了,走家串戶少了;有些領(lǐng)導(dǎo)嘴上不離退休干部,身子卻離遠(yuǎn)了;表面尊重退休干部,心里卻不重視,致使許多退休干部工作做不到位,形同虛設(shè)。退休干部把現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)視為公仆,視為父母,如果領(lǐng)導(dǎo)不端正態(tài)度,不深入到退休干部中去,不把退休干部冷暖放在心上,不面對(duì)面地與之接觸交流,面對(duì)面地傾聽(tīng)呼聲和建議,退休干部工作是永遠(yuǎn)做不好的。
其次,各級(jí)黨組織要在制度和機(jī)制制定上解決與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和退休干部利益脫節(jié)問(wèn)題。在退休干部工作中,我們?cè)S多領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣了傳統(tǒng)的工作方法,忽視了在新形勢(shì)下退休干部工作渠道及信息不暢的不利因素,導(dǎo)致對(duì)非權(quán)力影響下如何依法維護(hù)退休干部的資產(chǎn)權(quán)利、發(fā)揮作用權(quán)利、接受再教育及享受衛(wèi)生醫(yī)療等方面合法利益,找不到切入點(diǎn),找不準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),使黨組織與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和發(fā)展維護(hù)退休干部利益的鏈條脫節(jié),致使不少領(lǐng)導(dǎo)干部好心辦不成好事。我們認(rèn)為,退休干部工作必須有專職的或者是各級(jí)黨組織的副書記、組織部長(zhǎng)主抓,建立退休干部管理機(jī)構(gòu)或者服務(wù)中心,理順退休干部工作的穩(wěn)定性、全局性和長(zhǎng)期性,是化解社會(huì)矛盾整合社會(huì)力量重要的治本之策。
三、建立健全服務(wù)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)退休干部的管理與服務(wù)
1、建立退休干部服務(wù)管理機(jī)構(gòu),明確任務(wù),集中管理
在墾區(qū)的退休干部管理工作中不難看到,退休干部除了參加活動(dòng)中心的娛樂(lè)活動(dòng)以及“保先”教育活動(dòng)外,幾乎是被人遺忘的隊(duì)伍,各級(jí)黨委沒(méi)有真正在退休干部中建立完整的管理機(jī)制,既使建立了工作機(jī)構(gòu),但在退休干部工作中沒(méi)有加以指導(dǎo)和監(jiān)督,退休干部工作放任自流。建立機(jī)構(gòu),健全制度,是退休干部工作逐步走入正軌的先決條件,應(yīng)當(dāng)在黨委、組織部門和離退休干部工作部門的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定完整、長(zhǎng)效的退休干部管理制度,包括重大事件告之制度、學(xué)習(xí)制度、組織生活制度、生活福利制度、退休干部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理費(fèi)制度以及各項(xiàng)開(kāi)支的公示制度等。注重抓好退休干部管理工作者的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和指導(dǎo),注重調(diào)查研究,推動(dòng)和協(xié)調(diào)解決退休干部的實(shí)際問(wèn)題。
2、加大活動(dòng)中心建設(shè)力度,滿足退休干部活動(dòng)需求
活動(dòng)中心是退休干部活動(dòng)的理想場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)根據(jù)退休干部的活動(dòng)需求,配備活動(dòng)器材,正常對(duì)外開(kāi)放;要根據(jù)退休干部學(xué)習(xí)上的需求,開(kāi)設(shè)老年學(xué)校設(shè)置,如微機(jī)、書法、繪畫、攝影、健身健美、舞蹈藝術(shù)等科目,讓退休干部領(lǐng)略高科技帶來(lái)的信息化、現(xiàn)代化,揮毫潑墨,寓教于樂(lè),寓樂(lè)于健,頤養(yǎng)天年。
3、經(jīng)常召開(kāi)退休干部座談會(huì),創(chuàng)新工作新局面
退休干部退休后,最主要的特點(diǎn)就是敢說(shuō)真話,我們現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該針對(duì)這一具體實(shí)際與之多交流,請(qǐng)他們提出建議和意見(jiàn),既是彌補(bǔ)了自己工作的盲區(qū),也能從這些建議中找到科學(xué)合理的決策依據(jù),又能改善和加強(qiáng)對(duì)退休干部工作的管理和服務(wù)。
4、組織發(fā)揮作用
積極組織領(lǐng)導(dǎo)退休干部在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮作用,也可以拓寬到除涉密領(lǐng)域和特殊行業(yè)之外的各個(gè)領(lǐng)域和不同的所有制形式,引導(dǎo)他們?yōu)樯鐣?huì)發(fā)展和這個(gè)文明建設(shè)作出新貢獻(xiàn),通過(guò)老年學(xué)校組織培訓(xùn)、信息咨詢、中介服務(wù),幫助解決資金、技術(shù)、場(chǎng)地等形式,為退休干部發(fā)揮作用提供方便,創(chuàng)造條件。以十六大精神為指導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真正把此項(xiàng)戰(zhàn)略擺上日程,列入經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃,加大先進(jìn)退休干部典型的宣傳力度,保護(hù)退休干部應(yīng)享有的待遇以及發(fā)揮作用的合理報(bào)酬,推動(dòng)發(fā)揮作用工作的健康發(fā)展。
總之,退休干部隊(duì)伍是老年社會(huì)的特殊群體,他們與老干部一樣是黨和國(guó)家及墾區(qū)的寶貴財(cái)富,我們應(yīng)該悉心照顧他們,轉(zhuǎn)變觀念,加大力度,采取合理的管理對(duì)策,分階段、分步驟、分層次地抓好落實(shí),全心全意地為退休干部服務(wù),以促進(jìn)和諧社會(huì)的全面發(fā)展。
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