關(guān)于創(chuàng)建學習型機關(guān)的幾點思考

時間:2022-04-24 03:27:00

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關(guān)于創(chuàng)建學習型機關(guān)的幾點思考

黨的十七大把形成學習型社會確定為全面建設小康社會的目標和任務之一。創(chuàng)建學習型機關(guān)是建立學習型社會的重要內(nèi)容,是深入學習貫徹“三個代表”重要思想、堅持和實踐黨的先進性的重要任務。做學習型干部是創(chuàng)建學習型機關(guān)的重要基礎,是不斷提高黨政機關(guān)領導水平和執(zhí)政水平的根本保證。唐山市委、市政府已明確提出把建設學習型城市作為“努力走在全省最前列”和推進全面小康社會建設的戰(zhàn)略舉措。在當前形勢下,爭做學習型干部、創(chuàng)建學習型機關(guān),加快推進我市學習型城市建設,具有重要的現(xiàn)實意義。

(一)做學習型干部、建學習型機關(guān),應樹立學習新理念。學習是一個永恒的課題。在信息社會和知識經(jīng)濟的時代背景下,學習不僅是謀生的手段,而且是創(chuàng)造生活的重要源泉。樹立先進的學習理念,關(guān)鍵是要克服三種不良的思想傾向。一是要克服“無所謂”的思想。有些機關(guān)同志認為,工作是硬指標,而學習是務虛的,只要把工作搞好了,出了政績,學與不學無所謂。二是要克服“差不多”的思想?,F(xiàn)在的干部,特別是年輕干部,大多數(shù)都具有較高的學歷,有一定的理論和文化功底,容易產(chǎn)生自滿心理。三是要克服“怕吃苦”的思想。隨著形勢的快速發(fā)展,過去學理工科的同志對學習政治、經(jīng)濟、歷史等感到吃力;過去學文科的同志對學習現(xiàn)代科技知識感到吃力,而且絕大多數(shù)在金融、法律、外語、計算機方面的知識準備也不足;在學習中怕困難、坐不住,缺乏毅力和韌勁的現(xiàn)象比較普遍。因此,做學習型干部、建學習型機關(guān)應努力作到:一要確立起學習為本、人人學習、終身學習、時時學習、處處學習、不斷學習的新理念;二要努力改進學習方式方法,既強調(diào)學習書本知識、理論知識,又積極引導干部群眾向?qū)嵺`學習、向周圍的同志學習、向群眾學習、向先進人物學習,建立起“學習—實踐—創(chuàng)新”的學習新理念;三要確立“學習力”以及學習力就是創(chuàng)造力、競爭力、超越力,因而從根本上決定生產(chǎn)力的新理念等。

(二)做學習型干部、建學習型機關(guān),應轉(zhuǎn)變學習新思路。學習要廣泛涉獵。隨著時代的發(fā)展,新知識、新學科越來越多。而且彼此之間密切聯(lián)系,互相滲透。廣大機關(guān)干部要跟上時代的發(fā)展步伐,有所作為,就必須轉(zhuǎn)變學習思路。一是從提高機關(guān)干部理論素養(yǎng)和業(yè)務能力入手,確定基本學習內(nèi)容。各級機關(guān)領導干部重點學習馬克思主義基本理論,特別是學習掌握“三個代表”重要思想的精神實質(zhì),同時學習掌握黨的基本理論、基本路線、基本綱領,學習掌握市場經(jīng)濟知識、法律法規(guī)和現(xiàn)代科技文化知識。二是從增強機關(guān)干部創(chuàng)新和工作能力入手,著力提高機關(guān)工作效率。如興起學電腦、學外語、學科技知識為主要內(nèi)容的學習高潮,并建立學習考核制度。深入學習相關(guān)業(yè)務知識,大興調(diào)查研究之風,理論聯(lián)系實際,帶動整個機關(guān)提高創(chuàng)新能力。三是從改進機關(guān)作風入手,大力增強干部公仆意識。以創(chuàng)建學習型機關(guān)為契機,加大政務公開的力度。并把學習型機關(guān)創(chuàng)建與民主評議行風活動緊密結(jié)合起來,進一步轉(zhuǎn)變作風,提高機關(guān)的工作水平和服務層次。

(三)做學習型干部、建學習型機關(guān),應遵循機關(guān)學習的規(guī)律。學習型機關(guān)創(chuàng)建可以提高機關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)、服務水平和領導水平,提高辦事效率,促使各級機關(guān)與廣大黨員干部始終保持與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)。應適應機關(guān)學習的規(guī)律努力作到:一是共同目標明晰。要以我市努力走在全省最前列、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,創(chuàng)建現(xiàn)代文明機關(guān)、優(yōu)化政務環(huán)境作為廣大機關(guān)干部的共同目標和使命,激發(fā)學習的動力和緊迫感。緊密聯(lián)系實際,設計和明確各機關(guān)和個人不同層次目標,有計劃、有步驟地不斷推進學習型機關(guān)建設。二是行政推動。機關(guān)黨政組織是建設學習型機關(guān)的宣傳者、組織者。要通過政策指導與輿論引導,營造尊師重教、求知好學的社會氛圍,加快建設機關(guān)干部社會化終身教育體系,建立多層次、廣覆蓋的教育培訓網(wǎng)絡,鼓勵和引導人們通過多種方式參與終身學習。三是全員參與。學習是每個機關(guān)干部的職責,是實現(xiàn)人的全面發(fā)展的基礎。建設學習型機關(guān)要求每個機關(guān)干部確立終身學習的理念,把學習作為緊跟時代潮流,在激烈的社會競爭環(huán)境中實現(xiàn)自身價值和自我抱負的前提,人人自覺地參與學習,做學習型干部,不斷提高全體成員的整體素質(zhì)。四是與時俱進。社會的發(fā)展迫切需要每個社會成員自覺學習。機關(guān)干部要以不斷學習的姿態(tài),積極進取,跟上社會和科技發(fā)展的步伐,與時俱進地確定學習和教育的內(nèi)容,加快社會化開放式教育平臺建設,以滿足機關(guān)干部學習的要求,使建設學習型機關(guān)成為我市文明城市創(chuàng)建中充滿生機和活力的一項戰(zhàn)略性工程。

(四)做學習型干部、建學習型機關(guān),應發(fā)揮學習載體的作用。推進學習型機關(guān)建設,提升機關(guān)干部的“學習力”,拓展學習的途徑和內(nèi)容,應重視和充分發(fā)揮各類學習載體的作用:一是建立學習日制度。定出黨政機關(guān)的“學習日”。在“學習日”,組織機關(guān)干部開展各種形式的學習教育活動,精心組織各類學習講座、報告會。二是開展“學科技”活動。在市級機關(guān)組織學電腦信息化知識、學外語、學科技知識以及廣泛開展學講普通話活動,提高機關(guān)干部適應經(jīng)濟國際化和加快現(xiàn)代化建設要求的能力。三是明確個人學習計劃。根據(jù)全民學習、終身學習的要求和各單位具體實際,組織機關(guān)工作人員確立個人學習計劃,并將個人計劃匯集起來,形成各機關(guān)組織的共同目標,凝聚人心向共同追求的目標前進。四是抓好教育培訓基地建設。根據(jù)繼續(xù)教育和培訓工作的需要,選擇確定一批教育培訓基地,加強機關(guān)各類教育培訓基地的建設,形成黨政機關(guān)教育培訓網(wǎng)絡。五是加強人才隊伍建設。建設高素質(zhì)的機關(guān)干部隊伍是建設學習型機關(guān)的目標之一。各部門要重視對人才的培養(yǎng),通過在職培訓進修、崗位鍛煉提高等形式做好培養(yǎng)教育工作。同時,采取競爭上崗等手段來發(fā)掘和使用人才,為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造有利環(huán)境。

(五)做學習型干部、建學習型機關(guān),應注重提高學習實效。學習的最終目的解決實際問題。做學習型干部、建學習型機關(guān),要努力達到以下學習效果:一是通過學習解放思想。學習的過程就是解放思想的過程。學習永無止境,解放思想也永無止境。我們過去曾經(jīng)搞過多次解放思想,尤其是最近幾年我們廣泛深入地開展了“解放思想大討論”活動,取得了比較好的成效,但不能因此就滿足,停滯不前。思想不夠解放,仍然是當前我市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要矛盾。目前,機關(guān)仍有許多同志,人家沒有說的事、沒有干的事,一律不敢說,不敢干;發(fā)達地區(qū)已經(jīng)做了,并被實踐證明是有利于發(fā)展生產(chǎn)力的事,也要慢慢來,再看看。干工作總是“怕”字當頭,必然會錯失發(fā)展良機。二是通過學習破解難題。在唐山發(fā)展的現(xiàn)實工作中有很多難題,比如招商引資的問題,我們的政策、措施跟別人也差不多,為什么不如其它地方搞得好,就是我們各級干部不如人家懂市場、懂經(jīng)濟。招商引資的談判是一種很艱苦,很有技巧,很有知識含量的事,不懂行,談判就很難有成果,所以造成了現(xiàn)在談的多、談成的少這種局面。還有國有企業(yè)改革的問題、經(jīng)營城市的問題、縣域經(jīng)濟發(fā)展問題、資本運作的問題等等,要破解這些急待解決的難題,辦法只有一條,就是不斷學習,在學習中解決實際問題。三是通過學膽創(chuàng)新。創(chuàng)新是進步的動力,守舊是落實后的根源。同志在十七大報告中幾處強調(diào)了創(chuàng)新的重要意義。在當今這樣一個新思想、新知識層出不窮,新情況、新問題紛至沓來的形勢下,如果我們?nèi)匀辉谂f模式、舊觀念中兜圈子,靠老辦法、老經(jīng)驗對待新事物,甚至抱殘守缺、墨守陳規(guī),缺乏開拓新路的勇氣和突破常規(guī)的膽略,就必然會落后于時代潮流,貽誤事業(yè)發(fā)展的時機。但是創(chuàng)新不是一件輕而易舉的事,最重要的還是要有豐富的知識,所以創(chuàng)新的過程又是一個不斷學習的過程,必須持之以恒地加強學習。

(六)做學習型干部、建學習型機關(guān),應加強學習的組織領導。做學習型干部、建學習型機關(guān)是一項長期艱苦的工作,需要黨委、政府的整體戰(zhàn)略部署和推動。一是加強領導,健全組織。建議成立市創(chuàng)建學習型機關(guān)領導小組,設立辦公室,具體組織協(xié)調(diào)黨政機關(guān)開展學習型機關(guān)建設。各機關(guān)部門應建立領導責任制,把創(chuàng)建學習型機關(guān)工作列入黨委(黨組)的重要工作議事日程,明確責任部門,黨政一把手負總責、親自抓,定期討論部署,督促檢查。同時,建立創(chuàng)建學習型機關(guān)的聯(lián)絡員制度,召開創(chuàng)建學習型機關(guān)動員會、推進會、經(jīng)驗交流會,定期交流工作情況,及時了解掌握開展創(chuàng)建學習型機關(guān)的工作動態(tài)。二是制訂計劃,精心組織。各機關(guān)、各單位結(jié)合自己的實際情況,認真制訂計劃,統(tǒng)籌安排、分段實施、循序漸進、典型引路、整體推進,切忌形式主義。加強培訓教育設施的建設、管理,利用黨校、行政學院及各級干部教育培訓基地,多形式、多層次、多渠道地開辟學習教育培訓途徑。積極支持和有效組織機關(guān)干部參加各類有助于提高思想素質(zhì)、有利于提高工作技能和工作水平的學習培訓及參觀考察,為機關(guān)干部創(chuàng)造良好的學習條件。三是健全制度、強化考核。根據(jù)創(chuàng)建學習型機關(guān)的要求和學習實踐中出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷健全各種學習制度,如機關(guān)干部政治理論學習制度、黨委(黨組)理論學習中心組制度、教育培訓制度等。加強對學習的考核,制訂學習教育工作的考核細則,建議將機關(guān)干部的學習列入公務員年度考核、評先評優(yōu)及職級晉升、提拔使用等內(nèi)容之中,激發(fā)機關(guān)干部的學習自覺性和積極性。四是培育典型,整體聯(lián)動。重視培育典型,以點帶面循序漸進,選定部分機關(guān)單位作為建設學習型機關(guān)的試點,總結(jié)推廣優(yōu)秀的經(jīng)驗和做法,對機關(guān)面上開展學習型機關(guān)創(chuàng)建起到示范、宣傳、帶動作用。