如何抓好黨建民政為民

時(shí)間:2022-06-19 05:28:00

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民政部門擔(dān)負(fù)著公共服務(wù)和社會(huì)管理的重要職能,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,建設(shè)和諧沈陽(yáng)的偉大進(jìn)程中,地位重要、作用突出、責(zé)任重大。黨建工作是夯實(shí)執(zhí)政之基的重大工程,如何圍繞民政工作中心抓好黨建工作,對(duì)于民政部門切實(shí)踐行民政為民的工作宗旨具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

一、抓好黨建工作,要以作風(fēng)建設(shè)為核心,牢固樹立民政為民理念

民政工作是治國(guó)安邦的一項(xiàng)重要工作,歷來(lái)受到黨和政府的高度重視??偫碇赋?,民政工作要關(guān)心人民,反映人意,改善民生;民政工作要聯(lián)系群眾,做群眾的知心人;民政工作要為群眾辦實(shí)事,解難題。其核心思想是民政為民。這也是我們黨建工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。而踐行這一宗旨,黨風(fēng)、政風(fēng)和工作作風(fēng)至關(guān)重要。為此,民政部門的黨建工作必須緊緊抓住作風(fēng)建設(shè)的這個(gè)核心,牢固樹立民政為民的工作理念。

一是民政部門的職能,要求黨建工作必須教育黨員干部堅(jiān)定政治信念,牢記民政為民宗旨。民政部門擔(dān)負(fù)著社會(huì)救助、社會(huì)福利、基層民主政治建設(shè)、專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理以及服務(wù)軍隊(duì)和國(guó)防建設(shè)的重要職能。每一項(xiàng)工作都與人民群眾最關(guān)心、最直接的利益息息相關(guān)。思想是行動(dòng)的指南,樹立全心全意為人民服務(wù)的崇高政治信念是黨風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵。民政工作與人民群眾緊密聯(lián)系的直接性,要求民政黨建工作必須教育廣大黨員干部一定要有宏大的目標(biāo),崇高的眼界、寬廣的胸懷,政治上的堅(jiān)定性不能動(dòng)搖。近幾年來(lái),市民政局黨委廣泛深入開展了“實(shí)踐三個(gè)代表,爭(zhēng)創(chuàng)一流民政”活動(dòng),整頓窗口作風(fēng)、整頓黨風(fēng)以及堅(jiān)定理想信念教育等系列活動(dòng),取得了突出成效,黨員和廣大干部職工民政為民的宗旨意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。通過(guò)這些教育活動(dòng),廣大黨員和干部職工深刻認(rèn)識(shí)到,不能只認(rèn)為民政工作是一個(gè)職業(yè)、一個(gè)飯碗,而應(yīng)當(dāng)在樹立良好職業(yè)道德的前提下,逐步使自己從謀生、實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值,進(jìn)入為民謀福祉這樣一個(gè)具有崇高政治理想和政治目標(biāo)的思想境界,這也正是民政為民的核心要義。

二是民政工作的政治性,要求黨建工作必須圍繞創(chuàng)建和諧社會(huì)的偉大目標(biāo),牢固樹立社會(huì)主義的核心價(jià)值觀。黨和政府的愛民之情、為民之意,利民之舉,準(zhǔn)確的講很多方面都是通過(guò)民政部門來(lái)實(shí)現(xiàn)。僅從民政社會(huì)救助職能來(lái)看,其政治意義在于讓廣大人民群眾充分享受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果,促進(jìn)全社會(huì)的和諧與進(jìn)步。黨建工作就是要緊緊圍繞這個(gè)政治性,充分發(fā)揮黨的教育管理職能,通過(guò)思想上的理論武裝教育廣大黨員干部牢固樹立社會(huì)主義的核心價(jià)值觀,正確對(duì)待利益觀和政績(jī)觀。這是引導(dǎo)和推動(dòng)民政事業(yè)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,更是增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的迫切需要。

三是民政工作的特殊性,要求黨建工作必須圍繞轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做到求真務(wù)實(shí)。從民政工作職能來(lái)看,民政工作的特殊性體現(xiàn)在三個(gè)“最”上,即民政部門面對(duì)的是社會(huì)最基層、最困難、最特殊的群體。他們的基本生活權(quán)益能否得到保護(hù),他們的利益訴求能否得到落實(shí),他們的困難能否得到及時(shí)解決,直接取決于我們民政干部的工作作風(fēng)。這就要求民政黨建工作必須以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)為核心,切實(shí)轉(zhuǎn)變黨員干部的工作作風(fēng)。市民政局黨委堅(jiān)持倡導(dǎo)“工作業(yè)績(jī)?cè)谝痪€創(chuàng)造,干部作風(fēng)在一線錘煉,單位形象在一線提升”,通過(guò)廣泛深入開展?fàn)巹?chuàng)一流業(yè)績(jī)活動(dòng)和調(diào)查研究活動(dòng),在城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、慈善救助、社區(qū)建設(shè)等方面進(jìn)一步完善和出臺(tái)了很多惠民政策和措施。與此同時(shí),黨員干部的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)也得到了錘煉,變浮在上面為跑在下面,變依靠傳統(tǒng)做法為科學(xué)決策,以實(shí)際行動(dòng)為老百姓辦實(shí)事、做好事、解難事。

二、抓好黨建工作,要以促進(jìn)工作為目標(biāo),全面履行民政為民宗旨

黨建工作要做到圍繞中心、服務(wù)大局,必須以促進(jìn)工作為目標(biāo),完成黨和政府賦予民政部門的光榮使命。這就要求黨建工作要圍繞工作目標(biāo),通過(guò)完善組織設(shè)置、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子、優(yōu)化黨員隊(duì)伍、健全活動(dòng)陣地、開展主題活動(dòng)、樹立各類典型等方式,培養(yǎng)黨員干部的敬業(yè)精神、創(chuàng)新意識(shí),提升黨員隊(duì)伍的總體素質(zhì)和工作水平,為民政事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。

一是要從實(shí)現(xiàn)民政工作目標(biāo)任務(wù)出發(fā),增強(qiáng)黨員干部的敬業(yè)精神。隨著民政業(yè)務(wù)的不斷拓展,民政工作點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng),任務(wù)繁重的特點(diǎn)愈發(fā)突出,特別是具體、瑣碎的業(yè)務(wù)常常使一些同志感到民政工作即枯燥乏味,又沒有實(shí)權(quán),更沒有實(shí)惠。在這種情況下很容易產(chǎn)生功利思想和行政不作為。市民政局黨委結(jié)合這些情況,通過(guò)組織學(xué)習(xí)愛民模范周國(guó)知先進(jìn)事跡以及原剛、任鴻等身邊人物的典型事跡,使同志們認(rèn)識(shí)到只有樹立起較強(qiáng)的責(zé)任感和敬業(yè)精神,才能真心實(shí)意為老百姓謀利益,才能在事業(yè)上有發(fā)展,才能對(duì)得起黨員干部的光榮稱號(hào)。在典型的帶動(dòng)和示范下,市民政局的廣大干部職工努力拚搏、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),民政事業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。市民政局不但保證了各項(xiàng)民政指標(biāo)的圓滿完成,還出色地完成了市政府每年賦予民政部門為民辦實(shí)事的任務(wù)。

二是要從實(shí)現(xiàn)民政工作跨越式發(fā)展的目標(biāo)出發(fā),培養(yǎng)黨員干部的創(chuàng)新意識(shí)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,民政部門在進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系、加強(qiáng)基層民主和政治建設(shè)、發(fā)揮民間組織突出作用等方面面臨著很多困惑和難題,成為民政事業(yè)跨越式發(fā)展的瓶頸。解決這些問(wèn)題的關(guān)鍵在于創(chuàng)新思維和創(chuàng)新招法。為此,黨建工作必須與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)造性地開展工作。市民政局黨委緊緊結(jié)合民政工作發(fā)展實(shí)際,通過(guò)解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)、參觀學(xué)習(xí)主題實(shí)踐活動(dòng)以及組織創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)班等形式,深刻剖析和認(rèn)真研究民政工作在管理體制、運(yùn)行機(jī)制以及社會(huì)服務(wù)等方面存在的不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題。認(rèn)真汲取國(guó)內(nèi)外發(fā)達(dá)國(guó)家和上海、北京等地區(qū)民政工作的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),力求通過(guò)創(chuàng)新促進(jìn)民政工作的跨越式發(fā)展。

三是要從完成黨和政府賦予民政部門歷史使命出發(fā),提升黨員干部的執(zhí)政能力。黨建工作的一項(xiàng)重要目的就是要增強(qiáng)黨組織和廣大黨員的先進(jìn)性,增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力,更好地履行民政工作職能。這些先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力體現(xiàn)在工作中就是貫徹黨的方針政策的能力。因此,黨建工作首先要用黨的創(chuàng)新理論和黨的方針政策武裝黨員和廣大干部職工的思想,增強(qiáng)他們履行民政職能的廣度、深度和力度。其次通過(guò)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)民主集中制和廉政勤政教育以及強(qiáng)化職能等措施切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),提高黨政組織的決策能力、應(yīng)變能力、創(chuàng)新能力和駕御能力,更好地統(tǒng)領(lǐng)民政事業(yè)發(fā)展全局。第三,通過(guò)深入開展討論活動(dòng)和各種卓有成效的活動(dòng),把廣大群眾動(dòng)員和組織起來(lái),把各個(gè)方面的智慧和力量凝聚起來(lái),最大限度地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)完成民政部門歷史使命的自覺性和堅(jiān)定性。

三、抓好黨建工作,要以制度建設(shè)為保障,堅(jiān)決貫徹民政為民政策

作為黨和政府的重要職能部門,黨的“立黨為公,執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念,要求民政部門要忠實(shí)踐行民政為民的工作宗旨,堅(jiān)定不移地貫徹各項(xiàng)民政政策。為此,黨建工作必須建立健全黨組織的管理制度和運(yùn)行機(jī)制,增強(qiáng)黨組織和廣大黨員干部貫徹落實(shí)各項(xiàng)民政政策的自覺性和積極性。

一是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,提高黨政組織的戰(zhàn)斗力。在影響發(fā)展的各種要素中,人的知識(shí)和素質(zhì)是最為關(guān)鍵的因素,要把知識(shí)應(yīng)用和智力提高作為增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)能力的關(guān)鍵。黨的十六大把“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì),促進(jìn)人的全面發(fā)展”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)之一。在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)中,市民政局黨委始終把學(xué)習(xí)能力的提高放在黨員干部綜合素質(zhì)培養(yǎng)的第一位,確立“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”的理念,使學(xué)習(xí)和工作相互滲透。同時(shí),進(jìn)一步健全學(xué)習(xí)機(jī)制、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式;結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際開展學(xué)習(xí),并把協(xié)調(diào)組織學(xué)習(xí)情況納入黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容。通過(guò)這些措施,大力培養(yǎng)“學(xué)習(xí)型”、“專家型”、“務(wù)實(shí)型”的干部,造就一支知識(shí)化、專業(yè)化,朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的民政工作隊(duì)伍。

二是完善黨建工作考核制度,提高黨政組織的執(zhí)行力。要健全民政系統(tǒng)黨建工作責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、層層有責(zé)任、一級(jí)抓一級(jí)的工作機(jī)制和完善的制度體系。全面推行黨建工作目標(biāo)管理,把黨建工作作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容之一。量化考核指標(biāo),硬化考核標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化考核措施,加大獎(jiǎng)懲力度,真正把黨建工作的目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任落到實(shí)處。增強(qiáng)制度的嚴(yán)肅性和執(zhí)行力度,使之成為黨建工作的“小憲法”,使各級(jí)黨的組織能夠以此為依據(jù),建立和完善各項(xiàng)內(nèi)部規(guī)章制度,形成上下銜接的工作制度體系,從而提高各級(jí)黨政組織的執(zhí)行力。

三是建立完善的選人用人公平機(jī)制,提高黨政組織的向心力和凝聚力。要不斷研究黨的組織工作的新思路和新舉措,在干部隊(duì)伍的建設(shè)上,努力營(yíng)造公開、公正、公平的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái),讓想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位。同時(shí),要探索建立利益協(xié)調(diào)機(jī)制和訴求表達(dá)機(jī)制,使大家的意見能夠充分表達(dá),合理請(qǐng)?jiān)V求能夠充分實(shí)現(xiàn),全方位地體現(xiàn)事業(yè)留人、感情留人、待遇留人的和諧環(huán)境,充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性,提高黨政組織的向心力和凝聚力。

多年的民政黨建工作實(shí)踐使我們深刻體會(huì)到,黨建工作只有圍繞中心,服務(wù)大局,創(chuàng)造性的開展工作,才能調(diào)動(dòng)廣大黨員干部職工的積極性和創(chuàng)新性,才能促進(jìn)民政各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展,才能確保民政為民政策深入人心,惠及民眾,推動(dòng)全社會(huì)的和諧與進(jìn)