關(guān)于干部浮躁心理問題探析

時間:2022-07-09 06:09:00

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關(guān)于干部浮躁心理問題探析

浮躁,一般常指個體的情緒壯態(tài)和人格特質(zhì),但當(dāng)浮躁成為黨員干部隊伍中的一種不正常心理和行為時,就必須引起各級黨組織的高度關(guān)注。為進一步加強干部隊伍建設(shè),加深對各級黨員干部工作、生活、身體、心理各方面情況的把握和了解,*年4月,我們結(jié)合縣、鄉(xiāng)兩級黨委班子換屆工作,就當(dāng)前干部隊伍的政治思想、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)以及生活狀況,開展了一次問卷調(diào)查,并在此基礎(chǔ)上進行了深入調(diào)研。結(jié)果顯示,認(rèn)為當(dāng)前干部隊伍中“存在較嚴(yán)重浮躁心理”的占28.6%,認(rèn)為“有浮躁心理,但不普遍”的占62.3%,說明干部浮躁心理已經(jīng)成為當(dāng)前干部隊伍建設(shè)不可忽視的問題,必須予以及時疏通、化解。

一、干部浮躁心理的主要表現(xiàn)

干部浮躁心理的表現(xiàn)形式可以分為心理狀態(tài)和行為狀態(tài)。心理狀態(tài)主要表現(xiàn)為:一是心態(tài)不穩(wěn),患得患失,追名逐利;二是思緒不寧,東一榔頭西一棒,不能平心靜氣抓學(xué)習(xí)、謀發(fā)展、思長遠;三是自視不淺,期望過高,攀比過甚,一帆風(fēng)順時沾沾自喜,偶有挫折時怪組織怪他人;四是焦慮不安,既想干事又怕干不好事、做錯事,思前想后,慌亂緊張。

干部浮躁心理轉(zhuǎn)化為行為狀態(tài)主要表現(xiàn)為以下幾種類型:

好大喜功型。干工作華而不實,重形式不重實效,重數(shù)量不重質(zhì)量,熱衷于搞一些“政績工程”、“形象工程”和“數(shù)字工程”。在問卷調(diào)查中,有53.7%的調(diào)查對象認(rèn)為好大喜功是干部浮躁之風(fēng)一個主要表現(xiàn)形式,居于首位。

急功近利型。什么“顯眼”就干什么,不愿做打基礎(chǔ)管長遠的事,“今天蓋高樓,明天建廣場”,熱衷于“短、平、快”;急于表現(xiàn)、急于升遷,往往“一個板凳還沒坐熱”就開始經(jīng)營下一個“升遷”計劃,甚至投機鉆營、跑官買官。問卷顯示,調(diào)查對象中87.5%的“普通黨員群眾”和66.7%的“市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大代表政協(xié)委員”持此觀點。

情緒工作型。干工作憑個人喜好和情緒好壞,喜歡挑三揀四,感興趣的事風(fēng)風(fēng)火火,不愿做的事推三阻四,受得了表揚受不了批評,受得了激勵受不了委屈,工作干勁時高時低、搖擺不定。

好逸惡勞型。工作上安于現(xiàn)狀,得過且過,議論人時間多,琢磨事時間少,遇事能拖則拖、能躲則躲,做“老好人”,說“老好話”,拉關(guān)系、和稀泥;生活上追求玩樂,貪圖享受,熱衷應(yīng)酬。此類型在一些年齡偏大的老干部身上和人事調(diào)整的關(guān)鍵時期表現(xiàn)尤為突出。

粗枝大葉型。作風(fēng)虛浮,工作不求深入,問題不求甚解,遇事不愿動腦,習(xí)慣于憑經(jīng)驗辦事,照搬照套,喜歡“發(fā)號令”、“拍胸脯”,方法簡單、粗暴。

二、干部浮躁心理帶來的危害

古人云:“心浮則氣躁,氣躁則神難凝”。干部的心浮氣躁,直接導(dǎo)致干部做人不踏實,做事不扎實,給黨和人民的事業(yè)帶來不可估量的損失。

首先,干部浮躁嚴(yán)重影響事業(yè)發(fā)展。75%以上的調(diào)查對象認(rèn)為干部浮躁心理最大的危害就是謀人謀位不謀事,直接影響干事創(chuàng)業(yè)的氛圍,破壞和諧的人際關(guān)系和工作環(huán)境,尤其是急功近利的短期行為,嚴(yán)重影響事業(yè)健康發(fā)展的根基和持續(xù)增長的后勁。

其次,干部浮躁直接影響干群關(guān)系。干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部手中都或多或少握有一定的權(quán)力,工作飄浮、不求深入,視群眾呼聲于不顧,就容易導(dǎo)致濫用職權(quán)、盲目決策,帶來的直接后果就是勞民財、損民利、傷民心,讓群眾不信認(rèn),讓百姓不滿意,使干群矛盾加深、黨群關(guān)系受損,侵蝕黨和政府在人民群眾中的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。

第三,干部浮躁勢必影響社會風(fēng)氣。干部追名逐利之風(fēng)容易導(dǎo)致工作上的勾心斗角、經(jīng)濟上的權(quán)錢交易、用人上的跑官要官和人身依附,勢必打擊干事創(chuàng)業(yè)者的工作積極性,成為社會不良風(fēng)氣的“催化劑”,直接破壞人與人之間的誠信和和諧社會的建設(shè)。

第四,干部浮躁必然影響干部自身健康成長。一個浮躁的干部難以全心投身于學(xué)習(xí)、工作,難以及時汲取教訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗、克服不足,必定難以迅速成熟成長;同時,浮躁過盛必然坐立不安,吃不下、睡不著,由“心病”轉(zhuǎn)化為“身病”,導(dǎo)致人體交感神經(jīng)與副交感神經(jīng)的功能失調(diào),引發(fā)身體亞健康狀況。在調(diào)查中,就有65.6%的受訪對象認(rèn)為浮躁的人難相處共事。

三、干部浮躁心理產(chǎn)生的原因

從客觀來看,造成部分干部浮躁的原因是多方面的:一是社會轉(zhuǎn)型期負面效應(yīng)誘導(dǎo)。當(dāng)今社會正處于一個傳統(tǒng)向現(xiàn)代、封閉向開放、計劃向市場的全面轉(zhuǎn)型時期,帶來了新舊思想、文化與價值觀念的沖突,整個社會在追求進步、發(fā)展、致富的共同目標(biāo)下,都表現(xiàn)出較強的的躁動不安心理,在一定程度上誘發(fā)了少數(shù)干部個人主義、拜金主義、享樂主義思想的萌生,造成他們信仰缺失、情感困惑、精神焦慮;二是制度缺陷造就。當(dāng)前干部考核體系不夠科學(xué),評價指標(biāo)不盡合理,存在以票取人、以學(xué)歷論人、以地方條件好壞取人、以年齡劃線“切人”的現(xiàn)象。65%的受訪對象認(rèn)為沒有形成科學(xué)的政績觀和用人觀是基層干部產(chǎn)生浮躁的主因,加之用人條件不公開、選任程序不透明,個別時段和地方干部調(diào)整較為頻繁,“想不浮躁都難”;三是工作高壓力引發(fā)。目前基層工作任務(wù)超負荷、壓力過重,尤其是縣、鄉(xiāng)二級,計生、綜治,財稅、引資,防洪、防火,減負、增收等,上級動則下命令、分任務(wù)、壓指標(biāo),凡事均以基層政府和干部為責(zé)任主體,致使他們“拎著帽子干活、捂著錢袋過日”,放不下心,安不下神;四是利益分配不均驅(qū)使。調(diào)查發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)間、部門間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門間干部的經(jīng)濟待遇差異較大,窮富單位或地方間干部人均年收入相差幾千元至萬元不等,在內(nèi)陸地區(qū)近乎一個普通職工的年收入。市場經(jīng)濟的趨利性也使一些干部人心浮動,不琢磨事只琢磨人。

外因通過內(nèi)因而起作用,“木之析也必通蠹,墻之壞也必通隙”。從深層次角度來看,部分干部主觀上自身素質(zhì)欠佳、修養(yǎng)不夠是產(chǎn)生干部浮躁心理的根本性因素,集中表現(xiàn)在:一是“官本位”思想嚴(yán)重。放松了對自我人生觀、價值觀、世界觀的改造,把當(dāng)官視為人生第一追求,把官職高低當(dāng)作檢驗人生價值和社會地位的唯一標(biāo)準(zhǔn),不能站在全局的高度、事業(yè)發(fā)展的角度看待職務(wù)的升遷留轉(zhuǎn)和待遇的高低不平,不能端正心態(tài)、擺正位置對待組織和個人,進而背上沉重的思想包袱,戴上“有色眼鏡”看人處事;二是心理承受能力弱。不注重學(xué)習(xí)積累,不能與時俱進,不能主動自覺適應(yīng)環(huán)境變遷,致使信念不夠堅定、心理不夠成熟、情緒不夠穩(wěn)定,受不了刺激,經(jīng)不住打擊,進而產(chǎn)生恐慌、焦躁、攀比、郁悶、自滿、自卑等不良心態(tài)。

四、化解干部浮躁心理的對策與思考

干部浮躁心理的形成,非一朝一夕而就,化解和防范干部的浮躁心理,也不可畢其功于一役,必須內(nèi)外因結(jié)合,由表及里,“對癥下藥”,標(biāo)本兼治。

根治干部浮躁心理,必須突出強化干部思想教育。“心病終需心藥治。”浮躁心理的根源在心、在腦、在思想深處。當(dāng)前,要切實圍繞中組部《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》要求,突出抓好干部思想政治理論教育與學(xué)習(xí)。以提升干部修養(yǎng)、改造干部世界觀人生觀價值觀為出發(fā)點,以加強黨的宗旨教育和廉政勤政教育為著力點,以正確的理論武裝干部頭腦為落腳點,區(qū)分不同層次、不同情況、不同需求,采取知識灌輸加思維啟發(fā)、集中輔導(dǎo)加實踐鍛煉、請進來傳授加送出去學(xué)習(xí)的辦法,讓他們學(xué)出新意、比出差距、悟出胸懷,用科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績觀和社會主義榮辱觀,幫助廣大黨員干部進一步堅定信仰、堅定信心、堅守情操,做到“看庭前花開花落、任天上云卷云舒”,不為蝸角功名所擾、不為蠅頭微利所動。同時,把干部的學(xué)歷、學(xué)識、學(xué)績作為干部考核任用的一項硬指標(biāo),以此激發(fā)干部學(xué)習(xí)的自覺性、主動性和堅定性。

根治干部浮躁心理,必須建立科學(xué)的考核評價體系。重點要在“廣”、“全”、“準(zhǔn)”三字上下功夫,即:考察面要廣——既要考察干部工作圈,又要考察干部生活圈和社交圈??疾熘幸龅健八墓荦R下”:進駐工作地聽同事評說、深入服務(wù)對象聽群眾評說、走進居住區(qū)聽鄰里評說、訪進領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)聽上級評說;考察內(nèi)容要全——既要看做事,又要看“做人”;既要看實績,又要看潛績;既要看平時的工作能力,又要看在重大事件和關(guān)鍵時期中的魄力和闖勁;考察結(jié)果要準(zhǔn)——對考察情況要進行客觀評價和綜合分析,堅持縱向比與橫向比相結(jié)合。對工作政績要分清是“解門為薪、塞井為臼”還是立足實際、科學(xué)發(fā)展,對面上成效要分清是任內(nèi)的作為還是前任的基礎(chǔ);對得票高低要分清是“工作票”還是“人情票”;對是非評說要分清是感情好惡還是立足高遠,以去粗存精、去偽存真,做到客觀公正、實事求是,“不以一眚掩大德”。

根治干部浮躁心理,必須公道正派地用干部。黨委班子選人用人時,要充分尊重并正確使用干部考核評價結(jié)果,堅持按《條例》推干部、選干部、用干部?!盁o德不貴,無能不官,無功不賞,無罪不罰”。對那些埋頭苦干、成績突出、群眾公認(rèn)的干部,要旗幟鮮明地重用,大張旗鼓地宣傳;對那些任職時間長、資歷較深、工作敬業(yè)的干部,實行職級分離制度,適時提高政治經(jīng)濟待遇;對那些無所事事、不思進取、投機鉆營的干部,及時予以批評教育、降職降級或就地免職。同時,進一步提高干部選任工作透明度,大力推進干部人事制度革新,嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律,由“伯樂相馬”向“賽場賽馬”轉(zhuǎn)變,暢通干部“能上能下”的渠道,堅決避免臨時動議和“零售式”調(diào)整干部,保持屆內(nèi)干部的思想、工作穩(wěn)定,為他們的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供一個良好氛圍。

根治干部浮躁心理,必須進一步完善干部監(jiān)督和責(zé)任追究機制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督條例》,重點抓好已有的黨員干部民主評議制度、個人重大事項報告制度、個人財產(chǎn)申報公布制度、經(jīng)濟責(zé)任審計制度、誡勉談話制度等各項規(guī)章制度的執(zhí)行和落實到位;盡快完善和推出干部推薦責(zé)任追究、考察責(zé)任追究和領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任等制度的實施細則;堅持黨內(nèi)監(jiān)督與社會監(jiān)督、直接監(jiān)督與間接監(jiān)督、多層次監(jiān)督與多角度監(jiān)督相結(jié)合,構(gòu)建一個對領(lǐng)導(dǎo)干部立體監(jiān)督、聯(lián)合監(jiān)督的新格局,營造一個“人人監(jiān)督、人人受監(jiān)督”的良好氛圍。

根治干部浮躁心理,必須凸顯以人為本。正確疏導(dǎo)勝于強壓,化解干部浮躁心理,必須剛?cè)嵯酀?、以人為本。要健全領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研、信訪接待、定期談心談話等制度,在更好地把握基層干部綜合情況的同時,讓黨員干部有一個正常反映、喧泄、放松、調(diào)節(jié)的窗口;要綜合考慮干部的政治、經(jīng)濟待遇問題,盡量“一碗水端平”,不讓老實人吃虧,不讓會干事的吃虧,不讓敢說敢干、一心創(chuàng)業(yè)的干部吃虧,使不正之風(fēng)無立足之基,為干部隊伍創(chuàng)造一個寬松、和諧、舒暢的工作環(huán)境和基礎(chǔ)。