導(dǎo)語：市事業(yè)單位登記管理工作的實(shí)踐與體會(huì)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來，*市事業(yè)單位登記管理局認(rèn)真貫徹落實(shí)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和《實(shí)施細(xì)則》，積極探索，大膽創(chuàng)新，基本實(shí)現(xiàn)了登記工作由登記管理向監(jiān)督管理的轉(zhuǎn)型。其主要做法是：

一、抓住關(guān)鍵，加強(qiáng)三個(gè)聯(lián)系。該市登記管理局從三個(gè)方面著手，切實(shí)強(qiáng)化各級各部門領(lǐng)導(dǎo)的登記管理意識(shí)，為登記工作創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。一是加強(qiáng)與市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系。該市在編委議事規(guī)則中明確規(guī)定每次編委會(huì)議要把登記管理工作納入議程，專門聽取登記管理工作的匯報(bào)，研究有關(guān)具體問題。此外，登記管理局每年都要就登記工作專題向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)4、5次，聽取他們的指示。近三年來，該市登記管理局編輯領(lǐng)導(dǎo)參閱件13期，向領(lǐng)導(dǎo)們宣傳《條例》和《實(shí)施細(xì)則》，傳遞上級精神，介紹外地作法，引起了市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。二是加強(qiáng)與事業(yè)單位主管部門的聯(lián)系。事業(yè)單位的主管部門對行業(yè)管理工作有著天然的排異性，為加強(qiáng)與主管部門的聯(lián)系，近年來該市登記管理局每年都要分系統(tǒng)召集事業(yè)單位主管部門領(lǐng)導(dǎo)座談，組織學(xué)習(xí)《條例》和《實(shí)施細(xì)則》，宣傳登記工作政策，共同研究如何做好登記工作、完善事業(yè)單位法人制度等問題。市編辦領(lǐng)導(dǎo)還常常上門與主管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)溝通交流，虛心聽取他們的意見和建議，贏得了他們的理解和支持。三是加強(qiáng)與證書使用部門的聯(lián)系。為充分發(fā)揮證書的作用，該市登記管理局極探索建立了與十七個(gè)證書使用部門的聯(lián)系機(jī)制。每半年召開一次證書使用部門分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人的聯(lián)席會(huì)議，征求證書使用部門的意見建議，研究解決證書使用過程中遇到的問題。即時(shí)通報(bào)信息，凡登記管理機(jī)關(guān)辦理的設(shè)立登記、撤銷登記、變更登記等事項(xiàng)，每月向相關(guān)證書使用部門通報(bào)一次，作到信息共享。此外，該市登記管理局還每年會(huì)同證書使用部門對各縣（市、區(qū)）執(zhí)行湘編辦[*]42號和岳編辦[*]14號文件精神情況進(jìn)行一次督查，從而確保了《證書》“通行證”的地位。

二、突出主題，優(yōu)化三個(gè)服務(wù)。*市登記管理局把服務(wù)作為永恒的主題，大力優(yōu)化三個(gè)層面的服務(wù)工作，其工作業(yè)績受到了社會(huì)各界的好評。一是服務(wù)事業(yè)單位法人。他們除及時(shí)為事業(yè)單位辦理登記、變更、公告等事項(xiàng)外，還重點(diǎn)抓了事業(yè)單位法人代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，根據(jù)其工作需要，邀請沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的專家學(xué)者及省內(nèi)的知名企業(yè)家來岳培訓(xùn)授課和座談交流。該市于*年成立了事業(yè)事業(yè)單位法人培訓(xùn)咨詢服務(wù)中心，為事業(yè)單位法人積極提供法人治理、政工人事、創(chuàng)辦企業(yè)等政策法規(guī)的咨詢服務(wù)。特別是在事業(yè)單位申辦企業(yè)的過程中，他們利用情況熟悉、接觸面廣的優(yōu)勢，多次為事業(yè)單位法人排憂解難。二是服務(wù)黨委、政府。作為職能部門，他們認(rèn)真履行職責(zé)，通過日常監(jiān)督與年審監(jiān)督，分析事業(yè)單位運(yùn)行情況，預(yù)測發(fā)展態(tài)勢，為黨委、政府在事業(yè)單位調(diào)整布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、整合資源等改革發(fā)展的決策上當(dāng)好參謀。目前他們正在積極探索加強(qiáng)事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有效途徑，擬通過與財(cái)政聯(lián)合開展年審，提高國有資產(chǎn)的效用，實(shí)現(xiàn)保值增值。三是服務(wù)社會(huì)。為確保社會(huì)公益職能履行到位，他們督促事業(yè)單位法人懸掛法人證書，面向全社會(huì)公開服務(wù)范圍和職責(zé)任務(wù)。對前來登記機(jī)關(guān)查詢事業(yè)單位法人信息的社會(huì)各界人士，他們熱情提供咨詢服務(wù)。目前，他們正在探索開展“陽光事務(wù)”行動(dòng)，擬將事業(yè)單位的各類信息通過政府有效媒體向社會(huì)公布，以優(yōu)化社會(huì)服務(wù)，接受群眾監(jiān)督。

三、突出重點(diǎn)，堅(jiān)持三個(gè)創(chuàng)新。該市登記管理機(jī)關(guān)以創(chuàng)新為重點(diǎn)，突破原有局限，開拓了工作的新領(lǐng)域。一是創(chuàng)新工作內(nèi)容。繼2002年籌建事業(yè)單位法人培訓(xùn)大樓后，2005年他們又籌建了事業(yè)單位法人協(xié)會(huì)，為事業(yè)單位法人搭建了一個(gè)學(xué)習(xí)、交流、研討的平臺(tái)，提供了一條向政府反映意見和建議的渠道。2006年，他們參照包頭市的作法，著手進(jìn)行事業(yè)單位法人誠信建設(shè)工作，目前已經(jīng)作為科研課題立項(xiàng)，制訂了實(shí)施方案，邀請了各高校教授以及教育、衛(wèi)生行業(yè)的事業(yè)單位法人代表參加課題組，正在開展前期調(diào)研工作。二是創(chuàng)新工作手段。2002年，該市率先對事業(yè)單位法人代表實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，創(chuàng)新了監(jiān)管機(jī)制。2004年，該市把登記工作納入了市政府目標(biāo)管理考核，加強(qiáng)了對各部門單位的約束。今年，他們又在監(jiān)督管理上出新招，對事業(yè)單位運(yùn)行情況、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行年度檢驗(yàn)評估，并將檢驗(yàn)評估結(jié)果作為調(diào)整其機(jī)構(gòu)編制和經(jīng)費(fèi)渠道的重要依據(jù)。在縣（市、區(qū)），也基本形成了無登記部門審核蓋章不辦理編制手續(xù)的規(guī)定。三是創(chuàng)新工作方式。在日常工作中，他們改變在辦內(nèi)受理、辦內(nèi)審查的方式，采取辦內(nèi)受理，辦內(nèi)與辦外審查相結(jié)合的方式，根據(jù)事業(yè)單位法人的情況，有選擇地到法人單位辦理登記、變更、年檢事項(xiàng)，增強(qiáng)了監(jiān)督的針對性和服務(wù)的主動(dòng)性，同時(shí)也加強(qiáng)了與事業(yè)單位法人的聯(lián)系，擴(kuò)大了登記工作的影響。在法人代表培訓(xùn)中，他們改變了學(xué)生式的授課方式，采取湖南經(jīng)視MBA交流對話式的方式，活躍了氣氛，提高了培訓(xùn)效果。

在幾年的工作實(shí)踐中，*市登記管理局深深體會(huì)到，當(dāng)前登記工作要有所突破，必須堅(jiān)持三個(gè)“結(jié)合”：

一是務(wù)虛與務(wù)實(shí)相結(jié)合?！稐l例》的貫徹執(zhí)行靠的是扎實(shí)認(rèn)真的工作態(tài)度和腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，他們從初始登記、變更登記到注銷登記以及年度檢驗(yàn)，都是嚴(yán)格遵照《條例》和《實(shí)施細(xì)則》的要求，按程序、按規(guī)范進(jìn)行受理審核。但在當(dāng)前登記工作處于初創(chuàng)階段、工作手段和工作方式還不很完備的情況下，僅僅埋首事務(wù)性工作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須勤于思索、認(rèn)真研究，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。在工作中他們要求每一個(gè)干部必須熟記《條例》和《實(shí)施細(xì)則》的條款，深刻理解《條例》和《實(shí)施細(xì)則》的內(nèi)涵，并內(nèi)化為工作的行為和標(biāo)準(zhǔn)，有效地把《條例》和《實(shí)施細(xì)則》落到了實(shí)處。同時(shí)根據(jù)工作需要，多次組織召開學(xué)習(xí)貫徹《條例》和《實(shí)施細(xì)則》研討會(huì)、年檢工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、縣（市、區(qū)）登記工作難點(diǎn)與對策交流會(huì)等，分析問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究辦法。務(wù)虛與務(wù)實(shí)是一對辯證關(guān)系。沒有務(wù)實(shí)，務(wù)虛就失去了意義；沒有實(shí)虛，務(wù)實(shí)就無法提升。他們的登記工作是在務(wù)實(shí)中前進(jìn)，在務(wù)虛中提升。

二是“坐診”與“出診”相結(jié)合。登記工作進(jìn)入現(xiàn)階段，工作重心應(yīng)該由登記管理轉(zhuǎn)向監(jiān)督管理。如果登記管理需要“坐診”的話，那么監(jiān)督管理就需要“出診”了?！白\”與“出診”相結(jié)合，是一種有效的工作方法。這幾年，他們探索采取“走出去”的辦法，有選擇地對部分事業(yè)單位法人采取上門登記年檢的辦法，增加了對事業(yè)單位法人的了解，增強(qiáng)了對事業(yè)單位法的監(jiān)督。通過“走出去”，掌握更多事業(yè)單位的信息，加強(qiáng)與事業(yè)單位的溝通與交流，贏得了事業(yè)單位的理解和支持。同時(shí)，提高了登記工作的針對性，拓寬了工作思路，提高了監(jiān)督管理水平。

三是守責(zé)與創(chuàng)新相結(jié)合。守責(zé)是忠于職守，做份內(nèi)的事；創(chuàng)新是拓展工作領(lǐng)域，做份外的事。抓登記工作，必須把份內(nèi)的事做好，切實(shí)履行自身職責(zé)，但如果不能積極拓展工作領(lǐng)域，創(chuàng)新工作思路，則難以取得較大進(jìn)展?！稐l例》和《實(shí)施細(xì)則》的各項(xiàng)規(guī)定比較原則，但完全可以結(jié)合實(shí)際推陳出新，把《條例》和《實(shí)施細(xì)則》用活用好。這幾年他們在工作上取得一定的突破，主要依賴于工作方式、工作手段、工作內(nèi)容上的創(chuàng)新。