導(dǎo)語：未來5年投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)分析及政策建議一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，近5年來我省經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新一輪快速增長(zhǎng)期，全省GDP連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)了13%左右的高速增長(zhǎng)。省委、省政府提出以項(xiàng)目帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略，加大投入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，并提出了到2012年GDP總量要達(dá)到1.1萬億的目標(biāo)。這對(duì)我省以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃我省投資結(jié)構(gòu)、規(guī)模提出了更高的要求，結(jié)合我省實(shí)際情況，我們分析我省投資與GDP數(shù)量關(guān)系和投資效果系數(shù)等量化指標(biāo)，探討和研究了我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)中投資和GDP的數(shù)量關(guān)系及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)律的特點(diǎn)，測(cè)算了未來5年我省投資規(guī)模，提出了政策建議。

一、當(dāng)前我省投資現(xiàn)狀

1、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)較快發(fā)展

2007年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到3300.1億元，是2002年的3.6倍，五年年均增長(zhǎng)32%。其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資2950.4億元，是2002年的4.1倍，五年年均增長(zhǎng)36.2%。

2、投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

一是非國(guó)有投資比重不斷上升。2007年，全省城鎮(zhèn)非國(guó)有投資1908.6億元，是2002年的6.8倍,占城鎮(zhèn)投資的比重64.7%，比2002年提高25.1個(gè)百分點(diǎn)。二是工業(yè)投資快速增長(zhǎng)。2007年，城鎮(zhèn)工業(yè)投資1402.7億元，是2002年的6.6倍。三是資金來源多樣化。2007年，在本年資金來源中，自籌資金2035.9億元，占城鎮(zhèn)投資的比重達(dá)64.5%，比2002年提高14.1個(gè)百分點(diǎn)；國(guó)內(nèi)貸款占城鎮(zhèn)投資的9.9%，比2002年下降了12.4個(gè)百分點(diǎn)。

3、重點(diǎn)領(lǐng)域投資規(guī)模不斷擴(kuò)大

2007年，我省制造業(yè)投資1261.92億元，增長(zhǎng)52.9%。采礦業(yè)投資65.82億元，增長(zhǎng)32.1%，新興的信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)投資64.61億元，增長(zhǎng)18.2%；新興的租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)投資33.47億元，增長(zhǎng)108.6%。

4、投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)貢獻(xiàn)最大

2007年，我省的投資貢獻(xiàn)率達(dá)到了10%，也就是說在GDP的13%的增長(zhǎng)速度中，投資拉動(dòng)10個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)和出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只有3個(gè)百分點(diǎn)左右。由此可見投資對(duì)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大作用，對(duì)處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期階段我省來說，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)貢獻(xiàn)最大。

二、投資對(duì)GDP的影響及數(shù)量分析

1、模型方法

一是采用線性回歸模型，利用其內(nèi)生變量與外生變量之間存在單向因果關(guān)系，使用最二乘法(OLS)對(duì)每個(gè)方程單獨(dú)進(jìn)行參數(shù)估計(jì)。

二是在模型檢驗(yàn)方面，分別進(jìn)行了單一方程的性能指標(biāo)檢驗(yàn)和整個(gè)模型系統(tǒng)精度檢驗(yàn)。單一方程性能指標(biāo)檢驗(yàn)采用了參數(shù)估計(jì)的無偏性檢驗(yàn)、變量的顯著性檢驗(yàn)、方程顯著性檢驗(yàn)等。

2、樣本區(qū)間及計(jì)量模型

采用1990年至2007年的數(shù)據(jù)作為樣本區(qū)間，數(shù)據(jù)來源為各年度我省統(tǒng)計(jì)年鑒（注：2007年的數(shù)據(jù)為月報(bào)及政府工作報(bào)告數(shù)值），考慮到投資的滯后效應(yīng)，采取3階差分處理。其具體計(jì)量模型：

3、模型實(shí)證測(cè)算我省GDP達(dá)到1.1萬億時(shí)投資

根據(jù)模型測(cè)算，到2012年我省GDP要達(dá)到1.1萬億時(shí)，固定資產(chǎn)投資要達(dá)到5700億左右，年均增長(zhǎng)12%左右。

三、結(jié)合模型，從投資效率的角度進(jìn)一步分析未來5年我省投資

在對(duì)未來5年GDP與投資的數(shù)量關(guān)系進(jìn)行分析時(shí)，應(yīng)該考慮到如果投資效率發(fā)生變化，則達(dá)到某個(gè)規(guī)模的GDP所需的投資規(guī)模也將發(fā)生變化。因此，有必要結(jié)合模型從投資效率的角度來進(jìn)一步分析。

1、不同投資產(chǎn)出率下所需投資規(guī)模的比較

可以假設(shè)未來5年我省在不同的投資產(chǎn)出率下，為實(shí)現(xiàn)2012年GDP達(dá)到1.1萬億，利用模型對(duì)所需要的投資規(guī)模進(jìn)行測(cè)算?？梢苑譃槿N情況來分析：

（1）如果我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)難以得到有效改善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)在粗放型道路上徘徊，那么，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資規(guī)模要達(dá)到6900億元－7800億元，年平均增長(zhǎng)速度16％－19％。投資貢獻(xiàn)率達(dá)到10％，投資產(chǎn)出率在1.5左右，社會(huì)資源消耗巨大。

（2）如果我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到極大改善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上集約型發(fā)展道路，那么，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資規(guī)模要達(dá)到3700億左右，年均增長(zhǎng)2.1％左右，投資貢獻(xiàn)率在6％以下，投資產(chǎn)出率在3.0以上，經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源得到極大節(jié)約。

（3）如果我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相對(duì)到位，經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸向集約型過渡，那么，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資規(guī)模要達(dá)到4800億元－5800億元，年均增長(zhǎng)速度8.4％－12.5％，投資貢獻(xiàn)率達(dá)到8％，投資產(chǎn)出率在2.0左右。經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源將會(huì)得到較大節(jié)約，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

2、與外省實(shí)際情況對(duì)比

與沿海發(fā)達(dá)的省份GDP突破萬億時(shí)的投資產(chǎn)出率和投資規(guī)模比較，可以看出，廣東為3.06、江蘇為3.08、山東為3.01（具體數(shù)值見附表（2）），突破萬億時(shí)固定資產(chǎn)投資在3500億左右。與之相比我省投資產(chǎn)出率較低，投資規(guī)模較大。因?yàn)檠睾０l(fā)達(dá)省份經(jīng)過多年的投資積累，基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)配套都已較為完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)趨于合理，經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)處于集約型階段，所以投資規(guī)模相對(duì)較小。對(duì)比中部GDP即將突破萬億、與我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況相似的湖南、湖北，預(yù)計(jì)當(dāng)這兩省GDP達(dá)到萬億的時(shí)候，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資將會(huì)達(dá)到5500億左右。因?yàn)椋胁繋讉€(gè)省份歷史欠賬較多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于追趕期，還處于粗放型發(fā)展階段，社會(huì)積累較小，基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)配套相對(duì)較差，所以投資規(guī)模普遍較高。

3、結(jié)論

根據(jù)模型測(cè)算，2012年我省GDP要達(dá)到1.1萬億，則投資規(guī)模需達(dá)到5700億元左右。此時(shí)，投資產(chǎn)出率約為2.0。從歷史數(shù)據(jù)看，我省2003年—2007年我省的投資產(chǎn)出率分別為2.03、1.9、1.87、1.74、1.66，如果這樣，則從2003年到2012年我省投資效率將是從高到低又到高的過程，即投資產(chǎn)出率將呈現(xiàn)出一條U型曲線。對(duì)此的經(jīng)濟(jì)解釋是，由于我省還處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段中的追趕期，固定資產(chǎn)投資歷史欠賬較多，基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)配套投資規(guī)模較大，這些投資很難在較短時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生社會(huì)效益，所以，我省投資產(chǎn)出率先呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。隨著我省投資規(guī)模達(dá)到一定程度，投資的邊際效應(yīng)遞減將會(huì)顯現(xiàn)，投資拐點(diǎn)出現(xiàn)，我省投資規(guī)模就會(huì)進(jìn)入逐步下降期，投資產(chǎn)出率再呈上升趨勢(shì)。由此可見，當(dāng)前到未來若干年，我省還處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的追趕階段，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由粗放型向集約型逐步轉(zhuǎn)變。

由以上分析可知，上面所測(cè)算的第三種可能比較符合我省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，到2012年我省GDP突破萬億時(shí)，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資規(guī)模要達(dá)到4800億元－5800億元，年均增長(zhǎng)速度8.4％－12.5％，投資貢獻(xiàn)率達(dá)到8％，投資產(chǎn)出率在2.0左右。這也與我省投資計(jì)量模型推出的結(jié)果相吻合。

四、對(duì)我省固定資產(chǎn)投資的建議

（一）以國(guó)有資本為引導(dǎo)，帶動(dòng)非國(guó)有資本投入到高效產(chǎn)業(yè)

長(zhǎng)期以來，我省投資一直是政府投資為主，財(cái)政直接投資雖然見效快，但畢竟空間有限，且在投資效率和投資乘數(shù)上都大大低于民間投資。擴(kuò)大財(cái)政投資的最終目的應(yīng)該是帶動(dòng)全社會(huì)投資，因此在安排財(cái)政投資時(shí)，應(yīng)該著重考慮如何以較少的財(cái)政投資帶動(dòng)和刺激相對(duì)較多的全社會(huì)投資，避免政府投資繼續(xù)“孤軍作戰(zhàn)”。應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加制造業(yè)的投資力度。近年來投資領(lǐng)域一般局限于產(chǎn)業(yè)鏈條較短的基礎(chǔ)設(shè)施部門。為更有效地帶動(dòng)地方和民間投資，投資領(lǐng)域應(yīng)擴(kuò)展到技術(shù)改造和裝備制造等廣泛領(lǐng)域。財(cái)政資金應(yīng)對(duì)投資的產(chǎn)業(yè)組合作出恰當(dāng)選擇，除某些必要的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目外，還應(yīng)選擇一些需要發(fā)展的、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)的制造業(yè)項(xiàng)目來投資，特別是投資于高新技術(shù)的制造業(yè)項(xiàng)目，以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。在使用方式上，改變由財(cái)政投資包打天下的局面，發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，通過財(cái)政貼息、參股、擔(dān)保、成立政策性金融機(jī)構(gòu)等方式放大財(cái)政資金的作用，以此帶動(dòng)民間投資，并引導(dǎo)社會(huì)資金按國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的方向進(jìn)行投資。此外，還可在財(cái)政對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投資中吸收非國(guó)有資本，采取國(guó)有資本與非國(guó)有資本聯(lián)合投資的方式進(jìn)行建設(shè)。

（二）改善和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和比重

（1）要加大服務(wù)業(yè)投資力度。在投資結(jié)構(gòu)上，要加大對(duì)服務(wù)業(yè)的投資力度，重點(diǎn)在現(xiàn)代物流、休閑度假、信息服務(wù)等方面啟動(dòng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目，爭(zhēng)取吸引國(guó)際資本與民間資本投資，保證三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（2）要優(yōu)化工業(yè)性投入。在繼續(xù)加大工業(yè)性投入的同時(shí)，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)在經(jīng)濟(jì)特色上下功夫，大力發(fā)展重點(diǎn)工業(yè)，培育發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)；在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚上下功夫，著力培育龍頭骨干企業(yè)，加快對(duì)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合，完善提高附加值，提高加工深度，使之從成本優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)向核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)，迅速形成較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，迅速擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，壯大規(guī)模經(jīng)濟(jì)；在高科技上下功夫，著眼于提高項(xiàng)目的科技含量和集聚度，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；在承接上下功夫，承接國(guó)內(nèi)外資產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大規(guī)模利用引進(jìn)內(nèi)外資。

（3）要提高農(nóng)業(yè)投資比重。以農(nóng)業(yè)基地建設(shè)為抓手，加快建立高效農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)內(nèi)外資投入到農(nóng)業(yè)技術(shù)改造和農(nóng)業(yè)的高新技術(shù)應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化比重和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用比重，由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。

（4）加大建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)投資。圍繞改善農(nóng)民生活條件，加快對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村公共事業(yè)的投入；加大社會(huì)事業(yè)投資力度。圍繞和諧社會(huì)建設(shè)，加大對(duì)科技、教育、文化、衛(wèi)生等公共事業(yè)薄弱環(huán)節(jié)投入，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的投入。嚴(yán)格控制高消耗、高污染、低效益的投資項(xiàng)目。

（三）抓住發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)新投資環(huán)境

“十一五”期間，國(guó)家將繼續(xù)加大對(duì)中西部的投資力度，東部發(fā)達(dá)地區(qū)將進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。我省要充分利用處于長(zhǎng)珠閩的腹地，東西部交通樞紐的地利優(yōu)勢(shì)，立足我省資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，綜合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整及支持項(xiàng)目建設(shè)的信息動(dòng)態(tài)，瞄準(zhǔn)東部沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、篩選、立項(xiàng)工作，轉(zhuǎn)變思想，更新觀念，制定優(yōu)惠政策，吸引國(guó)內(nèi)外資金前來贛投資興業(yè)，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展。

（四）加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)投資的監(jiān)督管理，切實(shí)提高投資效益

1、盡快建立科學(xué)的投資監(jiān)管評(píng)估機(jī)制。采用現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)建一個(gè)對(duì)政府投資項(xiàng)目全過程追蹤的集成化管理信息系統(tǒng)。同時(shí)，建立工程咨詢業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制。

2、完善規(guī)范政府投融資建設(shè)項(xiàng)目的工程監(jiān)理制度。凡政府投融資建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，必須通過招投標(biāo)的方式確定；建設(shè)規(guī)劃部門要加強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，對(duì)不認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)的單位，要建立責(zé)任追究制度，并試行不信任制度。

3、加快政府投資建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)制度建設(shè)，建立科學(xué)的評(píng)價(jià)方法和指標(biāo)體系。政府投資和企業(yè)投資項(xiàng)目都要建立嚴(yán)格的后評(píng)價(jià)制度，對(duì)因非不可預(yù)測(cè)因素導(dǎo)致的項(xiàng)目功能和效益達(dá)不到項(xiàng)目目標(biāo)的一定比例的，要追究參與投資項(xiàng)目決策和論證的管理部門領(lǐng)導(dǎo)人、項(xiàng)目論證專家的瀆職責(zé)任。

4、加強(qiáng)投資立法和執(zhí)法，為投資主體提供充分的法律保護(hù)。重點(diǎn)加強(qiáng)投資產(chǎn)權(quán)的獨(dú)立性、投資收益權(quán)、投資所有權(quán)、投資契約的履行和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的法制建設(shè)。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度，強(qiáng)化政策執(zhí)行中的透明度。

5、加快政府部門的職能轉(zhuǎn)換。一是加緊推進(jìn)干部政績(jī)考核體系改革。二是建立企業(yè)作為商業(yè)性項(xiàng)目的投資主體地位。

（五）準(zhǔn)確界定政府投資領(lǐng)域，規(guī)范政府在公共投資領(lǐng)域的投資行為

1、要積極探索地方公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、運(yùn)營(yíng)方式和利益分配機(jī)制，吸引民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)領(lǐng)域。

2、將地方市政建設(shè)投資公司的業(yè)務(wù)進(jìn)行重組和改造，分為兩類，一類為代表政府授權(quán)經(jīng)營(yíng)非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目投資及準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目中的部分貼息或補(bǔ)貼項(xiàng)目，一類為進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的投資公司，前者資金的使用應(yīng)由現(xiàn)在的“統(tǒng)籌統(tǒng)支”轉(zhuǎn)向按項(xiàng)目列賬，項(xiàng)目的運(yùn)作采用市場(chǎng)化方式進(jìn)行，后者與其它社會(huì)投資公司一樣，參與全社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)。

3、探索對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施的收費(fèi)制度改革，現(xiàn)行的城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施收費(fèi)制度為行政事業(yè)性收費(fèi)，可改為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)；對(duì)經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要設(shè)立市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和特許經(jīng)營(yíng)權(quán)制度。

（六）采取各項(xiàng)措施，切實(shí)啟動(dòng)民間投資

1、清除進(jìn)入障礙，放寬民間投資的準(zhǔn)入領(lǐng)域。要配合國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局的戰(zhàn)略性調(diào)整，適應(yīng)加入WTO的新形勢(shì)，進(jìn)一步明確鼓勵(lì)、允許民間資本進(jìn)入的行業(yè)和領(lǐng)域，對(duì)外商開放的領(lǐng)域，應(yīng)先行向省內(nèi)各類企業(yè)開放?；A(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)等，都要采取與外商同等的國(guó)民待遇，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)投資、拓寬國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資融資渠道、強(qiáng)化保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等措施，促進(jìn)民營(yíng)高新科技企業(yè)的健康發(fā)展。進(jìn)一步理順體制、完善配套政策，發(fā)揮民間投資更為積極的作用。

2、轉(zhuǎn)變政府職能，發(fā)展多層次的現(xiàn)代金融體系，拓寬民間投資的融資渠道。在行政審批、辦事流程、稅收等方面給予民間投資相同的“國(guó)民待遇”，為民間投資的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。同時(shí)，規(guī)范發(fā)展地方性中小金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)。組織民間投資項(xiàng)目招商引資，制定并完善鼓勵(lì)民間投資的信貸政策。積極發(fā)展信用評(píng)級(jí)、貸款擔(dān)保等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)建立為民營(yíng)企業(yè)服務(wù)的多類型的信用擔(dān)保體系，設(shè)立貸款擔(dān)?；稹＝⒍鄬哟蔚馁Y本市場(chǎng)體系。為了促進(jìn)民間投資發(fā)展，要按照積極穩(wěn)妥、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則，積極創(chuàng)造條件，建立產(chǎn)業(yè)投資基金和風(fēng)險(xiǎn)投資基金。切實(shí)解決民間投資融資難的問題。

3、努力實(shí)施“抓大扶小”、“抓大促小”的政策，充分調(diào)動(dòng)眾多民間企業(yè)投資的積極性與創(chuàng)造性。統(tǒng)一規(guī)范的市場(chǎng)準(zhǔn)入辦法，采取積極穩(wěn)妥的辦法促進(jìn)民間投資進(jìn)入相應(yīng)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，為民間投資的加快發(fā)展創(chuàng)造新機(jī)遇。

（七）按照市場(chǎng)投資體制的要求，建立政府建設(shè)性經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)的進(jìn)退機(jī)制，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本的良性循環(huán)

負(fù)責(zé)國(guó)有資本營(yíng)運(yùn)的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司必須嚴(yán)格遵循《公司法》及相關(guān)的法律法規(guī)，建設(shè)性資金投資形成的股權(quán)，可以通過市場(chǎng)的手段，采取股權(quán)置換、股權(quán)回購、股權(quán)交易、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、競(jìng)價(jià)拍賣等方式退出，政府將退出的資金再次投向國(guó)民經(jīng)濟(jì)相關(guān)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)投資資金的良性循環(huán)。

（八）加強(qiáng)前期工作，爭(zhēng)取項(xiàng)目投資

“栽下梧桐樹，引來金鳳凰”，只有具備了好的項(xiàng)目，才能引來更多資金。要認(rèn)真、深入、科學(xué)的對(duì)儲(chǔ)備項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究論證，做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，各相關(guān)部門要相互協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工程的指導(dǎo)和服務(wù)。把那些有優(yōu)勢(shì)和特色、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所急需、具有良好市場(chǎng)前景和巨大開發(fā)潛力的項(xiàng)目納入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和開發(fā)中來，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，實(shí)現(xiàn)江西崛起新跨越打下良好基礎(chǔ)。