年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析

時(shí)間:2022-08-01 06:09:00

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年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析

上半年,全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步實(shí)施“趕超型”發(fā)展戰(zhàn)略,保持了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭和社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng),在全省位置前移,絕大多數(shù)指標(biāo)都達(dá)到了時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的“雙過(guò)半”要求,為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。上半年,全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值142.5億元,增長(zhǎng)12.8%。財(cái)政總收入15.3億元,增長(zhǎng)37.5%,其中地方財(cái)政收入10.5億元,增長(zhǎng)35.1%,增幅均居全省第2位,分別比全省平均水平高8.5和8.3個(gè)百分點(diǎn),規(guī)模以上工業(yè)增加值34.4億元,增長(zhǎng)31.6%;引進(jìn)5000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目省外境內(nèi)實(shí)際進(jìn)資24.9億元、增長(zhǎng)68.1%;實(shí)際利用境外資金7835萬(wàn)美元,增長(zhǎng)171%;出口創(chuàng)匯1億美元,增長(zhǎng)127.9%。城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資58.6億元,增長(zhǎng)33.6%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額61.4億元,增長(zhǎng)16%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5554元,增長(zhǎng)20.9%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1613元,增長(zhǎng)14.8%。

(二)主攻工業(yè)成效顯著。一是規(guī)模以上工業(yè)增加值各月累計(jì)增速均保持在30%以上。上半年,我市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值34.4億元,同比增長(zhǎng)31.6%。二是園區(qū)拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力作用繼續(xù)加強(qiáng)。全市十個(gè)工業(yè)園區(qū)招商實(shí)際到位資金25.67億元,同比增長(zhǎng)3.4倍;完成利潤(rùn)40338萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)237.25%;實(shí)現(xiàn)稅金37786萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)125.35%;列入全省“十百千億工程”的金巢經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、撫北工業(yè)園區(qū)、東鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)運(yùn)行狀況良好。三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升。效益綜合指數(shù)1—5月份達(dá)184.18%,同比提高28.61個(gè)百分點(diǎn)。上半年,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成113.84億元,同比增長(zhǎng)59.8%;實(shí)現(xiàn)利稅7.73億元,同比增長(zhǎng)58.9%。四是重點(diǎn)企業(yè)快速發(fā)展。全市30戶(hù)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入31.30億元,同比增長(zhǎng)73.93%,有13戶(hù)企業(yè)增幅在30%以上;實(shí)際入庫(kù)稅金12699.4萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)6.4%。五是重點(diǎn)技改項(xiàng)目和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)進(jìn)展順利。20個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目已有5個(gè)基本完成,8個(gè)正在建設(shè)。

(三)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)程加快。一是城區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建改進(jìn)展較快。市中心城區(qū)40個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中,已正式開(kāi)工建設(shè)的有24個(gè),其中14個(gè)達(dá)到或超過(guò)計(jì)劃進(jìn)度要求。在今年要求完工的19個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中,已有18個(gè)開(kāi)工建設(shè)。同時(shí),向莆鐵路、撫吉高速、濟(jì)廣高速撫州段前期工作也有了新進(jìn)展。二是城市經(jīng)營(yíng)成績(jī)突出。上半年,中心城區(qū)共上市成交土地17宗,面積1411畝,土地經(jīng)營(yíng)性收入成交價(jià)款9.2億元。同時(shí),建設(shè)規(guī)費(fèi)收入超過(guò)6800萬(wàn)元,為重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)提供了有力的財(cái)力支撐。三是城市管理效果突出。進(jìn)一步發(fā)揮了“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的功能,逐步建立了城市管理長(zhǎng)效機(jī)制;全面實(shí)施了臨川大道、南門(mén)路及23條背街小巷提質(zhì)改造工程,市政設(shè)施完好率達(dá)到95%以上,路燈亮燈率達(dá)到98%以上;強(qiáng)化主次干道及背街小巷的保潔,保潔率達(dá)100%,垃圾處理率達(dá)98%,撫州城市形象和品位得到了明顯提升。

(四)投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。一是投資主要集中在二、三產(chǎn)業(yè)。上半年,第二產(chǎn)業(yè)投資28.76億元,比上年同期增長(zhǎng)34.2%,占投資總額的49.1%;第三產(chǎn)業(yè)投資29.47億元,比上年同期增長(zhǎng)33.1%,占投資總額的50.3%。二是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、行業(yè)投資持續(xù)增加,上半年,制造業(yè)投資25.64億元,增長(zhǎng)35.2%。三是房地產(chǎn)業(yè)投資增速放緩。上半年全市房地產(chǎn)業(yè)投資13.67億元,同比增長(zhǎng)31.0%,低于全市投資總額的增幅。

(五)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看好。今年以來(lái),市委、市政府緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收”兩大目標(biāo),以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐,以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為重點(diǎn),積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),上半年全市完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值(現(xiàn)價(jià))45.9億元,比上年同期增長(zhǎng)5.4%。

1、糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定。糧食是我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),在穩(wěn)定農(nóng)民收入基數(shù)中,其作用至關(guān)重要。今年我市按照“山下建優(yōu)質(zhì)糧倉(cāng)”的要求,以實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程為重點(diǎn),穩(wěn)定播種面積,努力提高品質(zhì),主攻單產(chǎn),優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增產(chǎn)。全市落實(shí)糧食生產(chǎn)面積595萬(wàn)畝,比去年略有增加,其中早稻種植面積229萬(wàn)畝,比上年增加3.6萬(wàn)畝,早稻豐收已成定局,預(yù)計(jì)早稻總產(chǎn)量達(dá)89.44萬(wàn)噸,畝產(chǎn)為391公斤。

2、高效經(jīng)濟(jì)作物繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。從經(jīng)濟(jì)作物看,近幾年種植面積逐步擴(kuò)大,收入比重越來(lái)越大。特別是以南豐蜜桔、食用菌、蠶桑、烤煙、花卉等為主的特色高效經(jīng)濟(jì)作物,已成為種植業(yè)增收的主體。今年我市在發(fā)展“一村一品”上狠下功夫,調(diào)整種植結(jié)構(gòu),提高品質(zhì)和檔次,重點(diǎn)抓好南豐蜜桔的開(kāi)發(fā)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市新增南豐蜜桔面積15萬(wàn)畝,新增烤煙1萬(wàn)畝,新增白蓮1.5萬(wàn)畝,新增桑園0.6萬(wàn)畝,新增花卉苗木1萬(wàn)畝。

3、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)前降后升。養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)前期受疫情的影響,整體發(fā)展速度下降。近期受市場(chǎng)影響,得到有效恢復(fù)。上半年,全市生豬出欄110.87萬(wàn)頭,同比下降2.1%;家禽出籠2787.35萬(wàn)只,增長(zhǎng)0.9%;肉類(lèi)總產(chǎn)量達(dá)11.41萬(wàn)噸,下降5.7%;生豬存欄122.88萬(wàn)頭,下降9.8%;家禽存籠1890.4萬(wàn)只,下降3.7%。但第二季度禽畜生產(chǎn)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。水產(chǎn)養(yǎng)殖繼續(xù)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭。上半年,水產(chǎn)品產(chǎn)量66140噸,同比增加6250噸,增長(zhǎng)10.4%;特種水產(chǎn)品產(chǎn)量17321噸,同比增加5371噸,增長(zhǎng)44.9%。

4、新農(nóng)村建設(shè)有效推進(jìn)。按照中央“二十字”方針和省委、省政府“五新一好”的總要求,我市新農(nóng)村建設(shè)在抓好去年537個(gè)試點(diǎn)村的基礎(chǔ)上,今年又有798個(gè)自然村列入新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村行列,目前全部完成了試點(diǎn)村的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,正在進(jìn)行“三清三改”。生態(tài)家園建設(shè)成效顯著,上半年,全市新建農(nóng)村戶(hù)用沼氣池2743戶(hù)。陽(yáng)光工程完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)7805人。

(六)市場(chǎng)繁榮活躍。上半年,全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額61.4億元,同比增長(zhǎng)16.0%。

今年以來(lái),我市居民消費(fèi)價(jià)格張力不斷加強(qiáng)并持續(xù)釋放,推動(dòng)CPI(居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù))連續(xù)走高,特別是3—6月份,受肉類(lèi)及其他食品類(lèi)價(jià)格輪番上漲的推動(dòng),CPI逐月攀升走高,上半年撫州居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)達(dá)103.47%,比上年同期的100.6%擴(kuò)大了2.9個(gè)百分點(diǎn),漲幅不僅高于年初確定的3%的物價(jià)控制目標(biāo),而且在全省十一個(gè)設(shè)區(qū)市中,與宜春并列第一位。但離5%左右的適度上限還有一定距離。

(七)財(cái)政金融穩(wěn)健發(fā)展。上半年全市財(cái)政收入繼續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng),全市財(cái)政總收入完成15.26億元,比上年同期增長(zhǎng)37.5%,保持了今年以來(lái)連續(xù)在33%以上的增幅紀(jì)錄,完成全年目標(biāo)任務(wù)的55.5%;一般預(yù)算收入完成10.51億元,增長(zhǎng)35.1%,完成全年目標(biāo)任務(wù)數(shù)的58%。國(guó)稅、地稅收入增勢(shì)強(qiáng)勁,“兩個(gè)比重”得到提高,稅收收入完成11.3億元,增長(zhǎng)43.6%,占財(cái)政總收入比重達(dá)74.2%,比上年同期提高了3.2個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政總收入占GDP的比重為10.9%,比上年同期提高了1.6個(gè)百分點(diǎn)。

6月末,金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額343.14億元,比年初增加22.25億元,增長(zhǎng)6.9%。其中儲(chǔ)蓄存款256億元,比年初增加11.6億元,增長(zhǎng)4.8%;貸款余額達(dá)179.87億元,比年初增加13.34億元。

(八)招商引資取得新成績(jī)。上半年,實(shí)際利用境外資金7835萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)171%,出口創(chuàng)匯1億美元,增長(zhǎng)127.9%。一是引進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量有所提高。引進(jìn)了一批大的、好的工業(yè)項(xiàng)目落戶(hù),上半年引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目數(shù)量和進(jìn)資額,分別占全市引進(jìn)項(xiàng)目和進(jìn)資額的80.2%、83.9%,其中引進(jìn)5000萬(wàn)元以上的省外境內(nèi)工業(yè)項(xiàng)目50個(gè),實(shí)際進(jìn)資24.9億元。二是承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快。今年引進(jìn)的項(xiàng)目中,來(lái)自長(zhǎng)珠閩地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的項(xiàng)目占全部項(xiàng)目的57.3%。

(九)民生工程扎實(shí)推進(jìn)。全市圍繞實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全覆蓋”(城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障全覆蓋、城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助全覆蓋、城鄉(xiāng)義務(wù)教育免學(xué)雜費(fèi)和貧困生資助政策全覆蓋、城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療制度全覆蓋)和年初確定的23件民生實(shí)事,認(rèn)真組織實(shí)施民生工程,取得了較好成效。就業(yè)再就業(yè)形勢(shì)繼續(xù)趨好,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3.2萬(wàn)人,完成省下達(dá)年目標(biāo)的90.6%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以?xún)?nèi)。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作全面啟動(dòng),目前參保人數(shù)27.6萬(wàn)人,參保率達(dá)38.3%,超額完成了省下達(dá)參保率33%的目標(biāo)。市中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)進(jìn)展順利,3.2萬(wàn)平方米(含0.8萬(wàn)平方米廉租住房)的首期工程于5月底進(jìn)行了首次公開(kāi)搖號(hào),共有168戶(hù)城區(qū)低收入家庭領(lǐng)到了經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買(mǎi)通知單。

二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的問(wèn)題

1、宏觀調(diào)控制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和效益。今年以來(lái)國(guó)家相繼加大宏觀調(diào)控力度,實(shí)行緊縮的貨幣政策,包括多次提高銀行貸款利率和提高銀行存款準(zhǔn)備金率,這些將制約企業(yè)發(fā)展的資金來(lái)源,財(cái)政部發(fā)行15500億元的特別國(guó)債將使下半年進(jìn)一步收緊銀根的可能性加大。從7月1日起,大幅降低出口退稅率以及人民幣快速升值將影響紡織企業(yè)的出口和效益。部分生產(chǎn)要素供求矛盾仍然比較突出,原材料能源漲價(jià)將導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)空間受到擠壓,影響企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展不平衡,發(fā)展后勁不明確。缺乏旗艦型、稅源型的龍頭企業(yè),工業(yè)的主導(dǎo)作用和支柱產(chǎn)業(yè)的支撐作用不明顯。1—5月份,我市工業(yè)增加值的增幅雖然在全省名列第四,但比重只占全省的4.2%,如按人口面積比較,我市應(yīng)占全省比重的8—9%;從上半年的數(shù)字分析,縣(區(qū))工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行優(yōu)于市本級(jí)工業(yè),縣(區(qū))之間發(fā)展不平衡,傳統(tǒng)的五大支柱產(chǎn)業(yè)紡織、機(jī)械加工、化工、食品、醫(yī)藥的增長(zhǎng)速度落后于其它產(chǎn)業(yè);目前我市部分縣(區(qū))工業(yè)增長(zhǎng)主要由于新引進(jìn)的有色金屬加工企業(yè)增長(zhǎng)帶動(dòng),這些企業(yè)依賴(lài)稅收政策,發(fā)展前景存在很大變數(shù)。

3、農(nóng)民持續(xù)增收的難度大。全年農(nóng)民增收任務(wù)仍然艱巨,由于季節(jié)因素,農(nóng)民增收的大頭在下半年,農(nóng)民能否真正實(shí)現(xiàn)增收,目前斷言還為時(shí)過(guò)早,困難主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是畜牧養(yǎng)殖疫情難以預(yù)料,上半年部分主要畜牧產(chǎn)品出現(xiàn)減產(chǎn),下半年畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)受病害和價(jià)格雙重影響;二是農(nóng)作物病蟲(chóng)害潛在威脅不可小視。由于農(nóng)田水利設(shè)施比較薄弱,抗災(zāi)能力差,受天氣、病蟲(chóng)害因素影響大,靠天吃飯的狀況使糧食增產(chǎn)仍有壓力。三是農(nóng)資價(jià)格和石油價(jià)格上漲提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。受原材料等價(jià)格持續(xù)大幅上漲的影響,農(nóng)資價(jià)格及農(nóng)機(jī)用油價(jià)格也水漲船高,已在一定程度上消減了糧食直補(bǔ)給農(nóng)民帶來(lái)的好處,繼而挫傷農(nóng)民的種田特別是種糧的積極性,最終將影響農(nóng)民增收。

4、居民消費(fèi)價(jià)格上漲過(guò)快,困難群體生活壓力加大。今年以來(lái),我市食品價(jià)格普遍上漲,糧食、肉、蛋等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲,對(duì)低收入群體壓力加大,公用事業(yè)產(chǎn)品價(jià)格上漲和糧、油、肉等食品的價(jià)格快速上漲,對(duì)低收入人群的影響要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一般收入人群。此外,醫(yī)療、教育支出負(fù)擔(dān)仍很重,養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)逐年快速遞增,增加了居民的支出,對(duì)低收入戶(hù)來(lái)說(shuō)壓力更大。

三、幾點(diǎn)建議

1、適時(shí)調(diào)度,確保各項(xiàng)指標(biāo)保持較高發(fā)展速度。由于總量基礎(chǔ)小,我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到或超過(guò)了預(yù)期增幅,在全省排位前移,但總量和人均水平仍居全省后列。如上半年我市財(cái)政收入增速排全省第2位,總量排第9位,人均居最后一位。

2、加大主攻工業(yè)力度,加快園區(qū)建設(shè)與發(fā)展。要扎實(shí)推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善園區(qū)功能,提高項(xiàng)目承接能力,破解園區(qū)用工、用地、融資等難題。同時(shí),要抓好重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)工作,確保重點(diǎn)項(xiàng)目如期開(kāi)工,順利投產(chǎn)。

3、繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格過(guò)度上漲,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。要不斷完善投入機(jī)制,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高抵御自然災(zāi)害的能力。同時(shí)必須加大對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管力度,盡量減少農(nóng)資在流通環(huán)節(jié)的進(jìn)銷(xiāo)差率,使之穩(wěn)定在合理的價(jià)位上,使農(nóng)民獲得更多的實(shí)惠;二是發(fā)揮政府的調(diào)控作用,組織農(nóng)資供應(yīng),防止農(nóng)民從政策中得到的實(shí)惠在農(nóng)資價(jià)格的不斷攀升中流失;三是繼續(xù)將惠農(nóng)政策落實(shí)到位,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。

4、全面提升招商引資水平。一是要完善激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)工作緊迫感,要落實(shí)招商引資責(zé)任制。二是要以項(xiàng)目招商為重點(diǎn),靈活招商方式,提高引資效率。三是要積極做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,提高項(xiàng)目對(duì)接能力。四是要提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,營(yíng)造一流的投資環(huán)境。