加強(qiáng)城務(wù)青年工作積極促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)

時(shí)間:2022-08-02 05:19:00

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加強(qiáng)城務(wù)青年工作積極促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)

這次會(huì)議是全團(tuán)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,貫徹落實(shí)團(tuán)的十五屆五中全會(huì)各項(xiàng)部署的一次重要會(huì)議,對(duì)于全面加強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工青年工作,積極促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)具有十分重要的意義。首先,我代表團(tuán)中央書(shū)記處,向出席本次會(huì)議的中央各有關(guān)部門(mén)的同志和來(lái)自全國(guó)各省、市、區(qū)的團(tuán)干部致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持共青團(tuán)工作的福建省和福州市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!

黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)十分重視進(jìn)城務(wù)工青年工作。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理回良玉同志專(zhuān)門(mén)為這次會(huì)議發(fā)來(lái)了賀信,提出要“在健全組織上求突破、在強(qiáng)化服務(wù)上講實(shí)效、在優(yōu)化環(huán)境上下功夫,積極探索、大膽創(chuàng)新,切實(shí)為進(jìn)城務(wù)工青年辦實(shí)事、做好事、解難事,推動(dòng)進(jìn)城務(wù)工青年工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展?!边@充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)做好進(jìn)城務(wù)工青年工作寄予的厚望和對(duì)廣大進(jìn)城務(wù)工青年健康成長(zhǎng)的親切關(guān)懷,對(duì)我們今后進(jìn)一步做好進(jìn)城務(wù)工青年工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。

大家知道,所謂進(jìn)城務(wù)工青年一般是指在我國(guó)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)尚未完全化解,城鄉(xiāng)戶(hù)籍管理制度分割,勞動(dòng)就業(yè)制度沒(méi)有徹底改革的情況下,參與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化建設(shè),從事二、三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)的青年農(nóng)民工群體。他們是伴隨著改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程成長(zhǎng)起來(lái)的一個(gè)龐大新興群體,是當(dāng)前我國(guó)人數(shù)眾多、社會(huì)貢獻(xiàn)較大的勞動(dòng)群體,同時(shí)也是合法權(quán)益容易受到侵害的弱勢(shì)群體。這樣一個(gè)龐大的群體,經(jīng)歷兩到三個(gè)循環(huán)周期的發(fā)展,人數(shù)不斷增多,目前約1億人,這一群體及其衍生的社會(huì)現(xiàn)象無(wú)論是從政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是加強(qiáng)社會(huì)管理的角度都應(yīng)引起高度重視。

早在十多年前,共青團(tuán)就敏銳地關(guān)注到這一群體,從1993年團(tuán)中央實(shí)施跨世紀(jì)青年人才工程“東西互助——?jiǎng)趧?wù)協(xié)作”開(kāi)始,到1996年聯(lián)合有關(guān)部委開(kāi)展首屆全國(guó)“十杰百優(yōu)”進(jìn)城務(wù)工青年評(píng)選,再到2006年聯(lián)合11部委深入實(shí)施“進(jìn)城務(wù)工青年發(fā)展計(jì)劃”,進(jìn)一步加強(qiáng)青年農(nóng)民工工作,各級(jí)共青團(tuán)組織積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),為做好進(jìn)城務(wù)工青年工作做了有益的探索和嘗試。

一是從解決實(shí)際問(wèn)題出發(fā),切實(shí)為進(jìn)城務(wù)工青年辦實(shí)事、辦好事。團(tuán)組織聯(lián)合綜治、公安、建設(shè)、勞動(dòng)保障等八部門(mén),通過(guò)實(shí)施“千校百萬(wàn)”培訓(xùn)計(jì)劃,推動(dòng)建設(shè)各類(lèi)培訓(xùn)基地,對(duì)廣大進(jìn)城務(wù)工青年進(jìn)行職業(yè)技能、安全生產(chǎn)、職業(yè)道德等方面的培訓(xùn),幫助他們提高綜合素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。通過(guò)充分發(fā)揮各級(jí)青少年維權(quán)崗作用,積極維護(hù)進(jìn)城務(wù)工青年合法權(quán)益,先后發(fā)放維權(quán)卡1000多萬(wàn)張,為一些進(jìn)城務(wù)工青年伸張正義、訴討公平提供了幫助。堅(jiān)持開(kāi)展形式多樣的扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng),通過(guò)贈(zèng)送電話(huà)卡、人身保險(xiǎn)、免費(fèi)體檢,節(jié)假日聯(lián)系返鄉(xiāng)專(zhuān)列,開(kāi)展“三送一助”,以及針對(duì)進(jìn)城務(wù)工青年子女的“希望工程助學(xué)進(jìn)城計(jì)劃”、“城市少年兒童與農(nóng)村留守兒童手拉手”等活動(dòng),切實(shí)幫助他們解決工作生活中的實(shí)際困難。

二是激發(fā)進(jìn)城務(wù)工青年建設(shè)熱情和創(chuàng)造激情,有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。通過(guò)在進(jìn)城務(wù)工青年中深入開(kāi)展有為務(wù)工青年教育實(shí)踐、農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃、爭(zhēng)當(dāng)致富典型“四個(gè)一”、工崗快遞以及“把文明帶回家”等活動(dòng),積極創(chuàng)造條件為他們提供政策支持、資金扶持和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù),鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們按照總書(shū)記關(guān)于爭(zhēng)當(dāng)“學(xué)習(xí)的模范,創(chuàng)業(yè)的先鋒,守法的公民,致富的骨干”的要求,利用打工過(guò)程中學(xué)到的文化知識(shí)和致富技能在城市或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),極大激發(fā)了他們的建設(shè)熱情和創(chuàng)造激情,成為城鄉(xiāng)建設(shè)的生力軍,有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

三是積極營(yíng)造氛圍,優(yōu)化了進(jìn)城務(wù)工青年成長(zhǎng)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。從1996年開(kāi)始,團(tuán)中央聯(lián)合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展全國(guó)杰出(優(yōu)秀)進(jìn)城務(wù)工青年評(píng)選表彰活動(dòng),結(jié)合舉辦優(yōu)秀進(jìn)城務(wù)工青年事跡展覽、巡回報(bào)告會(huì)等方式,樹(shù)立進(jìn)城務(wù)工青年的良好形象,在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心、關(guān)愛(ài)進(jìn)城務(wù)工青年的良好氛圍。同時(shí)還從文化入手,開(kāi)展了鯤鵬文學(xué)獎(jiǎng)評(píng)選、“大家樂(lè)”舞臺(tái),組織“流動(dòng)文化驛站”、“進(jìn)城務(wù)工青年文化節(jié)”等活動(dòng),以豐富多彩的活動(dòng)塑造健康向上的進(jìn)城務(wù)工青年文化,對(duì)各地和有關(guān)部門(mén)把進(jìn)城務(wù)工青年工作納入總體工作格局,不斷優(yōu)化進(jìn)城務(wù)工青年的發(fā)展環(huán)境起到了積極的推動(dòng)作用。

回顧過(guò)去我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?jī),但我們也清醒認(rèn)識(shí)到所面臨的任務(wù)仍十分艱巨:進(jìn)城務(wù)工這一現(xiàn)象將在我國(guó)長(zhǎng)期存在;進(jìn)城務(wù)工青年成長(zhǎng)發(fā)展還面臨很多社會(huì)問(wèn)題亟待解決;全團(tuán)上下還需要更加關(guān)注進(jìn)城務(wù)工青年這一占青年總數(shù)近三分之一的龐大群體,更加重視進(jìn)城務(wù)工青年工作,等等。

十多年的經(jīng)驗(yàn)啟示我們:做好進(jìn)城務(wù)工青年工作,必須緊緊圍繞黨政中心工作,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,這是做好工作的根本保證;必須堅(jiān)持以人為本,著力解決進(jìn)城務(wù)工青年最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,這是全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);必須遵循共青團(tuán)工作規(guī)律,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),在突出實(shí)效上下功夫,這是做好工作的內(nèi)在要求;必須積極整合各方力量,走社會(huì)化道路,形成齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制,這是做好工作的重要途徑。

下面,我就今后一個(gè)時(shí)期的工作談四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期做好進(jìn)城務(wù)工青年工作的重要意義

黨的十六屆六中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的宏偉目標(biāo),這是我們黨從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù),反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求,體現(xiàn)了全黨全國(guó)各族人民的共同愿望,已經(jīng)成為包括廣大進(jìn)城務(wù)工青年在內(nèi)的全體人民共同的行動(dòng)綱領(lǐng)和奮斗目標(biāo)。團(tuán)的十五屆五中全會(huì)明確提出,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神,是全團(tuán)今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù),完成這一任務(wù)就要適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)團(tuán)的工作,更好地完成新時(shí)期黨交給的團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)青年的光榮任務(wù)。進(jìn)城務(wù)工青年是伴隨改革開(kāi)放產(chǎn)生的一個(gè)新興青年群體,是共青團(tuán)組織服務(wù)和聯(lián)系的重要對(duì)象。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀實(shí)際決定了進(jìn)城務(wù)工青年這一群體將貫穿工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化進(jìn)程始終,做好進(jìn)城務(wù)工青年工作不僅是我們當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫任務(wù),也是今后的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。

1.進(jìn)城務(wù)工青年是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一支重要力量。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本前提,只有大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,才能為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。在我國(guó)農(nóng)村目前仍存在1.2-1.3億富余勞動(dòng)力的情況下,大量進(jìn)城務(wù)工青年適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求,順應(yīng)以市場(chǎng)配置勞動(dòng)力資源的規(guī)律,闖出一條統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、統(tǒng)一勞動(dòng)力市場(chǎng)的新路子,對(duì)于緩解農(nóng)村巨大的就業(yè)壓力,滿(mǎn)足城市發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力的巨大需求發(fā)揮了重要作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在我國(guó)加工制造業(yè)、建筑業(yè)、采掘業(yè)和環(huán)衛(wèi)、家政、餐飲等服務(wù)行業(yè)中,進(jìn)城務(wù)工青年在從業(yè)人員中都達(dá)到半數(shù)以上,他們每年為城市發(fā)展創(chuàng)造的增加值達(dá)1、2萬(wàn)億人民幣,為農(nóng)村增加收入5000億元左右。在我國(guó)20多年的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展中,進(jìn)城務(wù)工青年以自己的貢獻(xiàn)為工業(yè)發(fā)展增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)力,為城市繁榮增加了活力,為改革開(kāi)放增添了動(dòng)力,已經(jīng)成為我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分,成為新農(nóng)村建設(shè)的有生力量,也是直接參與社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)不可或缺的一支重要力量,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)結(jié)構(gòu)變革的巨大力量。沒(méi)有這樣一支數(shù)量龐大的隊(duì)伍參與,要完成和諧社會(huì)建設(shè)的宏偉目標(biāo)是不可想象的。

2.做好進(jìn)城務(wù)工青年工作是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要內(nèi)容。黨的十六屆六中全會(huì)明確指出,社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證。我們要構(gòu)建的社會(huì)主義和諧社會(huì),是在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會(huì)。發(fā)展和諧的勞動(dòng)關(guān)系、逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化、擴(kuò)大公民有序的政治參與等等,都是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。但我們也要看到,在進(jìn)城務(wù)工青年為構(gòu)建和諧社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)的同時(shí),由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)等深層次問(wèn)題的客觀存在,他們自身的發(fā)展還存在諸多與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不和諧、不適應(yīng)的問(wèn)題和困難。比如,在政治上不能享有企業(yè)職工的民主權(quán)利,在經(jīng)濟(jì)上嚴(yán)重同工不同酬,在社會(huì)保障方面得不到公平的待遇,在文化教育上自身及子女都受到很大的客觀環(huán)境制約。同時(shí),由于他們自身整體素質(zhì)不高、組織化程度較低等原因,在勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、權(quán)益維護(hù)等方面都處于弱勢(shì)地位,這是引發(fā)許多社會(huì)矛盾和糾紛,甚至導(dǎo)致近年來(lái)進(jìn)城務(wù)工人員犯罪率居高不下的重要原因之一,也成為阻礙和諧社會(huì)建設(shè)的隱患。黨和政府十分關(guān)心進(jìn)城務(wù)工青年的成長(zhǎng)發(fā)展,陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策和措施,在一定程度上使上述問(wèn)題得到緩解。但在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)這一體制根源沒(méi)有徹底解決的情況下,這些問(wèn)題難以在短時(shí)期內(nèi)得到根本消除,在有的地方甚至又產(chǎn)生了城市新二元結(jié)構(gòu),使進(jìn)城務(wù)工青年雖然與城市居民生活在同一城市、同一地理空間,但在生存發(fā)展諸多方面還不能得到和城市居民同等的待遇,經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益難以得到平等有效的保障??梢哉f(shuō),進(jìn)城務(wù)工青年諸多問(wèn)題的產(chǎn)生和存在與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)是不相適應(yīng)的。如果進(jìn)城務(wù)工青年的問(wèn)題不能得到解決,我國(guó)城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距和貧富差距擴(kuò)大的趨勢(shì)就不可能得到根本轉(zhuǎn)變和解決,就會(huì)直接影響我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程,影響到構(gòu)建和諧社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.團(tuán)結(jié)凝聚進(jìn)城務(wù)工青年是鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)的重要工作。共青團(tuán)是黨的助手和后備軍,是黨和政府聯(lián)系青年的橋梁和紐帶,也是國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱。在不同的時(shí)期,根據(jù)黨的要求和時(shí)代特點(diǎn),這些基本屬性有著具體的內(nèi)容和不同的側(cè)重點(diǎn)。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中,團(tuán)組織要更多地發(fā)揮黨的青年群眾組織作用,把青年緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?,不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。當(dāng)前,我國(guó)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng),利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化。這種空前的社會(huì)變革,給我國(guó)發(fā)展進(jìn)步帶來(lái)巨大活力,也使當(dāng)代青年和青年工作發(fā)生了深刻變化。進(jìn)城務(wù)工青年規(guī)模龐大、人數(shù)眾多,占全國(guó)總?cè)丝诘慕?/13,占青年群體總量的1/3左右,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位舉足輕重,進(jìn)城務(wù)工青年工作是在新的歷史條件下需要共青團(tuán)組織作好的一篇大文章。與老一代相比,新一代的進(jìn)城務(wù)工青年具有更加鮮明的特點(diǎn):由城鄉(xiāng)流動(dòng)向融入城市轉(zhuǎn)變,由謀求生存向追求平等轉(zhuǎn)變,權(quán)利意識(shí)日漸覺(jué)醒,政治要求更為迫切。歷史與現(xiàn)實(shí)都已經(jīng)證明,數(shù)量龐大且具有同質(zhì)性的群體如果不能被合法、進(jìn)步的組織所團(tuán)結(jié)和納入,必將為其他組織所爭(zhēng)取和利用。因此,要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)的高度,充分認(rèn)識(shí)進(jìn)城務(wù)工青年工作的極端重要性,通過(guò)我們的扎實(shí)工作,把這樣一支新興而龐大的、充滿(mǎn)生機(jī)與活力的青年隊(duì)伍緊密地團(tuán)結(jié)和凝聚在黨的周?chē)?,為?gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)發(fā)揮應(yīng)有的積極作用。

二、創(chuàng)新手段,大力加強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工青年的組織化建設(shè)

把進(jìn)城務(wù)工青年聯(lián)系起來(lái)、組織起來(lái)、凝聚起來(lái),是突破當(dāng)前制約進(jìn)城務(wù)工青年工作瓶頸,暢通進(jìn)城務(wù)工青年利益訴求渠道,進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧的關(guān)鍵。加強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工青年的組織化建設(shè),首先應(yīng)該明確“組織”以及“組織化”的概念。組織是為了特定目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)某些職能,按照一定的規(guī)則或通過(guò)特定的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)結(jié)合方式而結(jié)成的社會(huì)共同體。組織化則是人們結(jié)成組織、參與組織和開(kāi)展組織活動(dòng)的過(guò)程。衡量組織化的尺度可以各有不同,但組織對(duì)成員實(shí)現(xiàn)管理的有序化、緊密化程度,成員對(duì)組織活動(dòng)的參與度、認(rèn)可度和期望值,組織活動(dòng)開(kāi)展的頻度和效果等,都是衡量組織化的重要指標(biāo)。由于進(jìn)城務(wù)工青年相對(duì)分散、流動(dòng)性強(qiáng),傳統(tǒng)的以戰(zhàn)線(xiàn)為主的團(tuán)組織設(shè)置方式已經(jīng)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下青年分布與流動(dòng)的新變化。共青團(tuán)組織不能只關(guān)注少數(shù)群體,而要關(guān)注更廣大的青年群體,把不同層次、不同領(lǐng)域的青年組織起來(lái),是共青團(tuán)組織更好履行自身職責(zé)的關(guān)鍵。目前進(jìn)城務(wù)工青年整體組織化程度低,絕大部分進(jìn)城務(wù)工青年游離于組織之外,據(jù)調(diào)查,近九成的進(jìn)城務(wù)工青年沒(méi)有組織歸屬感,有76.5%的進(jìn)城務(wù)工青年渴望能被代表和維護(hù)他們利益的社會(huì)組織所接納,這充分表明進(jìn)城務(wù)工青年組織化程度低是客觀現(xiàn)實(shí),加強(qiáng)組織化建設(shè)順應(yīng)他們的迫切需求,具有廣闊的空間,共青團(tuán)組織可以大有作為。進(jìn)城務(wù)工青年是團(tuán)組織服務(wù)青年的重要領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)。加強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工青年的組織化建設(shè),構(gòu)建科學(xué)的進(jìn)城務(wù)工青年組織體系,既是更好滿(mǎn)足進(jìn)城務(wù)工青年發(fā)展進(jìn)步的實(shí)際需求,也是共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下共青團(tuán)增進(jìn)對(duì)新興青年群體有效覆蓋的工作探索,加強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工青年組織化建設(shè),需要從進(jìn)城務(wù)工青年群體的特點(diǎn)出發(fā),堅(jiān)持重在建設(shè)的理念,不斷創(chuàng)新工作思路和工作方式。

1.將進(jìn)城務(wù)工青年納入社區(qū)和“兩新”組織等基層團(tuán)建工作格局。進(jìn)城務(wù)工青年就其工作而言絕大部分在“兩新”組織,就其生活而言主要在城市社區(qū)。在過(guò)去工作中,各級(jí)團(tuán)組織就推進(jìn)社區(qū)和“兩新”組織團(tuán)建工作,不斷加強(qiáng)對(duì)進(jìn)城務(wù)工青年的組織覆蓋和活動(dòng)覆蓋方面進(jìn)行了積極探索,取得了一定成效。但客觀講,目前“兩新”團(tuán)組織組建率低、服務(wù)缺位,對(duì)進(jìn)城務(wù)工青年覆蓋率低,缺乏實(shí)際影響力的狀況還不同程度地存在;社區(qū)團(tuán)組織尚未把進(jìn)城務(wù)工青年納入工作對(duì)象的情況仍較為普遍。加強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工青年組織化建設(shè),不斷擴(kuò)大基層團(tuán)組織服務(wù)領(lǐng)域,社區(qū)與“兩新”團(tuán)組織都要進(jìn)一步發(fā)揮主渠道主陣地的作用,堅(jiān)持“條塊結(jié)合”,不僅發(fā)揮戰(zhàn)線(xiàn)的作用,更應(yīng)發(fā)揮社區(qū)等屬地的管理功能,從而有效增加覆蓋。首先要做好調(diào)查摸底工作,通過(guò)與勞務(wù)市場(chǎng)、治安管理部門(mén)、企事業(yè)單位人勞部門(mén)等建立信息共享機(jī)制,摸清進(jìn)城務(wù)工青年底數(shù),切實(shí)了解工作對(duì)象;二是務(wù)工青年的“輸出”、“輸入”兩地團(tuán)組織要以高度的責(zé)任感做好團(tuán)員意識(shí)宣傳、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接以及團(tuán)員管理協(xié)同等工作,使流動(dòng)團(tuán)員離鄉(xiāng)不離團(tuán)、流動(dòng)不流失;三是要認(rèn)真對(duì)照《共青團(tuán)社區(qū)工作條例》履行自身職責(zé),著力把進(jìn)城務(wù)工青年納入工作格局中,組織他們參與到各類(lèi)活動(dòng)中,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)進(jìn)城務(wù)工團(tuán)員青年的管理和服務(wù);四是要把對(duì)進(jìn)城務(wù)工青年的納入程度、服務(wù)效果列入對(duì)城區(qū)和“兩新”團(tuán)組織工作考核的重要內(nèi)容,并推動(dòng)這項(xiàng)工作納入綜治考核的指標(biāo)體系。

2.針對(duì)進(jìn)城務(wù)工青年的特點(diǎn),探索創(chuàng)新建團(tuán)模式。圍繞進(jìn)城務(wù)工青年群體的特點(diǎn),近年來(lái),各地團(tuán)組織積極探索、大膽實(shí)踐,有的地方探索建立了“源頭建團(tuán)、屬地管理、聯(lián)合互動(dòng)、雙向維權(quán)”的進(jìn)城務(wù)工青年管理服務(wù)模式,有的地方采取獨(dú)立建團(tuán)、依托建團(tuán)、聯(lián)合建團(tuán)等多種方式,對(duì)于做好今后的工作都具有很好的借鑒意義。進(jìn)城務(wù)工青年組織化建設(shè)重在基層,目標(biāo)是哪里有團(tuán)員,哪里就有團(tuán)的基層組織,因此,需要立足實(shí)際、因地制宜、靈活設(shè)置團(tuán)的組織。要探索創(chuàng)新工作地建團(tuán)模式,針對(duì)制造業(yè)、建筑業(yè)、紡織業(yè)等進(jìn)城務(wù)工青年集中于工作單位的特點(diǎn),可以采取將團(tuán)組織建在工地、建在企業(yè)等方式;要積極創(chuàng)新居住地建團(tuán)模式,針對(duì)服務(wù)業(yè)以及分散居住的務(wù)工青年特點(diǎn),可以采取社區(qū)建團(tuán)、公寓建團(tuán)、集市建團(tuán)以及警地聯(lián)合建團(tuán)等方式,切實(shí)增強(qiáng)組織覆蓋。地方和行業(yè)團(tuán)組織要加強(qiáng)對(duì)建團(tuán)的工作指導(dǎo),及時(shí)明確隸屬關(guān)系,要注重對(duì)新建團(tuán)組織工作骨干的選拔培養(yǎng),鼓勵(lì)、支持優(yōu)秀進(jìn)城務(wù)工青年擔(dān)任新建團(tuán)組織負(fù)責(zé)人。要加大服務(wù)與活動(dòng)力度,增強(qiáng)新建團(tuán)組織活力,增強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工青年的組織歸屬感。

3.拓展團(tuán)的外圍組織,不斷擴(kuò)大工作覆蓋。抓好進(jìn)城務(wù)工青年的組織化建設(shè),既要把他們緊密地團(tuán)結(jié)在團(tuán)組織周?chē)?,也要充分尊重他們?cè)谒枷胗^念、道德意識(shí)和價(jià)值取向方面的差異性和層次性,從有利于最大限度地聯(lián)系覆蓋進(jìn)城務(wù)工青年,有利于最大程度地凝聚服務(wù)進(jìn)城務(wù)工青年的要求出發(fā),大力培育和發(fā)展進(jìn)城務(wù)工青年社團(tuán)協(xié)會(huì)組織,不斷延伸社會(huì)化的工作手臂,引導(dǎo)進(jìn)城務(wù)工青年實(shí)現(xiàn)自我教育、自我管理、自我服務(wù)。一是要充分整合青年中心、各級(jí)各類(lèi)青年志愿者協(xié)會(huì)(服務(wù)站)、進(jìn)城務(wù)工青年維權(quán)服務(wù)站(點(diǎn))等現(xiàn)有的共青團(tuán)外圍組織,動(dòng)員組織優(yōu)秀青少年維權(quán)崗、青年文明號(hào)等榮譽(yù)集體等,把關(guān)愛(ài)服務(wù)進(jìn)城務(wù)工青年作為一項(xiàng)硬指標(biāo)寫(xiě)入章程或工作條例,列入相關(guān)工作和獎(jiǎng)先評(píng)優(yōu)的考核指標(biāo)體系。二是要以興趣愛(ài)好、利益需求為紐帶,積極推動(dòng)在進(jìn)城務(wù)工青年中建立文學(xué)、書(shū)畫(huà)、棋牌等各類(lèi)協(xié)會(huì)、社團(tuán)或興趣小組,使進(jìn)城務(wù)工青年在城市生活中擁有多樣化、多層次、多角度的組織選擇,從而使大多數(shù)進(jìn)城務(wù)工青年能被合法、進(jìn)步的組織覆蓋。三是各級(jí)團(tuán)組織要高度關(guān)注其他社會(huì)組織對(duì)進(jìn)城務(wù)工青年的影響,既要主動(dòng)引導(dǎo)他們?yōu)檫M(jìn)城務(wù)工青年服務(wù),又要引導(dǎo)進(jìn)城務(wù)工青年正確、理性地選擇這些社會(huì)組織。

加強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工青年的組織化建設(shè),構(gòu)建科學(xué)的組織體系,不斷擴(kuò)大對(duì)進(jìn)城務(wù)工青年的組織管理覆蓋,是一個(gè)嶄新的課題,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),各級(jí)團(tuán)組織要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真研究、積極探索、勇于實(shí)踐,使進(jìn)城務(wù)工青年組織化建設(shè)由薄弱環(huán)節(jié)變成工作強(qiáng)項(xiàng),成為新時(shí)期共青團(tuán)新的亮點(diǎn)和工作增長(zhǎng)點(diǎn)。

三、突出重點(diǎn),切實(shí)加大服務(wù)進(jìn)城務(wù)工青年工作力度

解決實(shí)際問(wèn)題、竭誠(chéng)服務(wù)青年是做好進(jìn)城務(wù)工青年工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。當(dāng)前,進(jìn)城務(wù)工青年面臨的突出問(wèn)題是工資偏低、勞動(dòng)強(qiáng)度大、社會(huì)保障欠缺等,同時(shí),他們精神文化需求日益增長(zhǎng),對(duì)自身素質(zhì)提高以及對(duì)社會(huì)環(huán)境改善的期望進(jìn)一步增強(qiáng),提高素質(zhì)、維護(hù)權(quán)益、豐富生活成為進(jìn)城務(wù)工青年最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。這需要各級(jí)團(tuán)組織從促進(jìn)進(jìn)城務(wù)工青年成長(zhǎng)、發(fā)展、進(jìn)步著眼,從解決他們的實(shí)際問(wèn)題入手,突出工作重點(diǎn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大服務(wù)力度,不斷提高共青團(tuán)服務(wù)進(jìn)城務(wù)工青年工作的水平。

1.推進(jìn)教育培訓(xùn),全面提高進(jìn)城務(wù)工青年綜合素質(zhì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),進(jìn)城務(wù)工青年絕大多數(shù)只有初中文化程度,或多或少接受過(guò)技能培訓(xùn)的僅占28%,缺乏一技之長(zhǎng)、科技文化素質(zhì)明顯偏低,已成為制約進(jìn)城務(wù)工青年就業(yè)發(fā)展的主要因素。因此,加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作,是提高進(jìn)城務(wù)工青年整體素質(zhì)、促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力平等就業(yè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),也是把我國(guó)龐大的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化成人力資源的重要步驟,應(yīng)該擺在更加突出的位置。首先要擴(kuò)大培訓(xùn)的載體。繼續(xù)發(fā)揮“千校百萬(wàn)”培訓(xùn)基地的示范作用,深入推進(jìn)“千校百萬(wàn)”進(jìn)城務(wù)工青年培訓(xùn)計(jì)劃。同時(shí),積極依托民辦高校、職業(yè)學(xué)校、大型企業(yè)、重點(diǎn)工程、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村和多種社會(huì)力量,通過(guò)實(shí)施“聯(lián)校助學(xué)”、“強(qiáng)村實(shí)踐”等培訓(xùn)項(xiàng)目,深入開(kāi)展對(duì)進(jìn)城務(wù)工青年的職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。二是要豐富培訓(xùn)的方式。充分利用流動(dòng)學(xué)校、遠(yuǎn)程教育、職工夜校等多種形式,就近就便為進(jìn)城務(wù)工青年提供培訓(xùn),還要抓住國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)和發(fā)達(dá)地區(qū)的相對(duì)優(yōu)勢(shì),通過(guò)見(jiàn)習(xí)實(shí)踐乃至出國(guó)培訓(xùn)等方式,豐富培訓(xùn)層級(jí),形成培訓(xùn)體系,針對(duì)不同需求和實(shí)際培養(yǎng)從低端到高端各類(lèi)技術(shù)人才。三是要提升培訓(xùn)的效果。結(jié)合進(jìn)城務(wù)工青年需求,加強(qiáng)就業(yè)技能、法律常識(shí)、職業(yè)道德等短期實(shí)用的綜合培訓(xùn),把是否有利于提高進(jìn)城務(wù)工青年的就業(yè)能力、職業(yè)技能和適應(yīng)城市生活能力作為衡量培訓(xùn)工作的重要標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)培訓(xùn)與技能鑒定、促進(jìn)就業(yè)相結(jié)合,幫助他們不斷提高綜合素質(zhì)。

2.加強(qiáng)維權(quán)服務(wù),維護(hù)公平正義,增進(jìn)社會(huì)和睦。代表和維護(hù)進(jìn)城務(wù)工青年的合法權(quán)益既是共青團(tuán)組織履行自身職能的要求,也是和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容。由于進(jìn)城務(wù)工青年利益訴求渠道不夠通暢、社會(huì)保障機(jī)制尚不健全,進(jìn)城務(wù)工青年維權(quán)成本高、渠道窄、效果差,維權(quán)問(wèn)題已經(jīng)成為社會(huì)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn),也是我們工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。各級(jí)團(tuán)組織要從維護(hù)社會(huì)公平正義,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的要求出發(fā),發(fā)揮協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì),采取有效措施,進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工青年維權(quán)服務(wù)。要積極建設(shè)維權(quán)陣地,通過(guò)爭(zhēng)取公、檢、法、司等部門(mén)的支持,依托現(xiàn)有青少年維權(quán)機(jī)構(gòu)、12355青少年服務(wù)臺(tái)、青年中心以及專(zhuān)業(yè)法律援助機(jī)構(gòu)等,把推動(dòng)建設(shè)一批進(jìn)城務(wù)工青年維權(quán)服務(wù)站(點(diǎn))作為維權(quán)工作的基礎(chǔ)性工程抓緊抓好。要廣泛發(fā)展維權(quán)隊(duì)伍,積極探索建立一支以法律專(zhuān)業(yè)工作者、各級(jí)團(tuán)干部為骨干,以社會(huì)熱心人士和廣大志愿者為主要力量的進(jìn)城務(wù)工青年維權(quán)隊(duì)伍,推動(dòng)維權(quán)工作專(zhuān)業(yè)化和經(jīng)?;R罅﹂_(kāi)展維權(quán)活動(dòng),把維權(quán)工作和日常的法制宣傳教育結(jié)合起來(lái),努力拓寬維權(quán)渠道,切實(shí)幫助進(jìn)城務(wù)工青年解決好工資拖欠、社會(huì)保障、職業(yè)安全等突出問(wèn)題。各級(jí)青少年維權(quán)崗要明確為進(jìn)城務(wù)工青年開(kāi)展維權(quán)服務(wù)的量化指標(biāo),把工作情況納入優(yōu)秀青少年維權(quán)崗評(píng)選要求,嘗試推行量化考核,切實(shí)提高維權(quán)服務(wù)的質(zhì)量和水平。

3.豐富文化生活,積極促進(jìn)社會(huì)主義和諧文化建設(shè)。進(jìn)城務(wù)工青年文化是青年文化的重要組成部分,是和諧文化建設(shè)的重要內(nèi)容。廣大進(jìn)城務(wù)工青年中既存在著巨大的精神文化需求,又蘊(yùn)藏著豐富的文化創(chuàng)造潛能。各級(jí)團(tuán)組織要從提升進(jìn)城務(wù)工青年精神文化生活,構(gòu)筑強(qiáng)大精神支柱出發(fā),不斷加強(qiáng)以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主要內(nèi)容的進(jìn)城務(wù)工青年文化建設(shè)。一是爭(zhēng)取公共文化服務(wù)。青少年宮、青年活動(dòng)中心等團(tuán)屬文化場(chǎng)所要帶頭向進(jìn)城務(wù)工青年免費(fèi)開(kāi)放,同時(shí)要爭(zhēng)取圖書(shū)館、文化館、影劇院等公共文化部門(mén)的支持,發(fā)揮它們的主體作用,為進(jìn)城務(wù)工青年提供形式多樣的文化服務(wù)。二是豐富打工文化內(nèi)涵。圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系這條主線(xiàn),通過(guò)開(kāi)展進(jìn)城務(wù)工青年喜聞樂(lè)見(jiàn)的多種活動(dòng),在進(jìn)城務(wù)工青年中加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育,普及現(xiàn)代文明的生活方式,引導(dǎo)他們提高文明素質(zhì),做好城市的“新市民”。要高度重視和積極扶持進(jìn)城務(wù)工青年的文藝創(chuàng)作和表演,借鑒“鯤鵬文學(xué)獎(jiǎng)”、“大家樂(lè)”等成功經(jīng)驗(yàn),打造文化精品,塑造健康向上的進(jìn)城務(wù)工青年文化。三是擴(kuò)大文化服務(wù)覆蓋。鼓勵(lì)廣大文藝工作者創(chuàng)作更多適合進(jìn)城務(wù)工青年群體的文化產(chǎn)品,動(dòng)員社會(huì)力量向進(jìn)城務(wù)工青年贈(zèng)送文化體育用品,推廣建設(shè)“流動(dòng)文化車(chē)”等文化陣地,把文體活動(dòng)和簡(jiǎn)易活動(dòng)設(shè)施送進(jìn)工地、宿舍、社區(qū),不斷豐富進(jìn)城務(wù)工青年的精神文化生活。

4.整合社會(huì)資源,優(yōu)化進(jìn)城務(wù)工青年成長(zhǎng)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。進(jìn)城務(wù)工青年工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,離不開(kāi)各部門(mén)和社會(huì)各方面的大力支持和共同努力。共青團(tuán)組織應(yīng)該從履行基本職能出發(fā),努力推動(dòng)形成有利于進(jìn)城務(wù)工青年成長(zhǎng)發(fā)展的和諧社會(huì)環(huán)境。要積極推動(dòng)有利于進(jìn)城務(wù)工青年健康發(fā)展的法律法規(guī)和公共政策的制定與完善,著力推動(dòng)解決對(duì)進(jìn)城務(wù)工青年有歧視、排斥的觀念和做法,努力從制度層面上保證進(jìn)城務(wù)工青年享有平等待遇。繼續(xù)加大先進(jìn)典型選樹(shù)工作力度,用具有鮮明時(shí)代特征的先進(jìn)典型,向全社會(huì)展示進(jìn)城務(wù)工青年的良好形象,進(jìn)一步激勵(lì)廣大進(jìn)城務(wù)工青年自強(qiáng)不息、奮發(fā)有為。要有效促進(jìn)進(jìn)城務(wù)工青年融入城市及務(wù)工企業(yè)。一方面,基層團(tuán)組織要通過(guò)組織進(jìn)城務(wù)工青年參與社區(qū)活動(dòng)和社區(qū)建設(shè),增強(qiáng)他們對(duì)城市的認(rèn)同感和歸屬感,同時(shí)教育、引導(dǎo)城市居民尊重和善待進(jìn)城務(wù)工青年,形成平等相待、良性互動(dòng)的氛圍。另一方面,要推動(dòng)形成進(jìn)城務(wù)工青年關(guān)心企業(yè)發(fā)展、企業(yè)關(guān)愛(ài)進(jìn)城務(wù)工青年的新型勞動(dòng)關(guān)系,通過(guò)不斷優(yōu)化社會(huì)環(huán)境,為進(jìn)城務(wù)工青年更好地成長(zhǎng)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

四、狠抓落實(shí),推動(dòng)進(jìn)城務(wù)工青年工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的時(shí)代要求將進(jìn)城務(wù)工青年工作擺上一個(gè)更高的位置,新的形勢(shì)需要我們有新的作為。當(dāng)前,做好進(jìn)城務(wù)工青年工作的思路已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。各級(jí)團(tuán)組織要按照?qǐng)F(tuán)的十五屆五中全會(huì)上同志提出的“全團(tuán)抓落實(shí),全團(tuán)抓基層”的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)工作積極性、主動(dòng)性,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),找準(zhǔn)工作定位,把進(jìn)城務(wù)工青年工作納入共青團(tuán)的重點(diǎn)工作安排,從維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局出發(fā),切實(shí)把進(jìn)城務(wù)工青年工作抓好抓實(shí)、抓出成效。

1.提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好進(jìn)城務(wù)工青年工作的緊迫感和責(zé)任感。做好進(jìn)城務(wù)工青年工作,更好地團(tuán)結(jié)、引導(dǎo)廣大進(jìn)城務(wù)工青年投身社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),是共青團(tuán)組織的光榮使命和神圣職責(zé),各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部一定要從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度出發(fā),從服務(wù)黨政中心工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局統(tǒng)籌考慮,充分認(rèn)識(shí)進(jìn)城務(wù)工青年工作的戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期性和艱巨性,不斷提高對(duì)做好進(jìn)城務(wù)工青年工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),真正把思想統(tǒng)一到黨的十六屆六中全會(huì)精神上來(lái)。要把認(rèn)識(shí)體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上,就是按照?qǐng)F(tuán)的十五屆五中全會(huì)要求,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的一系列重要部署和安排,切實(shí)把與進(jìn)城務(wù)工青年相關(guān)的工作落到實(shí)處。要把認(rèn)識(shí)體現(xiàn)在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上,就是團(tuán)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步形成分工明確、責(zé)任到人、一把手負(fù)總責(zé)、親自抓的領(lǐng)導(dǎo)格局。要把認(rèn)識(shí)體現(xiàn)在具體工作中,就是結(jié)合各級(jí)團(tuán)組織和各地的不同情況,深入調(diào)研,摸清情況,制定方案,采取措施,進(jìn)一步提高進(jìn)城務(wù)工青年工作在全團(tuán)總體工作中所占的分量,切實(shí)把進(jìn)城務(wù)工青年工作規(guī)劃好、安排好、落實(shí)好。

2.協(xié)同配合,進(jìn)一步形成進(jìn)城務(wù)工青年工作齊抓共管的局面。進(jìn)城務(wù)工青年工作千頭萬(wàn)緒,內(nèi)容龐雜,涉及的行業(yè)廣,相關(guān)的部門(mén)多,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,僅僅依靠團(tuán)的某一個(gè)部門(mén)或團(tuán)的自身力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。要善于履行共青團(tuán)組織協(xié)助政府管理青年事務(wù)的職能,發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì),整合各方資源。一方面,要整合團(tuán)的內(nèi)部資源,充分協(xié)調(diào)團(tuán)的權(quán)益、組織、青工、青農(nóng)、少年等相關(guān)部門(mén)發(fā)揮積極作用,把有限的力量和資源聚集在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上,不斷增強(qiáng)工作的整體效應(yīng)。另一方面,主動(dòng)爭(zhēng)取有關(guān)政府職能部門(mén)的大力支持和工作指導(dǎo),努力建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各地團(tuán)組織要力爭(zhēng)把進(jìn)城務(wù)工青年工作納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工整體工作格局,在農(nóng)民工工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)中占有一席之地,同時(shí),廣泛動(dòng)員企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校等和進(jìn)城務(wù)工青年聯(lián)系緊密的社會(huì)各方力量參與,堅(jiān)持走社會(huì)化道路,努力推動(dòng)形成社會(huì)各界積極參與、齊抓共管的進(jìn)城務(wù)工青年工作新局面。

3.錘煉作風(fēng),確保進(jìn)城務(wù)工青年工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。對(duì)進(jìn)城務(wù)工青年工作的重視程度和工作的成效如何,是對(duì)各級(jí)團(tuán)組織和團(tuán)干部工作作風(fēng)的檢驗(yàn)。要做好進(jìn)城務(wù)工青年工作,任務(wù)艱巨,難度很大,更需要各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng),確保工作落實(shí)。要大興調(diào)查研究之風(fēng)。堅(jiān)持重心下移,深入基層,深入進(jìn)城務(wù)工青年,熟悉他們、了解他們、研究和把握他們的需求,真正和他們打成一片,掌握他們的所思所想所盼,提高我們工作的針對(duì)性和實(shí)效性。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。堅(jiān)持實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā),切忌貪大求全,堅(jiān)決克服短期行為和形式主義,認(rèn)認(rèn)真真謀發(fā)展、踏踏實(shí)實(shí)干工作,滿(mǎn)懷熱忱、真心實(shí)意地為進(jìn)城務(wù)工青年辦實(shí)事、做好事、解難事,在難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題上求突破,在解決問(wèn)題、突出實(shí)效上花氣力。要大興層層抓落實(shí)之風(fēng)。各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部要形成層層抓落實(shí)的好風(fēng)氣,團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和各級(jí)團(tuán)干部要起表率帶頭作用,要求基層做到的自己首先做到,要把進(jìn)城務(wù)工青年工作作為考核各級(jí)團(tuán)組織工作成效的重要內(nèi)容,逐步形成制度,確保各項(xiàng)任務(wù)能夠落到實(shí)處,取得實(shí)效。

同志們,做好進(jìn)城務(wù)工青年工作意義重大,任重道遠(yuǎn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,不斷開(kāi)創(chuàng)進(jìn)城務(wù)工青年工作的新局面,努力為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)!