導(dǎo)語：以創(chuàng)新精神推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、要在懲防腐敗體系建設(shè)思維上創(chuàng)新

當(dāng)前，我國已經(jīng)進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化。這就需要我們用新的眼光審視、判斷和分析新情況、新問題，自覺地將與時俱進(jìn)的思想、改革創(chuàng)新的精神貫徹到反腐倡廉各項(xiàng)工作中去。要樹立新觀念，產(chǎn)生新意識，使我們的思想在繼承中發(fā)展，在改革中創(chuàng)新，客觀上就要求我們必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，求知、求識、求新、求真，不斷調(diào)整自己的知識結(jié)構(gòu)，豐富自己的知識涵蓋面，以具有適應(yīng)本職工作的知識水平，保持思想的敏捷性和觀念的時代性。在懲防腐敗體系建設(shè)思維上創(chuàng)新，我們應(yīng)堅(jiān)持“三個統(tǒng)一”，把握“三個重點(diǎn)”。

三個統(tǒng)一是：堅(jiān)持創(chuàng)新與十七大精神相統(tǒng)一。十七大報(bào)告圍繞黨的建設(shè)一是明確了一條主線；要求全黨必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求；二是提出了五個工作重點(diǎn)：即以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)；三是提出了總要求：在堅(jiān)持貫徹新時期黨建工作主線、找準(zhǔn)著力點(diǎn)全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程各項(xiàng)重點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨；四是提出了“六個著力”：明確要求在用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨、建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子、增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍、加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)等方面真正做到“六個著力”。懲防腐敗體系建設(shè)思維創(chuàng)新，必須堅(jiān)持十七大報(bào)告提出的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷和新要求，深刻領(lǐng)會和把握黨的十七大主題，用我們黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，以科學(xué)求實(shí)的精神，銳意進(jìn)取，以良好的精神狀態(tài)創(chuàng)造性地把各項(xiàng)工作做得更好。堅(jiān)持創(chuàng)新與實(shí)事求是相統(tǒng)一。就是堅(jiān)持黨的解放思想、實(shí)事求是的思想路線，一切從實(shí)際出發(fā)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，尊重實(shí)踐，尊重群眾。要深入把握科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求去研究問題、改進(jìn)方法、推動工作。要用宏觀的戰(zhàn)略眼光分析問題，樹立全局觀點(diǎn)，加強(qiáng)工作的系統(tǒng)性和預(yù)見性。要注意吸收以往工作中的優(yōu)秀成果，針對實(shí)際工作中存在的新情況、新問題去創(chuàng)新思維。堅(jiān)持創(chuàng)新與吸收借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)相統(tǒng)一。要積極采取走出去、請進(jìn)來的辦法，把外地創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)、成果與本地、本單位的實(shí)踐相結(jié)合，拿出自己的創(chuàng)新成果、創(chuàng)新舉措來，從而提高工作效率和質(zhì)量，努力爭取事半功倍的效果。

三個重點(diǎn)是：第一，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，逐步加大治本力度。突出抓好兩點(diǎn)：一是搞好反腐倡廉教育，要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育、權(quán)力觀教育和黨紀(jì)國法教育。要針對黨員干部思想和作風(fēng)方面存在的突出問題深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育。要面向全社會開展廉政文化教育。通過教育活動，使每個黨員干部在思想上有明顯提高，在行動上有明顯變化，切實(shí)過好權(quán)力、金錢、美色、人情關(guān)。二是以改革為契機(jī)，拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域。要抓住正確行使權(quán)力這個關(guān)鍵，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。要抓住防止謀取非法利益這個重點(diǎn)，禁止領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手市場交易活動，發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。要抓住思想道德教育這個基礎(chǔ)，建設(shè)社會主義核心價值體系，加強(qiáng)面向全社會的廉政文化建設(shè)。要抓住維護(hù)群眾利益這個根本，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，建立健全利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障的長效機(jī)制。第二、堅(jiān)持權(quán)力和責(zé)任相對應(yīng)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面，應(yīng)加大責(zé)任追究力度，通過落實(shí)追究，促進(jìn)干部責(zé)任的履行，真正實(shí)現(xiàn)權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一。第三、堅(jiān)持勤政和廉政相結(jié)合。要突出解決四個方面的問題，即聯(lián)系思想實(shí)際，解決理想信念問題；聯(lián)系從政行為，解決群眾觀念問題；聯(lián)系歷史使命，解決遵章守紀(jì)問題；聯(lián)系發(fā)展主題，解決工作動力問題。努力建設(shè)一支勤廉兼優(yōu)的干部隊(duì)伍。

二、要在懲防腐敗體系建設(shè)機(jī)制上創(chuàng)新

要繼續(xù)完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾的支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成全黨動手一起抓的局面。抓好懲防腐敗體系建設(shè)，首先要抓好責(zé)任制的落實(shí)，關(guān)鍵又在于改革創(chuàng)新，創(chuàng)建落實(shí)責(zé)任制的新機(jī)制。要使責(zé)任制真正落到實(shí)處，必須在五個方面創(chuàng)新機(jī)制。

創(chuàng)建反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。在實(shí)際工作中，要特別突出黨政“一把手”負(fù)總責(zé)這個關(guān)鍵，實(shí)行“一把手”掛帥，一級抓一級，層層抓落實(shí)。才能確保各項(xiàng)工作都有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。創(chuàng)建反腐倡廉責(zé)任機(jī)制。實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，關(guān)鍵是明確和落實(shí)各級黨政及其部門領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在反腐倡廉建設(shè)中的責(zé)任，創(chuàng)建起領(lǐng)導(dǎo)干部自己認(rèn)賬、廣大干部群眾認(rèn)可的責(zé)任機(jī)制。創(chuàng)建反腐倡廉評價機(jī)制。主要是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任考核工作。必須建立公正、科學(xué)的評價機(jī)制，對責(zé)任主體執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進(jìn)行客觀地、實(shí)事求是地做出評價。創(chuàng)建反腐倡廉獎懲機(jī)制。認(rèn)真嚴(yán)肅地進(jìn)行獎懲，是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只要對不履行或不認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)的失職、瀆職行為敢于來實(shí)的、動真的，堅(jiān)決進(jìn)行處理，就會引起領(lǐng)導(dǎo)干部的震動和警醒。

創(chuàng)建反腐倡廉保障機(jī)制。圍繞落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這條主線，建立健全與之配套的一系列行之有效的規(guī)章制度，做到通過制定完善和嚴(yán)格執(zhí)行“小制度”來保障“大制度”的貫徹落實(shí)。

三、要在懲防腐敗體系建設(shè)制度上創(chuàng)新

制度建設(shè)更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。依靠制度懲治和預(yù)防腐敗，是做好反腐倡廉工作的根本途徑，要繼續(xù)加大制度建設(shè)和創(chuàng)新力度，整體設(shè)計(jì)，分步實(shí)施，及時將反腐倡廉建設(shè)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為制度成果，不斷完善反腐倡廉建設(shè)制度機(jī)制。在制度創(chuàng)新上應(yīng)堅(jiān)持“八個必須”，做到“四個突出”。

八個必須是：必須堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想和政治方向。必須遵循黨的建設(shè)的總體部署，適應(yīng)建設(shè)中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。必須將貫徹黨的主張與充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格按照法定程序辦事結(jié)合起來。必須發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，使法規(guī)制度不斷適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，與時俱進(jìn)。必須統(tǒng)籌兼顧，分清輕重緩急，有機(jī)結(jié)合長遠(yuǎn)目標(biāo)和階段性目標(biāo)，積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政法規(guī)制度體系建設(shè)。必須堅(jiān)持民主立法、科學(xué)立法，努力提高立法質(zhì)量。必須充分發(fā)揮地方和部門的積極性、主動性，形成法規(guī)制度建設(shè)合力。必須不斷提高法規(guī)工作自身建設(shè)的制度化、規(guī)范化水平。

四個突出是：第一、突出制度的嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)密。主要指制定制度要嚴(yán)密，不留空白點(diǎn)。要有規(guī)范性、要求性方面的內(nèi)容，即提倡做什么，禁止做什么，應(yīng)該做什么，不準(zhǔn)做什么。要有措施性、制裁性方面的內(nèi)容，即對違反了的怎么制裁。要有激勵性、保障性方面的內(nèi)容。要有監(jiān)督主體方面的內(nèi)容，即落實(shí)監(jiān)督的責(zé)任單位、責(zé)任人及其職權(quán)和行使職權(quán)的要求與程序等。同時，還要在嚴(yán)格執(zhí)行制度上下功夫，確保各項(xiàng)制度的落實(shí)。第二，突出制度的切合實(shí)際。制度創(chuàng)新上要密切聯(lián)系實(shí)際，使出臺的制度更具有可行性、可操作性。應(yīng)注意“四忌”：忌“照葫蘆畫瓢”，切忌不聯(lián)系自身實(shí)際，不突出重點(diǎn)，不體現(xiàn)特色，照抄照搬。忌隨意性，切忌不調(diào)查研究，主觀臆斷，自以為是。忌“空”，切忌走過場、搞形式主義，弄假、大、空。忌“松”，切忌制度只留在紙上，說在嘴上，不落實(shí)到行動上。因此，我們制定反腐倡廉的各項(xiàng)制度時，必須緊密聯(lián)系客觀實(shí)際，使其切實(shí)在實(shí)踐中發(fā)揮作用。第三、突出制度的簡便易行。主要是指制度創(chuàng)新要朝著簡明扼要，明確實(shí)用，變化幅度小的方向發(fā)展，切忌規(guī)定得過于籠統(tǒng)、原則，切忌內(nèi)容變化幅度大，不易操作。第四、突出制度的防患未然。制度創(chuàng)新要突出預(yù)防為主，事前防范。因此，應(yīng)突出事前防范的制度創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移。堅(jiān)持深化改革，創(chuàng)新制度，將預(yù)防腐敗工作與各項(xiàng)改革結(jié)合起來，同步推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，從源頭上防止腐敗問題的發(fā)生。