導(dǎo)語(yǔ)：唱響樹(shù)講求主旋律推進(jìn)政務(wù)環(huán)境建設(shè)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

從去年8月開(kāi)始，*市委在市直機(jī)關(guān)88個(gè)單位深入開(kāi)展了“學(xué)習(xí)實(shí)踐‘三個(gè)代表’重要思想，樹(shù)正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”集中教育活動(dòng)。市委把組織實(shí)施工作交給了工委，明確提出這次教育活動(dòng)的主題是強(qiáng)化機(jī)關(guān)建設(shè)、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。在歷時(shí)近兩個(gè)月的活動(dòng)中，市直工委不負(fù)市委重托，精心組織教育活動(dòng)，取得了明顯成效。市委常委會(huì)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了教育活動(dòng)的匯報(bào)，對(duì)教育活動(dòng)給予了較高評(píng)價(jià)和肯定。國(guó)家機(jī)關(guān)工委刊物《紫光閣》專(zhuān)門(mén)為此刊發(fā)了活動(dòng)紀(jì)實(shí)《新風(fēng)暖人心》。這次活動(dòng)的主要特點(diǎn)是：

（一）堅(jiān)持三個(gè)依靠，強(qiáng)化對(duì)教育活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是緊緊依靠市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。這次教育活動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。因此，*工委在教育活動(dòng)的思想動(dòng)員和專(zhuān)題研討階段、查擺問(wèn)題階段、整改提高階段中，都形成專(zhuān)題報(bào)告，提請(qǐng)市委領(lǐng)導(dǎo)批示。市委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，對(duì)活動(dòng)的每一個(gè)步驟、每個(gè)環(huán)節(jié)都給予了具體的指導(dǎo)。特別是市委書(shū)記張和同志自始至終關(guān)注活動(dòng)進(jìn)展，對(duì)活動(dòng)辦公室的文件、簡(jiǎn)報(bào)以及各單位的整改措施都一一過(guò)目，先后四次作出批示。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)張耀華同志不僅對(duì)活動(dòng)提出明確要求，還對(duì)一些單位紀(jì)律作風(fēng)問(wèn)題點(diǎn)名提出整改意見(jiàn)。市四大班子領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，市人大、市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自部署指導(dǎo)機(jī)關(guān)自身教育活動(dòng)的開(kāi)展，17位市黨政領(lǐng)導(dǎo)分別參加了18個(gè)單位的動(dòng)員會(huì)、集中學(xué)習(xí)和民主生活會(huì)，有的還與所聯(lián)系單位一起謀劃制定整改措施。市委的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保教育活動(dòng)取得了預(yù)期效果。二是緊緊依靠活動(dòng)辦公室領(lǐng)導(dǎo)成員大力支持與協(xié)作。為了搞好這次活動(dòng)，市委從市紀(jì)委（監(jiān)察局）、市委辦公廳、市委組織部、市委宣傳部抽調(diào)四名副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部組成了辦公室，分別擔(dān)任了活動(dòng)辦公室副主任和督導(dǎo)組組長(zhǎng)職務(wù)。我們注意發(fā)揮辦公室領(lǐng)導(dǎo)成員的作用，建立和堅(jiān)持督導(dǎo)調(diào)度制度和一系列工作制度，堅(jiān)持每日分析碰頭。每位領(lǐng)導(dǎo)成員參加了重點(diǎn)單位的動(dòng)員大會(huì)、集中封閉學(xué)習(xí)和民主生活會(huì)，掌握了大量的第一手材料。由于大家群策群力、盡職盡責(zé)，使教育活動(dòng)環(huán)環(huán)緊扣地完成了每個(gè)規(guī)定動(dòng)作。三是緊緊依靠各單位一把手。各單位一把手認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，對(duì)整個(gè)教育活動(dòng)親自謀劃、組織，親自抓好各項(xiàng)程序和要求的落實(shí)。并在教育活動(dòng)中帶頭撰寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì)，帶頭查擺問(wèn)題，帶頭作批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭整改。一把手的率先垂范作用，影響和帶動(dòng)了班子其他成員結(jié)合自身分管的工作，從擔(dān)負(fù)的職責(zé)上找差距，從思想深處挖根源。特別是在班子民主生活會(huì)上，許多單位班子成員在生活會(huì)上勇于開(kāi)展相互批評(píng)，本著對(duì)同志、對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神，直言相陳，開(kāi)誠(chéng)布公，提出了很多中肯的意見(jiàn)和建議。不少同志反映，象這樣高質(zhì)量的民主生活會(huì)近年來(lái)是少有的。由于各單位一把手高度重視，發(fā)揮了關(guān)鍵作用，使教育活動(dòng)較好地實(shí)現(xiàn)了市委提出的“統(tǒng)一思想，凝聚力量，梳理問(wèn)題，改進(jìn)工作”的總體要求。大家反映，教育活動(dòng)中受益最多的是領(lǐng)導(dǎo)干部，發(fā)生變化最大的也是領(lǐng)導(dǎo)干部。

（二）緊緊抓住三個(gè)重點(diǎn)，著眼于查找和解決制約發(fā)展的突出問(wèn)題。一是盯住重點(diǎn)問(wèn)題。按照張和書(shū)記關(guān)于“解決單位和部門(mén)的突出問(wèn)題是重點(diǎn)”的要求，工委盯住市委書(shū)記張和同志在“樹(shù)講求”教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上點(diǎn)出的三個(gè)方面的突出問(wèn)題，按照張和同志提出的“哪些單位走過(guò)場(chǎng)，要重來(lái)”的要求，采取活動(dòng)方案報(bào)批、查找問(wèn)題對(duì)照、整改方案預(yù)審的方式，督促市直各單位查找和解決問(wèn)題。各單位為了找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題，分別召開(kāi)不同層次的座談會(huì)，廣發(fā)征求意見(jiàn)函，不少單位由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪基層單位和有關(guān)方面，虛心聽(tīng)取意見(jiàn)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，各單位發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷或信函35000多件，召開(kāi)各類(lèi)座談會(huì)210多個(gè)，參加2600余人次，共歸納各類(lèi)意見(jiàn)和建議5000余條。通過(guò)認(rèn)真梳理，普遍找準(zhǔn)抓住了本部門(mén)影響環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題，并有針對(duì)性地拿出了整改措施。二是突出重點(diǎn)單位?；顒?dòng)開(kāi)始后，在堅(jiān)持規(guī)定程序、立足各單位普遍受教育見(jiàn)實(shí)效的同時(shí)，把那些承擔(dān)行政審批、行政執(zhí)法、司法和公共管理服務(wù)職能，與發(fā)展環(huán)境特別是投資軟環(huán)境關(guān)系密切的部門(mén)，作為本次教育活動(dòng)的重點(diǎn)單位，進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)把關(guān)。這些重點(diǎn)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子，堅(jiān)持把教育活動(dòng)作為促進(jìn)部門(mén)工作和隊(duì)伍建設(shè)的一次難得機(jī)遇，組織領(lǐng)導(dǎo)比較得力，解決問(wèn)題的決心比較大，多數(shù)單位能夠做到針對(duì)問(wèn)題亮實(shí)招，針對(duì)痼疾出重拳，邊整邊改求實(shí)效。三是扭住重點(diǎn)環(huán)節(jié)?；顒?dòng)中，我們緊緊扭住查擺問(wèn)題和制定整改措施這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定了具體的工作標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行了認(rèn)真督導(dǎo)。市委分管領(lǐng)導(dǎo)親自聽(tīng)取了21個(gè)重點(diǎn)單位查擺問(wèn)題匯報(bào)，市委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)參加活動(dòng)的所有單位查擺問(wèn)題預(yù)案逐一進(jìn)行了審閱，確保了查擺問(wèn)題和班子民主生活會(huì)的質(zhì)量，為制定整改措施和解決存在的問(wèn)題創(chuàng)造了有利條件。

（三）堅(jiān)持三個(gè)圍繞，初步解決了長(zhǎng)期困擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)以及內(nèi)部管理等方面的問(wèn)題。一是圍繞加快發(fā)展，轉(zhuǎn)變觀念，形成共識(shí)。在這次集中教育活動(dòng)中，層層召開(kāi)教育活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，精心組織理論學(xué)習(xí)和專(zhuān)題研討活動(dòng)，聯(lián)系實(shí)際，就事論理，深刻分析、查找和梳理領(lǐng)導(dǎo)班子集體在思想、工作和作風(fēng)方面存在的不適應(yīng)的問(wèn)題。同時(shí)，在干部職工中開(kāi)展了“假如我是一個(gè)投資商”“假如我是一個(gè)服務(wù)對(duì)象”的討論活動(dòng)，引導(dǎo)大家從“官本位”到“以民為先”、從管理者到服務(wù)者這兩種角色進(jìn)行換位思維。使廣大黨員干部進(jìn)一步加深了對(duì)發(fā)展是執(zhí)政黨的根本任務(wù)的理解；進(jìn)一步增強(qiáng)了一切服務(wù)發(fā)展、一切服從發(fā)展的意識(shí)；進(jìn)一步增強(qiáng)了加快*發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。在市直機(jī)關(guān)營(yíng)造了聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的氛圍。二是圍繞優(yōu)化環(huán)境，提高了機(jī)關(guān)效能。首先是使握有行政審批權(quán)的單位，在轉(zhuǎn)變職能、減政放權(quán)方面取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?；顒?dòng)期間，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入市行政審批大廳的市直48個(gè)單位已全部進(jìn)入，審批項(xiàng)目由8月中旬的435項(xiàng)增加到現(xiàn)在的759項(xiàng)，同時(shí)選配得力干部進(jìn)入大廳，調(diào)換工作人員65人，保證了各項(xiàng)審批的順利進(jìn)行。市工商局等單位實(shí)行“登記注冊(cè)、審批綠色通道工程”、“一站式服務(wù)”、“一門(mén)式服務(wù)”、“貼近式服務(wù)”、“跟蹤服務(wù)”、“全程式服務(wù)”、“全日制服務(wù)”等等，簡(jiǎn)化了辦事程序，削減了審批條件，改進(jìn)了服務(wù)，使長(zhǎng)期以來(lái)“審批難”、“辦照慢”等問(wèn)題有了較大的改觀，注冊(cè)登記、項(xiàng)目審批走上了快車(chē)道。其次是在整改中，推出一批優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的成果。很多單位群眾反映強(qiáng)烈，又能夠盡快見(jiàn)效的具體問(wèn)題著手，邊整邊改，即知即改，有65個(gè)單位圍繞服務(wù)全市重點(diǎn)工程、創(chuàng)新辦事制度、提高辦事效率、規(guī)范執(zhí)法行為，提供便民利民措施等方面，推出了135項(xiàng)具體工作成果。這些舉措及時(shí)向社會(huì)公布和組織實(shí)施，產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響，成為這次教育活動(dòng)取得明顯成效的重要標(biāo)志之一。三是圍繞執(zhí)政為民，強(qiáng)化了隊(duì)伍管理和監(jiān)督，在建立環(huán)境建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制方面取得了積極進(jìn)展。政務(wù)環(huán)境建設(shè)的獎(jiǎng)懲制度逐步形成。市委將市直機(jī)關(guān)各部門(mén)的工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率納入督查考核內(nèi)容，作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的重要依據(jù)。本單位及其工作人員凡被投訴并經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年終不得評(píng)為政績(jī)突出；性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣的，要對(duì)單位一把手以及領(lǐng)導(dǎo)班子中的相關(guān)人員給予紀(jì)律處分，直至免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。公務(wù)人員凡被舉報(bào)投訴并經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，視情節(jié)輕重，給予行政告誡或紀(jì)律處分，直至開(kāi)除公職。切實(shí)加大了對(duì)損害發(fā)展軟環(huán)境案件的查處力度，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，并公開(kāi)曝光，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境有了制度保證。內(nèi)部管理制度逐步完善。許多單位結(jié)合整改，完善了工作責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制。如市公安局、檢察院、法院結(jié)合開(kāi)展對(duì)掛帳督辦案件、群眾反映強(qiáng)烈的積壓案件集中清理活動(dòng)，針對(duì)問(wèn)題查原因，針對(duì)原因追責(zé)任，進(jìn)一步完善監(jiān)督糾錯(cuò)措施，并準(zhǔn)備公開(kāi)處理相關(guān)違紀(jì)人員。市地稅局開(kāi)展檢查侵占納稅人利益行為的活動(dòng)，并將對(duì)清查出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行徹底糾正。市國(guó)稅局、經(jīng)貿(mào)委為加強(qiáng)隊(duì)伍管理推出中午禁酒令，并提出了嚴(yán)格的懲罰措施。市審計(jì)局提出聘請(qǐng)?zhí)丶s審計(jì)員、特約行風(fēng)監(jiān)督員、廉政建設(shè)監(jiān)督員，規(guī)范審計(jì)行為，克服特權(quán)思想；市勞動(dòng)局堅(jiān)持“糾、評(píng)、建”三者并舉，推出了員工待崗制和評(píng)先評(píng)差制，規(guī)范隊(duì)伍行為，提升隊(duì)伍形象。社會(huì)監(jiān)督機(jī)制開(kāi)始形成。工委充分利用了近年來(lái)*市在紀(jì)律和效能監(jiān)督方面取得的成果，比如，*市在開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)、政務(wù)公開(kāi)、作風(fēng)行風(fēng)評(píng)議、“陽(yáng)光行動(dòng)”等方面已經(jīng)形成的職能部門(mén)監(jiān)督、各界代表和群眾監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督等方面的具體措施，這次都集中運(yùn)用到“樹(shù)講求”教育活動(dòng)之中，使已有的監(jiān)督成果得到有效發(fā)揮，并進(jìn)一步促進(jìn)了各項(xiàng)監(jiān)督措施的完善。為了讓全社會(huì)監(jiān)督“樹(shù)講求”教育活動(dòng)的整改落實(shí)情況，市直工委分別召開(kāi)三場(chǎng)新聞會(huì)。市直政法系統(tǒng)、行政執(zhí)法單位及服務(wù)單位等24個(gè)單位的一把手向社會(huì)公布了整改措施和初步成果，《*勞動(dòng)日?qǐng)?bào)》、*電視臺(tái)、*電臺(tái)等各新聞媒體陸續(xù)刊登了24個(gè)重點(diǎn)單位的整改措施。其他單位也都根據(jù)各自實(shí)際，分別將整改措施在本單位或在社會(huì)上公開(kāi)，以接受廣泛的監(jiān)督，在全社會(huì)產(chǎn)生了巨大影響。通過(guò)以上工作，市直各單位主動(dòng)和善于接受監(jiān)督的意識(shí)明顯增強(qiáng)，對(duì)整個(gè)干部職工隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)的管理明顯改進(jìn)。

幾點(diǎn)體會(huì)

這次“樹(shù)講求”教育活動(dòng)，為進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)環(huán)境建設(shè)，提供了有益的啟示。

啟示之一：增強(qiáng)大局意識(shí)是推進(jìn)政務(wù)環(huán)境建設(shè)的首要前提。發(fā)展是主題，發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。促進(jìn)發(fā)展就是大局。不謀全局者，不足以謀一域。都要站在全局的高度認(rèn)識(shí)問(wèn)題，處理事情，解決矛盾，自覺(jué)地服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)大局。機(jī)關(guān)黨建工作必須把促進(jìn)發(fā)展作為統(tǒng)領(lǐng)工作的指導(dǎo)思想，在新的一輪機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中，大力促進(jìn)一些政府部門(mén)由管理者向服務(wù)者的角色轉(zhuǎn)變，營(yíng)造人民群眾和投資商“放心、稱(chēng)心、舒心、省心、順心”的生產(chǎn)生活環(huán)境，應(yīng)該成為在新形勢(shì)下加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)之一。

啟示之二：加強(qiáng)政務(wù)環(huán)境建設(shè)必須堅(jiān)持思想領(lǐng)先，教育為本。盡管政務(wù)環(huán)境中需要解決的問(wèn)題很多，諸如轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能、改善服務(wù)態(tài)度等，但根本問(wèn)題是解決各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、權(quán)力機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門(mén)能否真心實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，權(quán)為誰(shuí)所用、利為誰(shuí)所謀、情為誰(shuí)所系的問(wèn)題。因此，抓政務(wù)環(huán)境建設(shè)，必須堅(jiān)持思想領(lǐng)先原則，立足于提高廣大機(jī)關(guān)干部的思想政治素質(zhì)。市委把具體組織“樹(shù)講求”教育活動(dòng)的任務(wù)交給工委后，*工委堅(jiān)持把統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)放在突出位置，并貫徹始終。使廣大機(jī)關(guān)干部立黨為公、執(zhí)政為民的意識(shí)有了新的增強(qiáng)，使教育活動(dòng)的過(guò)程成為統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念的過(guò)程，成為升華認(rèn)識(shí)、振奮精神的過(guò)程。

啟示之三：政務(wù)環(huán)境建設(shè)必須在實(shí)際、實(shí)用上下功夫，在解決問(wèn)題上求實(shí)效。這次“樹(shù)講求”教育活動(dòng)，由于*工委堅(jiān)決貫徹市委的部署和要求，堅(jiān)持從*和本部門(mén)實(shí)際出發(fā)，牢牢抓住優(yōu)化環(huán)境促進(jìn)發(fā)展這個(gè)中心環(huán)節(jié)，防止了避實(shí)就虛、避重就輕、面面俱到、淺嘗輒止的現(xiàn)象，進(jìn)而找準(zhǔn)抓住了存在的突出問(wèn)題；堅(jiān)持以正面教育為主。對(duì)存在的問(wèn)題，既嚴(yán)格督導(dǎo)改進(jìn)，又不糾纏歷史舊帳，不搞人人過(guò)關(guān)，而是著眼發(fā)展找不足，精心搞好活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)步驟地抓，一項(xiàng)一項(xiàng)地組織實(shí)施，并利用各種宣傳手段宣傳先進(jìn)、批評(píng)落后，使活動(dòng)較好地體現(xiàn)了市委提出的解決問(wèn)題是重點(diǎn)的要求，取得了實(shí)際效果。