爐房畜牧業(yè)發(fā)展思考

時(shí)間:2022-09-15 03:18:00

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爐房畜牧業(yè)發(fā)展思考

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和發(fā)展,畜牧業(yè)已成為爐房鄉(xiāng)高二半山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必備產(chǎn)業(yè),尤其是黨的十七大召開(kāi),以及中央、省、市、縣制定了畜牧業(yè)發(fā)展一系列優(yōu)惠政策和有效措施,激發(fā)了農(nóng)民養(yǎng)畜的積極性,對(duì)發(fā)展畜牧業(yè)起到推動(dòng)作用,取得了較好的成績(jī),同時(shí)也存在著一些不可忽視制約因素。我就當(dāng)前全縣畜牧業(yè)發(fā)展作了初步調(diào)查,提出幾點(diǎn)個(gè)人建議,僅供參考。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái),鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)能繁母豬等各項(xiàng)補(bǔ)貼政策,積極爭(zhēng)取縣委、政府加大對(duì)爐房畜牧業(yè)發(fā)展的政策、生豬貼息貸款扶持傾斜力度,大力發(fā)展以生豬養(yǎng)殖為龍頭的畜牧業(yè)。鄉(xiāng)涉農(nóng)部門(mén)及村“兩委”搶抓畜產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格上漲、農(nóng)民養(yǎng)畜積極性高漲的良好機(jī)遇,按照“穩(wěn)定存欄,增加補(bǔ)欄,主攻出欄,提質(zhì)增效”的發(fā)展思路,狠抓“種、料、管、防、訓(xùn)”綜合配套實(shí)用技術(shù)推廣,以養(yǎng)殖大戶培育為重點(diǎn),不斷提高科學(xué)養(yǎng)畜水平,努力增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。每年初,鄉(xiāng)黨委、政府成立了畜牧業(yè)生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)了技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)組,各村相應(yīng)成立了養(yǎng)殖、銷售等協(xié)會(huì),加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。通過(guò)召開(kāi)專題會(huì)議,制定下發(fā)生豬生產(chǎn)實(shí)施方案,建立健全各項(xiàng)工作制度,加強(qiáng)監(jiān)督管理,提高干部群眾對(duì)做大做強(qiáng)畜牧業(yè)的認(rèn)識(shí),保證了畜牧業(yè)發(fā)展穩(wěn)定、有序。

(二)強(qiáng)化技術(shù)推廣,提高科技轉(zhuǎn)化率。一是注重品種改良,轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖模式。按照新農(nóng)村建設(shè)和整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施要求,把畜牧業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,積極引進(jìn)了優(yōu)良種豬,給畜牧業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了生機(jī)和活力。通過(guò)種植綠肥、油菜等作為飼料原料,建青貯窖,傳授青貯飼料生產(chǎn)技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)戶使用青貯飼料養(yǎng)畜,降低養(yǎng)殖成本,保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。二是強(qiáng)化科技宣傳,加大兩防力度。堅(jiān)持以能繁母豬、仔豬的經(jīng)常性防疫和肥豬的市場(chǎng)檢疫為主,拓展防疫面,杜絕疾病、傳染病發(fā)生,為消費(fèi)者提供了安全、放心的肉食產(chǎn)品。三是加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。以現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、農(nóng)村黨員活動(dòng)室、成人文化學(xué)校等為陣地,采取面對(duì)面講授、實(shí)地學(xué)習(xí)考察等方式,加大對(duì)養(yǎng)殖戶的培訓(xùn)教育力度,使參訓(xùn)人員都能掌握新的養(yǎng)殖技術(shù)和相關(guān)法律法規(guī),逐步提高了農(nóng)民的綜合素質(zhì)。

(三)資金投入力度加大。認(rèn)真貫徹落實(shí)了能繁母豬補(bǔ)貼、生豬貼息貸款等優(yōu)惠政策,積極爭(zhēng)取上級(jí)的扶持資金,采取以扶持培育養(yǎng)殖大戶為主,大面扶持為輔,力求整體推進(jìn)全面發(fā)展的方式,為畜牧業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾。

(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善。一是加大公路網(wǎng)絡(luò)改力度,對(duì)爐老、爐馬和鄉(xiāng)村公路進(jìn)行了改建,極大緩解了交通瓶頸對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約,有效解決了畜產(chǎn)品運(yùn)輸難的問(wèn)題。二是水利化程度逐步提高,促進(jìn)農(nóng)畜業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是扶貧項(xiàng)目和新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),改善了人畜居住環(huán)境,為畜牧業(yè)的發(fā)展提供基礎(chǔ)條件。

2007年,共發(fā)放生豬貼息貸款50萬(wàn)元,培育了220戶生豬養(yǎng)殖大戶,儲(chǔ)備100頭后備母豬,完成了2個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)和一個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)的補(bǔ)欄工作,完成50戶養(yǎng)殖示范小區(qū)一個(gè),擁有畜廄165間,新建衛(wèi)生廄25間468㎡,改廄81間1526㎡,新建衛(wèi)生廄16間290㎡。結(jié)合整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,完成養(yǎng)殖示范戶69戶,新修衛(wèi)生廄138間1380㎡,建青貯窖每戶4個(gè)138立方米,購(gòu)置種母豬35頭,仔豬207頭,實(shí)現(xiàn)戶均存欄生豬21頭,出欄肥豬20頭,出欄仔豬13頭。實(shí)現(xiàn)存欄生豬13950頭,大牲畜2930頭,山綿羊2250只,家禽17900羽;出欄生豬15510頭,大牲畜518頭,山綿羊2250只,家禽17900羽,同比分別增長(zhǎng)23.2%、28.3%、44.6%、47%;肉蛋總產(chǎn)量1480.24噸,產(chǎn)值為2136.1萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)80.2%;其中生豬生產(chǎn)發(fā)展迅速。共培訓(xùn)23期4815人次,其中黨員干部及致富能手參與培訓(xùn)285人次。全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)6638.78萬(wàn)元,同比增加2605.9萬(wàn)元,增長(zhǎng)64.6%,其中畜牧總產(chǎn)值為2136.1萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)80.2%。

二、存在的困難和發(fā)展優(yōu)勢(shì)

(一)科技轉(zhuǎn)化率低,養(yǎng)殖規(guī)模小。一是專業(yè)技術(shù)人才緊缺,服務(wù)不到位。鄉(xiāng)村市場(chǎng)不健全,部分技術(shù)人員缺乏市場(chǎng)意識(shí),服務(wù)意識(shí)還未完全轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái),技術(shù)水平有待進(jìn)一步提高。二是教育培訓(xùn)不夠,農(nóng)民應(yīng)用新科技的能力不強(qiáng)。大部分農(nóng)民文化素質(zhì)普遍偏低,思想落后,傳統(tǒng)生存觀念較濃,科學(xué)發(fā)展意識(shí)淡薄,新技術(shù)看不懂、學(xué)不會(huì),科技知識(shí)推廣難,養(yǎng)殖成本高,周期長(zhǎng),增產(chǎn)不增收,利潤(rùn)率低;極少數(shù)農(nóng)民在種植業(yè)上干的還是老一套,養(yǎng)殖業(yè)采用的還是傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式,缺乏對(duì)外面市場(chǎng)的了解,不敢大膽發(fā)展,僅僅局限于鄉(xiāng)村市場(chǎng),甚至還處于養(yǎng)豬為過(guò)年、種田為溫飽的自給自足狀態(tài)。三是各種協(xié)會(huì)形同虛設(shè),未發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用,這就難以形成標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的一體化發(fā)展模式,難以打破鄉(xiāng)村市場(chǎng)發(fā)展的局勢(shì)。

(二)投入資金短缺,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。一是扶持資金有限,農(nóng)民信貸難。爐房是一個(gè)純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng),鄉(xiāng)級(jí)財(cái)力匱乏,爭(zhēng)取上級(jí)扶持力度有限,扶持面小,比較零星,培養(yǎng)大戶難,示范帶動(dòng)性不強(qiáng);農(nóng)民普遍窮,靠自身投入擴(kuò)大再生產(chǎn)的能力有限;農(nóng)村金融壟斷,少部分人信用度低,存留呆帳多,信貸條件苛刻,農(nóng)戶貸款難、數(shù)額小、利率高,畜牧業(yè)發(fā)展難上規(guī)模、利潤(rùn)微薄。二是地處邊遠(yuǎn),自然資源匱乏。全鄉(xiāng)有4個(gè)村的人口居住在高二半山區(qū),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件相對(duì)較差,生態(tài)環(huán)境比較脆弱,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,如交通相對(duì)閉塞,信息不暢,水利設(shè)施不健全、防汛抗旱能力弱等,出現(xiàn)公路沿線與離公路較遠(yuǎn)的畜產(chǎn)品存在較大的價(jià)格差,很多地方還處于靠天吃飯的現(xiàn)象。

雖然存在著以上困難,但也還存在著很多發(fā)展優(yōu)勢(shì),在一定時(shí)期和范圍看主要有:一是隨著外出務(wù)工人員的增多,農(nóng)村現(xiàn)有人均耕地和閑置耕地變多,以及集體林權(quán)制度改革,荒山、荒坡的所有權(quán)進(jìn)一步明晰,畜牧業(yè)規(guī)模化發(fā)展條件具備;二是實(shí)現(xiàn)規(guī)?;B(yǎng)殖農(nóng)戶較少,多數(shù)農(nóng)戶缺乏發(fā)展意識(shí),養(yǎng)殖隨意性大、比較零星;三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快,工薪階層工資收入增加,生活水平進(jìn)一步提高,對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品消費(fèi)量有所增加;四是白鶴灘巨型電站即將建設(shè),流動(dòng)人口增多,市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿艽蟆?/p>

三、對(duì)策與建議

隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,社會(huì)全面進(jìn)步,工資制度改革,人民生活水平逐步提高,對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展影響較為明顯。因此,我們要抓住西部大開(kāi)發(fā)、白鶴灘電站建設(shè)、各級(jí)扶持政策及各種農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上漲等機(jī)遇,乘勢(shì)而上。以實(shí)施“兩基”和各項(xiàng)教育活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)農(nóng)村教育,更新干群知識(shí),提高技能,轉(zhuǎn)變觀念,采取科學(xué)、合理、合法、有效的方式方法,健全協(xié)會(huì),抓好養(yǎng)殖基地建設(shè),制定各種配套措施,認(rèn)真抓好落實(shí),把畜牧業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),力求使畜牧業(yè)即將發(fā)展成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財(cái)力增強(qiáng)、市場(chǎng)“飽和”的支柱產(chǎn)業(yè)。主要從以下方面提出幾點(diǎn)建議。

(一)加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民整體綜合素質(zhì)。強(qiáng)化教育培訓(xùn),是提高干群綜合素質(zhì),增強(qiáng)科技、市場(chǎng)意識(shí),增強(qiáng)防病控病能力,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)理念,提高科技在養(yǎng)殖業(yè)中的轉(zhuǎn)化效率的關(guān)鍵。要加大養(yǎng)殖大戶的扶持和培育,為其他養(yǎng)殖戶提供參觀學(xué)習(xí)的實(shí)踐陣地,發(fā)揮出陣地的示范帶動(dòng)作用;要借助實(shí)施“兩基”和開(kāi)展各種教育活動(dòng)之力,切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍和農(nóng)民、預(yù)期人才教育培訓(xùn),充分發(fā)揮勞動(dòng)者這一生產(chǎn)要素在生產(chǎn)力中的主導(dǎo)作用,提高勞動(dòng)者的勞動(dòng)效率,增強(qiáng)本地畜產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

(二)強(qiáng)化宣傳,提高科技成果利用率。傳統(tǒng)的養(yǎng)殖模式難以適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需要,滿足不了消費(fèi)者的要求,達(dá)不到農(nóng)民追求利潤(rùn)最大化的目的。因此,要采取發(fā)放宣傳單、廣播、開(kāi)展教育培訓(xùn)等多種形式進(jìn)行廣泛的宣傳,讓科技知識(shí)傳到家家戶戶,使養(yǎng)殖技術(shù)人人能掌握;要加快建立仔豬擴(kuò)繁基地建設(shè),為全鄉(xiāng)和鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)供應(yīng)優(yōu)良仔豬;要加快凍精改良站點(diǎn)建設(shè),通過(guò)凍改技術(shù)提高仔畜質(zhì)量和養(yǎng)殖效率;要加強(qiáng)青貯飼料的生產(chǎn)、加工技術(shù)宣傳,大力發(fā)展種草養(yǎng)畜,提高土地利用效率,降低養(yǎng)殖成本,降低養(yǎng)殖成本,縮短養(yǎng)殖周期,提高畜產(chǎn)品科技含量。

(三)聚集各方資源,擴(kuò)大資金投入。當(dāng)前,要發(fā)展規(guī)?;男竽翗I(yè),資金、技術(shù)、人才則是關(guān)鍵,許多農(nóng)民都知道畜牧業(yè)是本地增收致富的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期短、見(jiàn)效快、戶戶能養(yǎng)殖等特點(diǎn)。但是很多農(nóng)民都缺乏資金、技術(shù)和抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,沒(méi)有能力而且不敢大膽發(fā)展。為解除農(nóng)民群眾的這些顧慮,各級(jí)各部門(mén)應(yīng)出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策和激勵(lì)措施,積極動(dòng)員,鼓勵(lì)農(nóng)技干部、商人、外出務(wù)工人員、農(nóng)村黨員等以資金、技術(shù)入股的方式參與農(nóng)民發(fā)展畜牧業(yè),但在參與農(nóng)民合作發(fā)展過(guò)程中,要以資金、技術(shù)為橋梁,以擴(kuò)大再生產(chǎn)為準(zhǔn)繩,以增加農(nóng)民收入為目的,充分發(fā)揮“傳、幫、帶、牽”的重要作用,逐步擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,提高養(yǎng)殖效益,增加畜牧業(yè)收入。

(四)健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)激勵(lì)機(jī)制,充分發(fā)揮合作組織職能作用。通過(guò)鼓勵(lì)社會(huì)人士以資金、技術(shù)入股的方式參與發(fā)展畜牧業(yè),雖然大大降低農(nóng)民養(yǎng)殖投入的直接風(fēng)險(xiǎn)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民科學(xué)養(yǎng)殖的積極性,但這僅是把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給參與投資的這部分人,銷售渠道還是分散的,難以形成銷售規(guī)模,僅在鄉(xiāng)村市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng),銷量有限,銷售成本高,價(jià)格低廉,農(nóng)民增產(chǎn)不增收,參與投資者的股息、紅利風(fēng)險(xiǎn)較大,稅務(wù)征收困難。針對(duì)存在的這些問(wèn)題,鄉(xiāng)、村兩級(jí)應(yīng)更新觀念,理清思路,積極引導(dǎo)農(nóng)民自由創(chuàng)建生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合作組織,在一定范圍內(nèi)將分散的養(yǎng)殖戶通過(guò)自愿的方式組織成一個(gè)有規(guī)模、有制度、有資金、有技術(shù)、有勞力、有銷售渠道的市場(chǎng)主體,發(fā)揮職能作用,突破僅滿足鄉(xiāng)村市場(chǎng)的局面,推動(dòng)畜牧業(yè)步入穩(wěn)定、持續(xù)的良性發(fā)展軌道。

(五)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為畜牧業(yè)發(fā)展提供便利。應(yīng)積極爭(zhēng)取上級(jí)大力支持,加大對(duì)交通道路改建力度,提高道路的安全系數(shù),保證外商進(jìn)得來(lái)出得去;要加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè),促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)與輔助產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,增強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力;要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村、整村推進(jìn)等工程項(xiàng)目,整合各方資源,加快廚、廁、廄、沼氣池一體化建設(shè),做好資源再利用,提高資源利用效率,保護(hù)生態(tài)平衡發(fā)展,改善人畜居住環(huán)境,增強(qiáng)人畜抗病能力;要加快畜產(chǎn)品深加工點(diǎn)建設(shè),有利于增加畜產(chǎn)品儲(chǔ)藏時(shí)間,便于運(yùn)輸,提高畜產(chǎn)品附加值,有利于擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力就地就業(yè)渠道,既便于推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和公益事業(yè)發(fā)展,又能創(chuàng)造務(wù)工收入;要加快網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè),為農(nóng)戶和外商提供及時(shí)、準(zhǔn)確的技術(shù)和市場(chǎng)信息,增強(qiáng)農(nóng)戶和外商駕馭市場(chǎng)的能力。

(六)構(gòu)筑便利、安全的交易平臺(tái),發(fā)揮政府監(jiān)管服務(wù)功能。畜牧業(yè)的發(fā)展,僅僅依靠鄉(xiāng)村有限的消費(fèi)市場(chǎng),發(fā)展空間、時(shí)間有限,也是難以滿足新形勢(shì)下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求,而要拓展市場(chǎng),又離不開(kāi)農(nóng)牧產(chǎn)品的初加工、深加工、外商介入和畜產(chǎn)品走出本地市場(chǎng),因此,鄉(xiāng)村兩級(jí)要制定科學(xué)、有效、合理、合法的監(jiān)管服務(wù)措施,為農(nóng)民和外商提供健全的交易平臺(tái),讓農(nóng)民和外商都有一種安全可靠、便利的市場(chǎng)環(huán)境,農(nóng)民從中得到實(shí)惠,增加巨額收入,外商滿載而歸,贏得豐厚利潤(rùn),政府增加財(cái)政收入,緩解財(cái)政壓力。進(jìn)而推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

總之,基于當(dāng)前畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)單一、基礎(chǔ)條件差的現(xiàn)狀,要逐步加大對(duì)畜牧業(yè)的投資力度,改善基礎(chǔ)設(shè)施,為農(nóng)民和外商在農(nóng)村構(gòu)筑良好的交易平臺(tái),讓農(nóng)戶們?cè)诩议T(mén)口就能找到自己的市場(chǎng);強(qiáng)化農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展,以科技為導(dǎo)向,以提高農(nóng)村勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)為動(dòng)力,以“產(chǎn)—加—銷”或“產(chǎn)—銷”一體化的發(fā)展模式,充分體現(xiàn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)作用,帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展,做到以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合,集體突破,為外商提供充裕的發(fā)展空間和時(shí)間,讓外商快快樂(lè)樂(lè)的帶著錢(qián)進(jìn)來(lái),高高興興的運(yùn)著畜產(chǎn)品離開(kāi)。