導語：社會主義新農(nóng)村建設思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

隨著社會主義新農(nóng)村建設工作在我縣的不斷穩(wěn)妥推進，此項惠民仁政工作越來越深入民心。因其核心思想是“經(jīng)濟要發(fā)展，農(nóng)民要增收”的切身利益逐漸輻射到更多村民家中，是讓更多村民盡可能共享符合國情、利國利民、加強農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的重大舉措。是順應時代特征，事關中國農(nóng)村建設和社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略選擇，是深入貫徹科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會，全面建設小康社會的客觀需要。這充分說明，建設社會主義新農(nóng)村，既要注重發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，又要注重調整農(nóng)村生產(chǎn)關系；既要注重農(nóng)村經(jīng)濟建設，又要注重農(nóng)村政治建設、文化建設與和諧社會建設。在此背景下，按照縣委的統(tǒng)一部署，筆者通過自己進駐*營村參加社會主義新農(nóng)村建設工作以來的耳聞目睹及所想所思，在此談點鄙人的拙見。

一、現(xiàn)狀及條件

*營村現(xiàn)有24個社，1298戶，5080人。國土總面積17.6平方公里，有耕地3608畝，人均0.7畝，主要以種植玉米、水稻、甘蔗、蠶桑為主。*——昭通的交通主干線從村腹地里穿梭而過，村集市距縣城僅17公里，交通便捷。海拔1400米，氣溫比縣城涼爽許多，是避暑休閑的理想去處。具有發(fā)展集觀光休閑度假功能于一體的“生態(tài)果園型”農(nóng)家樂的優(yōu)勢，這種模式才是對經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的最大開發(fā)利用，也將為*營村插上騰飛的翅膀。*營村新農(nóng)村建設示范點選址在關井3社、4社，是*的低二半山區(qū)，具有熱區(qū)資源優(yōu)勢。今年，在開展社會主義新農(nóng)村建設小康示范工作以來，筆者通過進村入戶，走訪、座談與社農(nóng)交心談心、深入調查。在了解兩社68戶生產(chǎn)生活、經(jīng)濟收入、產(chǎn)業(yè)結構等自然概況的基礎上。鄙人認為在該村實施社會主義新農(nóng)村建設小康示范點有以下有利條件：

自農(nóng)村體制改革以來，該村兩委班子團結共事，堅持科學發(fā)展觀，根據(jù)當?shù)貙嶋H，大力發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，千方百計增加農(nóng)民收入，通過一系列惠民政策的扶持，圍繞村容村貌整治工作，狠抓基礎設施和精神文明建設，科學規(guī)劃，加強管理，農(nóng)民居住條件有了較大改變，民風純樸，村民謙虛好學，掃盲工作通過驗收，有豐富的水、日照等自然資源，是生產(chǎn)蔬菜和特色產(chǎn)業(yè)的好地方，曾有“白菜、西瓜盛產(chǎn)之地”的美稱。有一定面積的草山，農(nóng)村電網(wǎng)改造已經(jīng)完成，村級公路暢通，農(nóng)村增收致富的能力得到增強。各級黨委、政府制定了具體的惠民政策，這些都有利于新農(nóng)村建設工作的穩(wěn)步推進。

該村老百姓純樸善良，熱情好客。在開展新農(nóng)村建設的實際工作中，通過采取與村“兩委”召開黨員、社組干部、婦女代表會議，發(fā)放宣傳單等形式，宣傳黨的惠民政策，幫助他們如何致富，如何才能發(fā)展經(jīng)濟，老百姓想致富盼致富的愿望極為迫切，積極性高漲：一是要按照市、縣的要求，以“五村三化”為載體，加緊實施好“百村示范”工程是眾望所歸。二是緊緊圍繞新農(nóng)村建設“二十字”方針，突出抓好“調整產(chǎn)業(yè)結構，增加農(nóng)民收入”,提高農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展能力。

二、主要做法

圍繞提高農(nóng)民收入水平，改善農(nóng)民生活質量，幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。讓新農(nóng)村建設工作得到社會各界的充分理解和廣泛支持，按照省委、省政府提出的“三農(nóng)”工作思路，讓各級各部門更加自覺形成重視“三農(nóng)”——（農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民）、關心“三農(nóng)”、支持“三農(nóng)”、服務“三農(nóng)”的良好氛圍。要大力做好推廣農(nóng)業(yè)科技、引進先進農(nóng)業(yè)技術、培訓和提高農(nóng)民技能、維護農(nóng)民權益等方面的工作，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。要充分保障農(nóng)民的民主權利。完善“一事一議”和村務公開等制度，探索建立村民理事會等民主管理組織，充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾在新農(nóng)村建設中的主體作用。新農(nóng)村建設任重道遠，只有使億萬農(nóng)民認識到這是他們自己的事業(yè)，才能最廣泛最充分的調動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性。唯有如此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作才能開創(chuàng)一個嶄新的局面，農(nóng)村也才能繁榮安定。

1、整合多方力量，共建新農(nóng)村。依靠上級黨委政府和村“兩委”基層組織以及社會各界的力量，形成合力，共建社會主義新農(nóng)村。在黨和政府的領導下，多方溝通、協(xié)調，善于運用各種力量推進社會主義新農(nóng)村建設。

2、調整產(chǎn)業(yè)結構，做大做強產(chǎn)業(yè)。管井社村民科學文化素質相對偏低，科學技術運用滯后，開展農(nóng)業(yè)科技培訓，讓農(nóng)民掌握適用生產(chǎn)技術，搞好科學技術普及，提高村民科學素養(yǎng)，加速科學技術成果向生產(chǎn)力的轉化與運用，提高勞動生產(chǎn)率。

3、堅持以人為本的思想，發(fā)揮群眾的主體作用。堅持社會主義新農(nóng)村建設要以農(nóng)民為主體的觀念，走群眾路線。使農(nóng)民懂得建設社會主義新農(nóng)村是大勢所趨，機遇難得；使農(nóng)民知道社會主義新農(nóng)村建設是建在農(nóng)村、農(nóng)民受惠的仁政；使農(nóng)民明白社會主義新農(nóng)村建設離開農(nóng)民參與就無法開展。堅持農(nóng)民為主體建設新農(nóng)村才能轉變農(nóng)民的思想觀念，從而激發(fā)農(nóng)民群眾建設新農(nóng)村的熱情，把蘊藏在農(nóng)民群眾中的建設新農(nóng)村的積極性調動起來。把政府推動建設新農(nóng)村從要農(nóng)民建設新農(nóng)村轉變?yōu)檗r(nóng)民要求建設新農(nóng)村的自覺行動，使農(nóng)民從社會主義新農(nóng)村建設中得到實惠。

三、困難和問題

通過這一年來的駐村入戶，調研分析，筆者認為，在新農(nóng)村建設過程中存在許多帶有共性和個性的問題，普遍性和特殊性的困難。

一是農(nóng)村基礎設施建設滯后，自然條件參差不齊，發(fā)展不平衡?，F(xiàn)代化水平低，投入不足，與城市的“剪刀差”越來越大。

二是農(nóng)村文化教育、科技衛(wèi)生、民生及社會事業(yè)幾乎難于適應群眾生活之需要。村民參與新農(nóng)村建設沒有現(xiàn)成的工作模式可學習借鑒，需要在實踐中不斷探索和總結。

三是相當一部分村民思想觀念陳舊，傳統(tǒng)的生育、生產(chǎn)、生活、生計的思想觀念難以在短期得到實質性轉變。村民的整體素質與新農(nóng)村建設的要求還有較大差距。目前，村農(nóng)的文化水平和綜合素質都還很低，依法維權、合理表達訴求的意識不強，思想觀念、文明習慣、參與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的能力等方面還有待于進一步提高。

四是產(chǎn)業(yè)結構不盡合理，農(nóng)民勞動技能水平低下。各級各部門幫助農(nóng)民實現(xiàn)自身發(fā)展和提高增收致富能力的渠道還需不斷拓寬。近年來，各級組織在有關部門的支持下，組織實施了小額信貸項目、農(nóng)業(yè)科技扶貧和蠶桑生產(chǎn)等一些幫助農(nóng)村脫貧致富的項目，但因資金額度小，覆蓋人群不夠廣，遠遠滿足不了廣大農(nóng)村脫貧致富的需要。

五是農(nóng)村基層組織的凝聚力、服務力和引領力還有待于進一步提高。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革等基層組織變化情況，村“兩委”班子建設有待加強管理。

四、新農(nóng)村建設工作建議

筆者作為縣委下派的新農(nóng)村建設指導員，最大的一點體會就是我縣貧困面大，經(jīng)濟基礎抵抗能力薄弱，財力物力支持不夠大，無資不能辦實事，“巧婦難為無米之炊”，只能呼吁各界幫助解決力所能及的問題，宣傳黨的方針政策，做好自己份內之事。真正落實“情為民所系，權為民所用，利為民所謀”的執(zhí)政方略。

1、政府主導、農(nóng)民積極參與是搞好新農(nóng)村建設的關鍵。新農(nóng)村建設必須由政府主導推動，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府要切實發(fā)揮組織協(xié)調作用，要通過制定和出臺一些優(yōu)惠政策和措施，指導和引導農(nóng)村開展新農(nóng)村建設，調動一切積極因素投入到工作中去。同時要發(fā)揮農(nóng)民的主動參與意識。新農(nóng)村建設歸根到底是農(nóng)民自己的事，因此必須將廣大農(nóng)民群眾的思想統(tǒng)一到“自己的家園自己建”上來，讓農(nóng)民自覺主動地參與到新農(nóng)村建設工作中去，避免“干部熱、群眾冷”現(xiàn)象的出現(xiàn)。在推進新農(nóng)村建設中，要注重搞好試點，開展工作，既體現(xiàn)圍繞大局、又有利于爭取支持，再就是各級財政要加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的支持力度，量力而行，促進農(nóng)村面貌有更好更快改變。加速農(nóng)村剩余勞動力的轉移，支持鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)和勞務輸出，切實做好勞動技術培訓工作，把培訓農(nóng)民和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)結合起來，搞好就業(yè)服務，積極推動勞動就業(yè)服務網(wǎng)絡延伸到鄉(xiāng)村。

2、建好村級班子是新農(nóng)村建設的保證。新農(nóng)村建設的許多政策和措施必須通過村一級“兩委”來具體抓落實，因此建設一支強有力的“內部具有凝聚力，橫向形成親和力，整體形成戰(zhàn)斗力，對外具有吸引力的干部隊伍”村級班子，才能更好地帶領千萬農(nóng)民開展新農(nóng)村建設，確保各項政策措施落到實處，把“農(nóng)村要致富，建好黨支部”，“農(nóng)民奔小康，建設新農(nóng)莊”的旋律進一步湊響。

3、調整和發(fā)展產(chǎn)業(yè)是新農(nóng)村建設的根本。農(nóng)民增收是當前“三農(nóng)”工作的一個重點，也是一個難點。我們在新農(nóng)村建設工作中必須依托產(chǎn)業(yè)搞建設，把發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進農(nóng)民增收作為一項重中之重的工作抓好抓實。只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，農(nóng)民有錢了，他們才會以更高的熱情投入到新農(nóng)村建設中來，我們的工作也就不會是“無源之水，無本之木”。以科學發(fā)展觀為指導，堅持因地制宜，以生產(chǎn)發(fā)展科學化，突出地方特色，按照本地實際的村寨發(fā)展規(guī)劃，有序推進新農(nóng)村建設。突出特色發(fā)展主題，抓好“一村一品”建設，狠抓產(chǎn)業(yè)結構調整，大力發(fā)展種植業(yè)，特別是蠶桑、水果等經(jīng)濟作物。抓好綠色產(chǎn)品為主的農(nóng)副產(chǎn)品營銷渠道，選擇一些經(jīng)濟基礎好、帶動能力強、產(chǎn)品市場前景廣的加工業(yè)主進行重點扶持，促使其盡快上規(guī)模、上檔次、上品牌。

4、農(nóng)民是新農(nóng)村建設的受益者。建設社會主義新農(nóng)村是解決“三農(nóng)”問題，為億萬農(nóng)民謀劃福祉的治國方略。在實施和推進中，國家必定會采取一系列的扶持發(fā)展政策。由此必將會吸引、帶動社會各方力量、各種生產(chǎn)要素投向新農(nóng)村建設，其結果一定會有力推動農(nóng)村經(jīng)濟、社會、政治、生態(tài)文明發(fā)展，極大地改善農(nóng)村基礎設施條件，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提高農(nóng)民生活水平。作為農(nóng)村社會構成的主體，長期在農(nóng)村生產(chǎn)、生活的農(nóng)民，自然會成為新農(nóng)村建設最直接、最主要的受益者。

5、“三清三改”是新農(nóng)村建設的基礎。目前，農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象還比較突出。因此我們必須抓住“三清三改”這一基礎環(huán)節(jié)，從農(nóng)民最關心的事情抓起，從改水、改廁、修建村莊道路、支砌花壇、建綠化帶，種植行道樹、修繕村中壩塘、水塘等基礎設施入手，加強全村的村容村貌建設、積極引導和組織廣大村民參與村莊道路修建維護、環(huán)境衛(wèi)生整治和生態(tài)環(huán)境建設中來，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活方式，做到人與自然和諧等方面的新型農(nóng)村形態(tài)。讓農(nóng)民群眾得到實實在在的實惠，實現(xiàn)“新村新面貌，新村新形象”的目標。

6、以文化建設為載體，塑造農(nóng)村新風貌。開展形式多樣的群眾喜聞樂見的文化建設創(chuàng)建活動，開展和諧家庭、和諧社組、和諧村組創(chuàng)建活動。引導農(nóng)民崇尚科學，抵制迷信，移風易俗，破除陋習，樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚，提倡科學健康的生活方式，建設在農(nóng)村形成文明向上的社會風貌。開展“富裕在農(nóng)家、學習在農(nóng)家、美德在農(nóng)家、和諧在農(nóng)家”為主題的“美德在農(nóng)家”活動，讓其圍繞家家學、家家議、家家做、家家樂、家家評等一系列融傳統(tǒng)美德和時代精神于一體，健康向上，豐富多彩，群眾喜聞樂見，便于參與的活動，使農(nóng)村家庭樹立“以德治家、文明立家、平安保家、節(jié)約持家、和諧興家”的觀念，“尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結”的家庭美德得到倡揚，村民的社會公德和家庭美德意識得到提高；從治理農(nóng)村環(huán)境的臟亂差、破除舊的生活習俗入手，動員村農(nóng)凈化、綠化、美化家居環(huán)境，搞好村容村貌治理，使家庭成員在創(chuàng)造美的環(huán)境中受益。精神文明建設和物質文明建設協(xié)調發(fā)展，家風、村風、民風不斷好轉，科學、文明、健康的生活方式正逐步形成；加快了全面建設小康社會的進程，促進和諧村莊的建設，全面提升農(nóng)村社會的文明程度。在這些新型農(nóng)民的影響和帶動下，基本達到了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”新農(nóng)村的基本條件。做到社會主義新農(nóng)村是物質文明、精神文明、政治文明與和諧社會建設的協(xié)調統(tǒng)一。

經(jīng)過20多年的改革開放，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展水平總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，初步具備了對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村加大支持保護能力的條件；實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方略和“多予少取放活”方針深得民心，并已開始取得初步成效。我縣進入了經(jīng)濟社會建設的一個重要時期。這既是一個發(fā)展的黃金期，又是一個矛盾的凸現(xiàn)期。目前，*經(jīng)濟是經(jīng)濟社會發(fā)展緩慢地區(qū)的山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟，其中大部分村寨農(nóng)村經(jīng)濟基礎薄弱，農(nóng)業(yè)“造血”功能較低。加之經(jīng)濟社會發(fā)展程度低，經(jīng)濟發(fā)展總量不大，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的能力受限，供需矛盾突出，并將長期存在。如果把*縣的農(nóng)村與昭通市的其它農(nóng)村相比較，*縣生存與發(fā)展的弱勢就會顯現(xiàn)出來。這就決定了*縣新農(nóng)村建設的艱巨性和長期性；決定了組織動員農(nóng)村參與社會主義新農(nóng)村建設的緊迫性和重要性；決定了全社會為農(nóng)村參與經(jīng)濟社會活動提供條件和支持的必要性。當前，我們所開展的新農(nóng)村建設不同于歷史上曾經(jīng)提出過的新農(nóng)村建設，它是在新的歷史起點上，與科學發(fā)展觀水乳交融的，和諧發(fā)展的，是一種內涵更深，領域更寬，范圍更廣的科學發(fā)展觀的高度，從順應經(jīng)濟社會發(fā)展的角度，以更強更大的責任感和使命感堅持不懈地抓好新農(nóng)村建設。

鑒于我縣“三農(nóng)”工作的現(xiàn)狀，我們必須在新農(nóng)村建設的觀念上再更新一點；領域里再拓寬一點；質量上再更好一點；步伐上再求快一點；措施上再多樣一點，唯有這樣，我們才可能趕上全省乃至全國的步伐。也唯有這樣，才能實現(xiàn)“發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享”的終極目標。進一步增強親民、安民、扶民、富民的意識，營造良好氛圍?？偠灾铱h絕大部分人口是農(nóng)民，沒有農(nóng)村的發(fā)展就沒有全縣的發(fā)展，沒有農(nóng)民的小康就沒有全縣的小康，只有讓農(nóng)民群眾真正富裕起來，全縣才會真正又好又快發(fā)展起來。讓農(nóng)民過上殷實富裕的生活，是社會主義新農(nóng)村建設這一黨中央英明決策的最佳佐證。