民營(yíng)企業(yè)黨建調(diào)查思考
時(shí)間:2022-09-19 03:25:00
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今年初,**省委書記徐光春到長(zhǎng)垣縣就民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行專題調(diào)研,充分肯定長(zhǎng)垣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“通過(guò)20多年來(lái)的探索,闖出了一條好路子,積累了一些好經(jīng)驗(yàn),開創(chuàng)了一片新天地。特別是一些民營(yíng)企業(yè),很有活力,很有實(shí)力,也很有競(jìng)爭(zhēng)力?!币蟆案玫乜偨Y(jié)和宣傳長(zhǎng)垣的經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)我省縣域經(jīng)濟(jì)的大跨步發(fā)展。”長(zhǎng)垣縣民營(yíng)經(jīng)
濟(jì)之所以如此生機(jī)勃勃,充滿活力,很重要的一條經(jīng)驗(yàn),就是緊緊抓住民營(yíng)企業(yè)黨建工作不放松。如何在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與民營(yíng)企業(yè)黨建工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨在民營(yíng)企業(yè)的執(zhí)政能力,實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動(dòng)雙贏?帶著這些問題,我在民營(yíng)企業(yè)黨建工作開展得比較好的長(zhǎng)垣縣進(jìn)行了兩次調(diào)研。
長(zhǎng)垣縣地處黃河深灘區(qū),基礎(chǔ)差,底子薄,資源貧乏。改革開放以來(lái),長(zhǎng)垣縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)由小到大、由弱到強(qiáng)。**年,全縣民營(yíng)企業(yè)達(dá)到3343家,從業(yè)人員11萬(wàn)余人,民營(yíng)企業(yè)貢獻(xiàn)率占全縣生產(chǎn)總值的75%、財(cái)政收入的68%、農(nóng)民現(xiàn)金純收入的85%,“三分天下有其二”,形成了“長(zhǎng)垣現(xiàn)象”??h委審時(shí)度勢(shì),站在鞏固黨的執(zhí)政地位、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度,圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促經(jīng)濟(jì),著力加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)黨的建設(shè)。目前,全縣建立民營(yíng)企業(yè)黨組織85個(gè),選派黨建工作指導(dǎo)員913個(gè),黨的工作覆蓋面達(dá)到95%,探索出一條民營(yíng)企業(yè)黨建工作新路子。
立足執(zhí)政,圍繞發(fā)展,把思想統(tǒng)一起來(lái)
能否做好民營(yíng)企業(yè)黨建工作這篇大文章,思想認(rèn)識(shí)是前提。調(diào)研期間,無(wú)論是接觸鄉(xiāng)、村干部,還是在衛(wèi)華集團(tuán)、飄安集團(tuán)、東方防腐公司、豫中起重集團(tuán)等民營(yíng)企業(yè)黨建開展比較好的10多家企業(yè),我都深深感受到他們強(qiáng)烈的執(zhí)政意識(shí)和發(fā)展意識(shí)??梢哉f(shuō),圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展的氛圍已初步形成,黨的建設(shè)與企業(yè)發(fā)展的“雙贏”意識(shí)已深入人心。
強(qiáng)化執(zhí)政意識(shí)執(zhí)政意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng),想問題辦事情,對(duì)事物的判斷,所做出的決策,所取得的效果,都是兩個(gè)截然不同的概念。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大,帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)格局的新變化,客觀上為我們黨的建設(shè)拓寬新領(lǐng)域,為新時(shí)期黨的建設(shè)工作提出了新課題。從長(zhǎng)垣縣的現(xiàn)狀看,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的從業(yè)人員占全縣總?cè)丝诮叻种?,已?jīng)成為一支舉足輕重的社會(huì)力量,理應(yīng)成為黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ),既不能把他們當(dāng)中的優(yōu)秀分子拒之于黨的大門之外,更不能把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)重要領(lǐng)域拱手相讓。正是基于這種考慮,長(zhǎng)垣縣委始終堅(jiān)持站在執(zhí)政的高度,樹立大黨建理念,把民營(yíng)企業(yè)黨建工作納入黨建工作的整體格局,順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,與時(shí)俱進(jìn),對(duì)黨建工作進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整,農(nóng)村黨建和民營(yíng)企業(yè)黨建“兩翼拓展”,建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)制度、民營(yíng)企業(yè)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度、民營(yíng)企業(yè)黨建工作情況季報(bào)制度等,全縣形成了縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體負(fù)責(zé),企業(yè)黨組織全力抓好落實(shí)的工作格局。
強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)黨在企業(yè)的執(zhí)政能力強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵看推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的能力強(qiáng)不強(qiáng)。長(zhǎng)垣縣的實(shí)踐證明,凡是黨建工作搞得好的民營(yíng)企業(yè),信譽(yù)就高,形象就好,職工干勁就足,發(fā)展就快。東方防腐公司原來(lái)施工隊(duì)伍不到10支,產(chǎn)值不足千萬(wàn)元。**年建立黨支部后,通過(guò)抓黨建工作,企業(yè)的凝聚力增強(qiáng)了,形象好了,信譽(yù)高了,現(xiàn)在公司施工隊(duì)伍已發(fā)展到幾十支,產(chǎn)值達(dá)到幾千萬(wàn)元,合同履約率100%,優(yōu)良工程率85%以上,連續(xù)7年無(wú)重大安全事故,工程質(zhì)量起訴率為零。公司黨總支副書記、董事長(zhǎng)李獻(xiàn)民深有感觸地說(shuō):“我真是看到了抓黨建的好處,嘗到了抓黨建的甜頭。”
強(qiáng)化“雙贏”意識(shí)在民營(yíng)企業(yè)建立黨組織既是黨的事業(yè)發(fā)展的必然要求,也是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。必須尋求黨建與企業(yè)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn),避免就黨建抓黨建、就經(jīng)濟(jì)抓經(jīng)濟(jì),出現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)黨建與企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展“兩張皮”現(xiàn)象。長(zhǎng)垣縣就新形勢(shì)下民營(yíng)企業(yè)黨組織發(fā)揮作用提出“三不”原則:一是結(jié)合不分離,把黨的工作與民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)相結(jié)合;二是參與不干預(yù),與民營(yíng)企業(yè)主一起共同參與企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)決策;三是滲透不包攬,把黨的政策滲透到企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中去,使企業(yè)發(fā)展有一個(gè)正確的方向。目前,形成了“企業(yè)需要,業(yè)主支持,職工擁護(hù),黨員歡迎”的黨建工作新局面,實(shí)現(xiàn)了民營(yíng)企業(yè)黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)雙贏。
因“企”制宜,強(qiáng)化指導(dǎo),把黨的組織建起來(lái)
沒有黨的組織,民營(yíng)企業(yè)黨建工作就空無(wú)載體。要根據(jù)民營(yíng)企業(yè)的規(guī)模、發(fā)展?fàn)顩r、黨員人數(shù)等方面情況,考慮民營(yíng)企業(yè)黨組織設(shè)置問題,為開展黨建工作奠定基礎(chǔ)。
因“企”制宜建立黨組織長(zhǎng)垣縣委堅(jiān)持區(qū)分情況、分別對(duì)待。對(duì)有黨組織的改制企業(yè),做到企業(yè)改制和黨組織改建同步進(jìn)行,緊密跟進(jìn)企業(yè)改制的步伐,適時(shí)調(diào)整、改建企業(yè)黨組織。對(duì)沒有黨組織的民營(yíng)企業(yè),堅(jiān)持因地制宜、一企一策,采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、村企聯(lián)建等靈活多樣的形式,建立民營(yíng)企業(yè)黨組織。對(duì)3名以上正式黨員的民營(yíng)企業(yè)設(shè)立黨支部;黨員人數(shù)在50名—100名的建立黨總支;黨員人數(shù)在100名以上的建立黨委,做到成熟一個(gè)建立一個(gè),建立一個(gè)鞏固一個(gè)。
選派黨建指導(dǎo)員任何一個(gè)民營(yíng)企業(yè)都是黨的事業(yè)的組成部分,不具備建立黨組織條件的民營(yíng)企業(yè),也不應(yīng)成為黨的建設(shè)空白點(diǎn)。長(zhǎng)垣縣對(duì)黨員人數(shù)不足3名,暫不具備建立黨組織條件的民營(yíng)企業(yè)采取組織委派、面向社會(huì)公開招聘或農(nóng)村黨支部成員兼任的辦法選派黨建指導(dǎo)員,每個(gè)黨建指導(dǎo)員負(fù)責(zé)3—5個(gè)企業(yè),幫助開展黨建工作,實(shí)現(xiàn)了“有企業(yè)就有黨的人,有企業(yè)就有黨的聲音”。建立了民營(yíng)企業(yè)黨務(wù)干部人才庫(kù),將退居二線的科局級(jí)干部、機(jī)關(guān)黨員干部、教師、軍轉(zhuǎn)干部等有黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的同志納入人才庫(kù)。近3年來(lái),組織供需見面會(huì)14次,進(jìn)行雙向選擇,推薦黨建指導(dǎo)員87名。目前,對(duì)不具備建立黨組織條件的民營(yíng)企業(yè),全部選派了黨建指導(dǎo)員。
選好配強(qiáng)黨組織書記調(diào)研的10多個(gè)民營(yíng)企業(yè)黨組織,凡是黨組織作用發(fā)揮好、黨員模范帶頭作用好的,無(wú)一不是有一個(gè)講政治、善協(xié)調(diào)、肯奉獻(xiàn)的黨組織書記。長(zhǎng)垣縣根據(jù)民營(yíng)企業(yè)的不同情況,通過(guò)內(nèi)選、外聘、推薦等方式,把思想作風(fēng)正、黨性觀念強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力棒、協(xié)調(diào)能力好、綜合素質(zhì)高的同志選拔為黨組織負(fù)責(zé)人。東方防腐公司黨總支書記李秀俊,原來(lái)?yè)?dān)任過(guò)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局紀(jì)檢組長(zhǎng)、宗教事務(wù)管理局副局長(zhǎng),黨性強(qiáng),思想政治素質(zhì)好,懂經(jīng)營(yíng)管理,熟悉黨務(wù)工作,退居二線擔(dān)任黨總支書記后,積極開展黨的活動(dòng),加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理,黨建工作開展得有聲有色。
主動(dòng)靠前搞服務(wù)調(diào)研中,有一種現(xiàn)象使我很受感動(dòng),陪同調(diào)研的組織部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部,和企業(yè)的關(guān)系、和企業(yè)主的關(guān)系、和民營(yíng)企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人的關(guān)系非常融洽,他們所到之處無(wú)不受到企業(yè)主發(fā)自內(nèi)心的熱情歡迎。在推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)黨建工作中,縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)甘當(dāng)企業(yè)的服務(wù)員,定期深入企業(yè)指導(dǎo)黨建工作,幫助企業(yè)建立黨組織,規(guī)范工作制度,加強(qiáng)黨員管理,開展黨的工作。對(duì)一些不具備建立黨組織條件的企業(yè),縣委組織部的同志也積極上門了解情況、宣傳政策,幫助他們積極創(chuàng)造建立黨組織的條件,變“坐等成熟”為“促其成熟”。
健全制度,創(chuàng)新載體,讓基層支部“活”起來(lái)
讓黨徽在崗位上閃光,讓黨員在企業(yè)里光榮。在民營(yíng)企業(yè)建立黨組織,根本目的在于進(jìn)一步發(fā)揮好黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用,保證民營(yíng)企業(yè)堅(jiān)持社會(huì)主義方向,做到依法經(jīng)營(yíng),照章納稅,誠(chéng)實(shí)守信,促進(jìn)企業(yè)的快速健康發(fā)展。民營(yíng)企業(yè)黨組織在工作中,要靠黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用去正確處理黨組織與企業(yè)主的關(guān)系,黨組織活動(dòng)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的關(guān)系,黨組織與職工的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)黨組織和黨員應(yīng)有的價(jià)值和地位。
健全制度,規(guī)范管理制度建設(shè)是開展工作的保證。所調(diào)研的企業(yè)都有一個(gè)共同的特點(diǎn),黨組織都有高標(biāo)準(zhǔn)的黨員活動(dòng)陣地,黨建工作制度健全,黨組織活動(dòng)豐富多彩。全縣80%以上的民營(yíng)企業(yè)黨組織都按照“有牌子、有黨旗、有桌子、有椅子、有電教設(shè)備、有學(xué)習(xí)資料柜”的要求,建立起標(biāo)準(zhǔn)化的黨員活動(dòng)室,做到黨員學(xué)習(xí)有陣地,黨組織活動(dòng)有舞臺(tái)。民營(yíng)企業(yè)黨組織都堅(jiān)持定期開展黨的活動(dòng),縣委組織部以及5家民營(yíng)企業(yè)開通了黨建網(wǎng)站或網(wǎng)頁(yè),利用網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)黨員教育管理,組織開展黨的活動(dòng),黨建工作動(dòng)態(tài)。
創(chuàng)新載體,發(fā)揮作用在民營(yíng)企業(yè)開展黨建工作,需要業(yè)主的支持和配合,必須讓業(yè)主看到黨組織所起的作用。因此,黨組織必須確立圍繞經(jīng)濟(jì)開展黨建工作的思路,寓黨建工作于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之中,不斷促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,提高企業(yè)綜合效益。宏力公司黨支部創(chuàng)辦了《宏力報(bào)》,并發(fā)動(dòng)企業(yè)員工開展關(guān)于“宏力人”、“宏力精神”的企業(yè)理念討論,堅(jiān)持以了解人、關(guān)心人、凝聚人為重點(diǎn),通過(guò)開展談心談話、走訪慰問、幫助解決困難、組織文娛活動(dòng)等,積極做好員工的思想政治工作,造就了一支“永遠(yuǎn)不走”的政工隊(duì)伍。衛(wèi)華集團(tuán)黨支部開展“黨員先鋒崗”活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員模范于企業(yè)員工之前,示范在工作崗位之上,作用于企業(yè)發(fā)展之中,展現(xiàn)良好的素質(zhì)和精神風(fēng)貌。在該公司,“共產(chǎn)黨員”四個(gè)字就是“技術(shù)強(qiáng)、素質(zhì)高、表現(xiàn)好”的代名詞。據(jù)統(tǒng)計(jì),三年來(lái),全縣民營(yíng)企業(yè)黨員共為企業(yè)提合理化建議260余條,70%以上被采納,革新成果40余項(xiàng),創(chuàng)造價(jià)值1500余萬(wàn)元。
學(xué)習(xí)交流,共同提高民營(yíng)企業(yè)黨建工作尚處于探索階段,民營(yíng)企業(yè)黨組織之間只有不斷交流經(jīng)驗(yàn)、互相探討,才能不斷提高。三年來(lái),長(zhǎng)垣縣委共組織召開民營(yíng)企業(yè)黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)20多次,讓大家相互學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短??h委建立了10個(gè)民營(yíng)企業(yè)黨建工作示范點(diǎn),多次組織民營(yíng)企業(yè)主參觀學(xué)習(xí),以點(diǎn)帶面,提升民營(yíng)企業(yè)黨建工作整體水平。在**年12月縣委召開的民營(yíng)企業(yè)黨建工作座談會(huì)上,東方防腐公司黨總支介紹了利用網(wǎng)絡(luò)開展黨的活動(dòng)的做法,豫中起重集團(tuán)黨支部書記韓宜增聽后很受啟發(fā),會(huì)后立即派人到東方公司參觀學(xué)習(xí),目前該公司也有了自己的黨建網(wǎng)站和高標(biāo)準(zhǔn)的黨員活動(dòng)室。
多策并舉,示范帶動(dòng),使共產(chǎn)黨員“香”起來(lái)
共產(chǎn)黨員在企業(yè)中有沒有地位、有沒有榮譽(yù)感、自豪感,能不能香起來(lái),直接關(guān)系到先鋒模范作用的發(fā)揮,關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展。黨員作用發(fā)揮好,企業(yè)主就認(rèn)可;企業(yè)主認(rèn)可了,就能更加支持黨組織開展工作。在長(zhǎng)垣縣,我們強(qiáng)烈感受到這樣一種現(xiàn)象:共產(chǎn)黨員在民營(yíng)企業(yè)中很“吃香”,員工對(duì)共產(chǎn)黨員很羨慕。對(duì)這種現(xiàn)象,衛(wèi)華集團(tuán)公司黨支部書記、董事長(zhǎng)韓憲保這樣解釋:“在我們企業(yè),共產(chǎn)黨員就是頂梁柱,就是排頭兵,就是要讓他們吃香,就是要讓廣大員工羨慕?!?/p>
政治上有榮譽(yù)近幾年,縣、鄉(xiāng)“七一”表彰,民營(yíng)企業(yè)黨員受表彰的比例逐年增加。五年來(lái),共有32名民營(yíng)企業(yè)黨員獲縣級(jí)“五好”黨員稱號(hào),148名獲鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)“五好”黨員稱號(hào)。全縣144名民營(yíng)企業(yè)黨員被推選為省、市、縣人大代表或政協(xié)委員。民營(yíng)企業(yè)黨組織積極開展優(yōu)秀黨員評(píng)選活動(dòng),對(duì)評(píng)選出的優(yōu)秀黨員進(jìn)行隆重表彰。
企業(yè)中有地位民營(yíng)企業(yè)在招聘員工時(shí)普遍把黨員作為優(yōu)先對(duì)象;在中層干部等重要崗位的人選上,優(yōu)先選擇黨員;在企業(yè)勞模、崗位能手的評(píng)選上,同等條件下黨員優(yōu)先。在豫中集團(tuán),48名黨員有30名擔(dān)任中層以上干部。
經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠民營(yíng)企業(yè)對(duì)評(píng)選出的優(yōu)秀黨員普遍給予資金或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。飄安集團(tuán)在年度評(píng)先中,對(duì)獲“優(yōu)秀黨員”稱號(hào)的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)最高,獲“優(yōu)秀黨員”稱號(hào)的工資增加10%,連續(xù)三年獲“優(yōu)秀黨員”稱號(hào)的,工資增加20%;對(duì)60歲以上的老黨員給予每月100元的補(bǔ)貼。
社會(huì)上有影響衛(wèi)華集團(tuán)對(duì)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員不但在企業(yè)內(nèi)部讓員工學(xué)習(xí),還在《衛(wèi)華時(shí)報(bào)》上刊登事跡,進(jìn)行宣傳。東方防腐有限公司逢年過(guò)節(jié)到在外務(wù)工黨員家中走訪慰問;把黨員的先進(jìn)事跡到企業(yè)網(wǎng)站上,編印到企業(yè)內(nèi)部學(xué)習(xí)資料《東方文苑》上,發(fā)到駐外黨支部,贈(zèng)送給黨政機(jī)關(guān)和企業(yè)客戶,展示民營(yíng)企業(yè)黨員風(fēng)采。
加強(qiáng)和改進(jìn)民營(yíng)企業(yè)黨建工作是一項(xiàng)全新的事業(yè),也是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱巨的任務(wù)。長(zhǎng)垣縣的經(jīng)驗(yàn)啟示我們:在當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)發(fā)展步伐不斷加快的新形勢(shì)下,必須站在鞏固黨的執(zhí)政地位、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度,牢牢抓住民營(yíng)企業(yè)黨建工作不放松;必須全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,改進(jìn)工作方法,豐富活動(dòng)載體,不斷探索適合民營(yíng)企業(yè)特點(diǎn)的黨建新路子,實(shí)現(xiàn)黨建工作和企業(yè)發(fā)展互動(dòng)雙贏;必須強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)黨建工作責(zé)任制,形成各負(fù)其責(zé)、相互配合、齊抓共管的工作格局;必須不斷研究新情況,解決新問題,探索建立民營(yíng)企業(yè)黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制,讓黨的旗幟在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域更加鮮艷。
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