經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展思考

時間:2022-09-22 03:55:00

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經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展思考

我縣現(xiàn)有在工商部門注冊的非公有制企業(yè)181家,其中規(guī)模以上的非公有制企業(yè)28家,從業(yè)人員16000多人。目前已組建非公經(jīng)濟(jì)組織黨支部34個,有黨員192人,**年至今非公經(jīng)濟(jì)黨組織發(fā)展黨員34名,占其黨員總數(shù)的18%,現(xiàn)有非公經(jīng)濟(jì)黨組織入黨積極分子78名,入黨申請人159多名。

一、我縣非公制經(jīng)濟(jì)黨組織發(fā)展黨員工作的四個主要特點(diǎn):

一是入黨申請人的流動性大。大多數(shù)公經(jīng)濟(jì)組織入黨申請人具有階段性、不穩(wěn)定性的特點(diǎn),流動性相對較大。二是入黨申請人的社會身份雜。非公經(jīng)濟(jì)組織的工人來自五湖四海,有的是國有企業(yè)下崗職工,有的是農(nóng)村外出打工人員,有的是大中專畢業(yè)生或復(fù)員退伍軍人,身份復(fù)雜。三是入黨積極分子考察的連續(xù)性差。經(jīng)常有些申請入黨人對企業(yè)的生產(chǎn)生活條件不滿意而辭職,或不適應(yīng)企業(yè)要求而被“炒魷魚”,很難對他們進(jìn)行連續(xù)的跟蹤考察。四是非公經(jīng)濟(jì)組織中部分員工對政治的上進(jìn)心弱。存在"入黨無用"的思想傾向,主要以賺錢解決生活困難為目的,怕入黨后受到黨組織的束縛,普遍存在入黨無用論的思想。

二、我縣非公制經(jīng)濟(jì)黨組織發(fā)展黨員工作存在的五個突出問題:

一是培養(yǎng)難。由于非公企業(yè)用工自由,員工中魚龍混雜,素質(zhì)參差不齊,各種情況錯綜復(fù)雜,矛盾問題眾多,確定培養(yǎng)入黨積極分子較難。二是考察難。由于非公企業(yè)員工流動性大,許多入黨積極分子經(jīng)常更換工作單位,造成考察連續(xù)性較差。三是政審難。非公經(jīng)濟(jì)黨組織對外來員工接觸時間相對較短,對其工作、家庭、生活等情況了解的不多,政審時很難獲得全面可靠的政審資料。四是培訓(xùn)難。有些非公企業(yè)主要以贏利為目的,對黨建工作重視程度不夠,在一定程度上影響黨建工作。同時,建黨對象在工作時間內(nèi)參加脫產(chǎn)培訓(xùn)難度較大。五是建黨對象檔案管理難。由于建黨對象的工作穩(wěn)定性差,經(jīng)常更換工作單位,入黨材料的保管和移交存在較大的難度。同時,非公制經(jīng)濟(jì)黨組織發(fā)展黨員工作還受到非公制經(jīng)濟(jì)黨組織黨務(wù)干部精力投入不足、黨組織活動經(jīng)費(fèi)缺乏和企業(yè)主個人意識的影響。

三、我縣對做好非公制經(jīng)濟(jì)黨組織發(fā)展黨員工作的七條措施:

一是定期召開聯(lián)席會議。近三年來,我縣一直堅(jiān)持每季度召開一次非公黨建聯(lián)席會議,對非公制經(jīng)濟(jì)黨建工作進(jìn)行研究、分析和通報,尤其是對非公制經(jīng)濟(jì)黨組織培養(yǎng)黨員情況進(jìn)行分析、研究,對存在的傾向性問題進(jìn)行查擺,并實(shí)行非公黨建聯(lián)席會議成員掛鉤責(zé)任制,負(fù)責(zé)抓好督查和指導(dǎo)。為了使例會開得更好,更有成效,我們把聯(lián)席會議與現(xiàn)場觀摩會結(jié)合起來、與經(jīng)驗(yàn)交流會結(jié)合起來,與業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作結(jié)合起來,及時研究解決非公制經(jīng)濟(jì)黨組織發(fā)展黨員工作中存在的問題。

二是下派黨建指導(dǎo)員。**年以來,我縣針對非公制經(jīng)濟(jì)黨組織黨務(wù)干部力量薄弱、業(yè)務(wù)不熟、精力投入不足等問題,先后下派了30名黨建指導(dǎo)員。通過下派黨建指導(dǎo)員,增強(qiáng)了非公制經(jīng)濟(jì)黨組織黨務(wù)力量,兩年來非公制經(jīng)濟(jì)黨組織發(fā)展黨員工作得到明顯加強(qiáng),入黨申請人增加了63多人,入黨積極分子增加了39多人,新發(fā)展黨員數(shù)量比**年增加一倍。如深港交通運(yùn)輸有限公司黨總支多年沒有發(fā)展新黨員了,**年下派黨建指導(dǎo)員后,發(fā)展黨員的落后狀況得到明顯改善,兩年培養(yǎng)積極分子12名,發(fā)展新黨員2名。

三是采取全方位政治審查做法。為了改變非公經(jīng)濟(jì)黨組織發(fā)展黨員工作政審難問題,準(zhǔn)確了解發(fā)展對象較為復(fù)雜的社會身份,我們采取拓寬政審時間和空間,進(jìn)行全方位政治審查。針對農(nóng)村來的外來務(wù)工人員的政審,除了發(fā)函了解直系親屬和社會關(guān)系外,重點(diǎn)向流入的所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦、派出所了解計(jì)劃生育及有無違法情況,向流入的所在地的村居了解日常表現(xiàn)并征求意見。對機(jī)關(guān)流入的發(fā)展對象重點(diǎn)查閱個人檔案,并征求原工作單位意見。通過全方位審查,五年來非公制經(jīng)濟(jì)黨組織所發(fā)展的6名外來務(wù)工黨員,沒有發(fā)現(xiàn)有失查的地方,有部分新黨員回原籍后,依然表現(xiàn)很好,得到當(dāng)?shù)厝罕姷暮迷u。

四是實(shí)行電腦跟蹤管理。為了全面掌握情況,正確地處理私營企業(yè)主和員工的入黨問題,進(jìn)行了全面的調(diào)查摸底,在**年建立了縣委組織部、基層黨委和黨支部的三級管理資料庫的基礎(chǔ)上,**年又通過向22個基層黨委發(fā)放安裝《中國共產(chǎn)黨基本信息管理系統(tǒng)》軟件,經(jīng)過縣委組織部和各基層黨組織對黨組織信息管理、黨員信息管理和入黨申請人信息管理三個系統(tǒng)2萬多條基本信息的多次上上下下的采集、錄入、修改和完善工作,在全市率先建立了縣、鄉(xiāng)兩級《中國共產(chǎn)黨基本信息管理系統(tǒng)》信息庫,從而實(shí)現(xiàn)了對非公制經(jīng)濟(jì)黨組織的申請入黨人員、入黨積極分子和預(yù)備黨員的電腦跟蹤管理。

五是插空抓好教育。針對部分員工中存在在非公有制企業(yè)“入黨無用”、“金錢至上”的思想傾向,組織鄧小平理論和黨的十七大精神的學(xué)習(xí)及科技文化知識的培訓(xùn),用先進(jìn)的文化充實(shí)他們思想。從解決企業(yè)和員工的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題入手,用“情”作粘合劑,使他們切身感受到黨的溫暖,逐步產(chǎn)生對入黨的追求與向往。通過經(jīng)常性科技培訓(xùn)和黨的路線、方針、政策的宣傳,及黨組織和黨員的“貼心人”排憂解難作用,使許多長期“金錢追求者”的企業(yè)主和“打工仔”,改變了信仰,產(chǎn)生了政治追求,**年至今有10名的“小老板”和職工,主動申請入黨,其中6名被黨支部確定為入黨積極分子,4名優(yōu)秀分子光榮加入中國共產(chǎn)黨。

六是著力做好培養(yǎng)。黨組織優(yōu)先在工作相對穩(wěn)定、政治素質(zhì)較好的企業(yè)管理人員、技術(shù)骨干中選擇發(fā)展對象。在實(shí)踐操作中,把依靠勞動致富,帶頭學(xué)習(xí)和掌握先進(jìn)技術(shù),并能無私地把技術(shù)傳授給同業(yè),帶動行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,思想上積極向上,主動申請入黨的養(yǎng)殖大戶、“小老板”大膽培養(yǎng)吸收入黨。

七是實(shí)行票決制通過。**年以來,我縣在非公制經(jīng)濟(jì)黨組織采取黨支部在接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時,一律實(shí)行無記名投票,逐個討論,逐人表決方式,實(shí)行發(fā)展黨員票決制。實(shí)行票決制的非公制經(jīng)濟(jì)黨支部,提前一定的時間,通知外出黨員參加黨員大會,因故不能到會的,要求黨員本人在會前向支部提出書面意見,以保障每個黨員的民主權(quán)利。在黨員大會上,要求黨員獨(dú)立填寫選票,做到充分民主。目前,全縣已有個非公制經(jīng)濟(jì)黨支部通過票決制發(fā)展了3名新黨員,通過票決制轉(zhuǎn)正了1名預(yù)備黨員。

四、對今后進(jìn)一步做好我縣非公制經(jīng)濟(jì)黨組織發(fā)展黨員工作的四點(diǎn)思考

一是解決好“老板”入黨的問題。在群眾的眼里,靠誠實(shí)勞動先富起來的人,對國家貢獻(xiàn)大,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)大,是社會的精英分子,具備一定的先進(jìn)性,不等同于“暴發(fā)戶”,為了體現(xiàn)共產(chǎn)黨“三個代表”的要求,必須注意在先富起來的“老板”中培養(yǎng)發(fā)展黨員。只要他本身是勞動者,合法經(jīng)營,依法納稅,能夠先富帶后富,在思想上達(dá)到黨員的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)予以考慮培養(yǎng)入黨。

二是培養(yǎng)“小職員”、“個體戶”和“單干戶”入黨要注重先進(jìn)性。在非公經(jīng)濟(jì)組織中,“小職員”即為“打工仔”,他們的先進(jìn)性表現(xiàn)在:成為科技進(jìn)步的先行者,經(jīng)營管理的佼佼者,文明經(jīng)商的服務(wù)者,維護(hù)國家、企業(yè)和員工合法利益的監(jiān)督者。在他們當(dāng)中,存在被剝削現(xiàn)象,革命立場堅(jiān)定,同時也深受資產(chǎn)階級腐朽思想的毒害,尤其是“金錢論”思想的影響,因此,必須有選擇地發(fā)展。對“個體戶”和“單干戶”要求做到:合法經(jīng)營,文明經(jīng)商,依法納稅,為促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康有序的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。通過適當(dāng)?shù)匚辗枪?jīng)濟(jì)組織的先進(jìn)分子入黨,增強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)黨組織戰(zhàn)斗力,達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)的有序健康發(fā)展的目的。

三是對入黨積極分子的教育要注重時代性。從內(nèi)容上,即不能象機(jī)關(guān)黨員一樣側(cè)重于政治學(xué)習(xí),也不能象農(nóng)村黨員一樣側(cè)重于黨的路線方針政策的教育,應(yīng)側(cè)重于科技文化的培訓(xùn),提高黨員的綜合素質(zhì)。從形式上,采取集中學(xué)習(xí),分散學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的辦法。集中學(xué)習(xí)請領(lǐng)導(dǎo)、專家開設(shè)政治講座和科技講座等活動,通過舉辦各類的讀書班、函授班、研討班等。同時應(yīng)用先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、通過發(fā)放電教光盤、黨報黨刊等進(jìn)行教育。在活動載體上,通過尋找有效的活動載體,激發(fā)黨員的學(xué)習(xí)熱情。同時還可通過技術(shù)職稱的評定活動,行業(yè)技能比賽活動、演講活動、獻(xiàn)愛心活動等,達(dá)到提高黨員思想政治覺悟和科技本領(lǐng)的目的。

四是對入黨積極分子的管理要注重規(guī)范性。完善管理機(jī)制,建立以屬地管理為主的雙重管理機(jī)制,也就是流入地黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起流入黨員的管理責(zé)任,實(shí)行登記制度,流動情況通報制度,匯報談心制度,定期聯(lián)系制度,檢查督促制度,實(shí)現(xiàn)黨員流動到哪里,哪里就有他組織上的“家”;流出地的黨組織要切實(shí)做好黨員外出參加組織生活情況的檢查監(jiān)督工作,凡是外出期間未按有關(guān)規(guī)定參加組織生活的,要及時進(jìn)行批評教育,構(gòu)成“三不”黨員條件的,堅(jiān)決處置。建立流動黨員管理網(wǎng)絡(luò),參照公安戶口及身份證管理辦法和計(jì)生人口管理辦法,建立可查詢的電腦跟蹤管理網(wǎng)絡(luò),尤其在外流人口密集地區(qū)建立流動黨員流動黨支部,有固定活動時間和地點(diǎn),增加活動的內(nèi)容,便于黨員參加。