加強和改進(jìn)國企黨建問題
時間:2022-09-25 01:44:00
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同志在**大報告中指出:“在我們這樣一個多民族的發(fā)展中大國,要把全體人民的意志和力量凝聚起來,全面建設(shè)小康社會,加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化,必須毫不放松地加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程?!?/p>
面對全面建設(shè)小康社會,加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新時代、新形勢和新情況,國有企業(yè)如何進(jìn)一步加強和改進(jìn)黨的建設(shè),怎樣更好地發(fā)揮黨委的政治核心作用,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,是擺在國企各級黨組織面前的重大課題。
一、國企黨建工作必須全面貫徹“三個代表”重要思想
“三個代表”的重要思想,是以同志為核心第三代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體,深刻總結(jié)了我們黨以及世界社會主義運動經(jīng)驗的基礎(chǔ)上提出來的;是對馬列主義、思想和鄧小平理論的繼承和發(fā)展,反映了當(dāng)代世界和中國的發(fā)展變化對黨的新要求;是加強和改進(jìn)黨的建設(shè)的強大思想武器;是黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想;是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。
全面貫徹“三個代表”重要思想,關(guān)鍵在堅持與時俱進(jìn)。核心在堅持黨的先進(jìn)性,代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。本質(zhì)在于執(zhí)政為民,代表中國最廣大人民群眾的根本利益。
加強和改進(jìn)國企黨的領(lǐng)導(dǎo),是深化國有企業(yè)改革和發(fā)展的根本保證,在社會主義市場經(jīng)濟體制下,發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用,是一個重大的原則問題,任何時候都不能動搖,這關(guān)系到國企黨組織能否將“三個代表”重要思想落到實處。隨著國企改革的不斷深化,國企黨建工作越要放在重要位置,越要毫不動搖地加強和改善黨對國企的領(lǐng)導(dǎo)。國企黨組織要參與國企的重大問題的決策,支持廠(局)長依法行使職權(quán),保證黨的方針、政策、決議在國企全面貫徹執(zhí)行。國企黨組織要全心全意依靠職工群眾,領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作和精神文明建設(shè),帶領(lǐng)廣大黨員特別是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部在國企經(jīng)營發(fā)展過程當(dāng)好“代表”。國企黨組織要關(guān)心群眾的利益,特別是困難員工的生活,要尊重員工的民主權(quán)利。當(dāng)前要組織干部群眾,認(rèn)真學(xué)習(xí)**大文獻(xiàn),宣傳**大主題,全面貫徹“三個代表”重要思想,繼往開來,與時俱進(jìn),完成**大確定的任務(wù),集中精力,艱苦奮斗,努力提高國有企業(yè)在市場經(jīng)濟條件下的競爭力,為中國共產(chǎn)黨執(zhí)政為民提供更加厚實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。
二、用“三個代表”重要思想,正視國企黨建工作中出現(xiàn)的新態(tài)勢。
經(jīng)過二十多年的改革開放,特別是黨的十五大以后,國企黨組織在“三個代表”重要思想的指引下,從嚴(yán)治黨,堅持黨的性質(zhì)和宗旨,以改革的精神加強和改進(jìn)黨組織建設(shè),不斷提高黨組織的領(lǐng)導(dǎo)水平。思想政治工作得到加強,干部制度改革邁出了新的步伐,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得明顯成效,保持了黨同員工的血肉聯(lián)系,保持了黨組織的先進(jìn)性、純潔性和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。但發(fā)展不平衡,必須清醒地看到,國企黨建還有不少困難和問題,突出表現(xiàn)在以下幾個方面。
第一,國企內(nèi)部對充分發(fā)揮黨組織作用的必要性和重要性認(rèn)識不足。
在現(xiàn)實工作中,一些人特別是部分行政干部對加強和改進(jìn)國企黨建工作的重要性認(rèn)識不足,往往是對國企黨建工作“說起來重要,干起來不要”,有時連組織活動和政治學(xué)習(xí)時間都被事務(wù)性工作擠掉。有的還認(rèn)為“政工干部可有可無”,有的基層組織的政工干部掛的是政工干部的職,做的是行政干部的事,甚至有些國有企業(yè)還出現(xiàn)政工干部待遇低于行政干部的現(xiàn)象。這或多或少挫傷了政工干部的工作積極性,淡化和削弱了國企黨組織的作用。
第二,國企黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作在實踐中有脫節(jié)現(xiàn)象。
生產(chǎn)經(jīng)營是國企工作的中心。國企的一切工作都應(yīng)圍繞這個中心來積極開展。但有的黨務(wù)工作者和行政干部做不到“一崗兩責(zé)”。有的行政干部工作方法簡單、粗野,甚至把政工干部完全納入自己“中心工作”的管轄范疇之內(nèi)。有的政工干部則自覺或不自覺地成了單純的“配合者”,甚至將自己的工作完全置于“從屬”地位,工作中出現(xiàn)“兩張皮”,嚴(yán)重影響國企黨組織作用的更好發(fā)揮。
第三,黨員干部的素質(zhì)跟不上時代要求。
經(jīng)過二十多年的改革與發(fā)展,我國的綜合國力大幅度躍升,國際影響顯著擴大,民族凝聚力極大增強。國內(nèi)外環(huán)境和黨員隊伍的構(gòu)成發(fā)生了很大的變化,國企黨員干部的素質(zhì)在改革建設(shè)的實踐中都有了很大提高。但也有一些黨員干部面對市場經(jīng)濟大潮,思想觀念跟不上時代,知識更新緩慢,工作打不開新的局面。一些黨員干部的理想信念不夠堅定,一葉障目,見樹不見林,在錯綜復(fù)雜的利益關(guān)系面前,很容易出現(xiàn)追求局部利益、個人利益的情況。甚至有些黨員干部的理想信念產(chǎn)生動搖,對國企體制改革、制度改革和減人增效不理解,不支持,抵觸情緒很大。還有一些國企領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)漂浮、弄虛作假、不干實事、不關(guān)心群眾疾苦,熱衷于燈紅酒綠和鋪張浪費,甚至以權(quán)謀私、貪污腐敗,嚴(yán)重?fù)p害了黨群關(guān)系,敗壞了黨的形象,影響了國企黨組織作用的發(fā)揮,掣肘著國企改革和創(chuàng)新局面的順利進(jìn)行。
三、全面貫徹落實“三個代表”重要思想,推進(jìn)國有企業(yè)黨建工作
黨的**大報告明確提出“加強和改進(jìn)黨的建設(shè),一定要高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹‘三個代表’重要思想”。我們要切實聯(lián)系國企改革發(fā)展的實際,結(jié)合國企黨組織工作的實際和黨員干部思想的實際,深入貫徹**大精神,圍繞**大主題做好國有企業(yè)黨組織的自身建設(shè)工作。
第一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的**大精神,提高黨員干部的馬克思主義理論水平。
組織國企黨員和干部群眾學(xué)習(xí)**大文獻(xiàn),緊緊圍繞**大主題,牢牢把握**大靈魂和精髓,切實增強貫徹落實“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性,是當(dāng)前和今后一個時期的首要任務(wù)。
堅持解放思想、實事求是。引導(dǎo)國企黨員干部從那些不合時宜的觀念、做法和舊體制的束縛中解放出來,從對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解中解放出來,從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來。在解放思想中統(tǒng)一思想,用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)國企新的實踐。
第二、從思想、組織、作風(fēng)三方面加強和改進(jìn)國有企業(yè)黨組織建設(shè)。
黨的**大對堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程提出六項措施。一是深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想,提高全黨的馬克思主義理論水平。二是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。三是堅持和健全民主集中制,增強黨的活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。四是建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍,形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)層。五是切實做好基層黨建工作,增強黨的階級基礎(chǔ)和擴大黨的群眾基礎(chǔ)。六是加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),深入開展反腐敗斗爭。國有企業(yè)黨組織只要始終抓住這六項措施不放,切實貫徹落實,并在實踐中不斷總結(jié)新的經(jīng)驗,全面推進(jìn)黨的建設(shè),就一定可以始終成為國企的領(lǐng)導(dǎo)核心。
第三、提高國企黨組織的領(lǐng)導(dǎo)水平。
黨的政治路線確定之后,干部就是決定的因素。組織建設(shè)好國企領(lǐng)導(dǎo)班子,造就一支高素質(zhì)的經(jīng)營管理隊伍,是搞好國企改革的關(guān)鍵。首先,要用“三個代表”重要思想指導(dǎo)選拔任用關(guān),要把那些德才兼?zhèn)洹⑿诺眠^、靠得住的黨員干部選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子,形成朝氣蓬勃,奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)層。其次,要用“三個代表”重要思想來衡量干部的功過得失,把對領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理和嚴(yán)格監(jiān)督落到實處。其三,著重解決好領(lǐng)導(dǎo)班子中存在的突出問題,尤其是群眾意見大,影響企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定,影響企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮整體合力,影響黨群關(guān)系的問題。其四,把干部置于組織的管理監(jiān)督之下,制定規(guī)范的考核制度,從德、能、勤、績?nèi)胧郑捎萌粘?己恕⒇攧?wù)審計監(jiān)督和輿論監(jiān)督等手段,全面加強對干部的管理和考核。其五,采取內(nèi)部培訓(xùn)和外派委培學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,搞好領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn),不斷提高國企干部參與市場競爭和全面履行職責(zé)的綜合能力。
第四、國企黨組織要圍繞“中心”擺正位置,增強主動。
在全面建設(shè)小康社會的新形勢下,國企黨組織服務(wù)于國企生產(chǎn)經(jīng)營,提高國企經(jīng)濟效益是國企黨建工作的出發(fā)點和最終目的,也是國企黨建工作的生命力和價值所在。國企黨組織要擺正位置,理清思路,始終圍繞和緊緊扭住生產(chǎn)經(jīng)營這個中心,不斷增強主動意識,注重做好國企黨建與生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合這篇大文章。
第五、不斷提高國企黨組織拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。
治企必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。國企黨組織要把“三個代表”重要思想落實到從嚴(yán)治黨中去。進(jìn)一步增強黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,努力使國企黨組織的自身建設(shè)既同國企改革與發(fā)展相適應(yīng),又同實現(xiàn)黨在社會主義初級階段的基本綱領(lǐng)相適應(yīng)。
從嚴(yán)治黨,必須認(rèn)真抓好黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育。從根本上提高黨員干部的政治素質(zhì),增強黨員和干部的廉政意識。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律工作,端正黨風(fēng),消除腐敗。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。建立黨政班子一把手對本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,班子成員對自己分管工作范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,紀(jì)檢、監(jiān)察部門負(fù)責(zé)經(jīng)常性監(jiān)督、檢查考核的體系。形成黨、政、工、團(tuán)齊抓共管,各負(fù)其責(zé),標(biāo)本兼治,從源頭遏制腐敗的新格局。