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黨的**屆五中全會指出，建設社會主義新農村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務。近年來，我們在實施固本強基工程，大力推進基層黨組織工作思路，創(chuàng)新組織制度，創(chuàng)新和發(fā)展模式創(chuàng)新取得了一定的成績，努力探索一條適應時代特點、符合實際的農村工作新路子，加快社會主義現(xiàn)代化新農村建設進程，為建設社會主義新農村提供有益的啟示。

一、建設社會主義新農村是落實科學發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略舉措

科學發(fā)展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從全面建設小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。全面貫徹落實科學發(fā)展觀，要堅持用發(fā)展和改革的方法解決前進的問題，轉變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式。象一些優(yōu)秀的村在這個方面提供了很好的經驗，他們把解決“三農”問題作為固本強基工程的切入點，圍繞經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)、各項事業(yè)蓬勃發(fā)展這樣的社會主義新農村的目標，不斷的創(chuàng)新思路，取得比較好的成效。

這就是堅持以人為本，就是要落實在人的全面發(fā)展和社會全面進步上。建設社會主義新農村，以生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主為目標，這體現(xiàn)了物質文明、政治文明、精神文明相互促進，經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體的和諧社會的要求，體現(xiàn)了人的全面發(fā)展與社會全面進步的歷史大趨勢。

二、建設社會主義新農村是實施固本強基工程，積極探索建設社會主義新農村的有效途徑。

一是我們在新聞中看到廣東省開始實施固本強基工程，全面推進黨的基層組織建設，這一點他們是從**年開始，他們抓住這一契機，首先抓好班子的組織建設，以一公兩強為標準，建設群眾信任好班子。所謂一公兩強，就是有公心，兩強是帶頭致富能力強、帶領群眾致富能力強，這兩個方面作為一個標準，貫穿于村級組織換屆選舉、班子建設、后備干部隊伍建設的始終，從逐步建立起來一個富有創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的群眾信任的好班子。他們還采取聘任的方式選拔人才，促進班子結構的年輕化、知識化。有效增強了村黨支部班子的戰(zhàn)斗力，加強領導發(fā)展的能力，也帶領群眾在經濟社會發(fā)展方面的能力。

三、加快社會主義新農村建設進程的戰(zhàn)略思考。

社會主義新農村建設得到了廣大農民的擁護，已經形成了良好的發(fā)展勢頭，站在新的歷史起點，進一步推動新農村建設需要按照科學發(fā)展觀的要求，我們認為在實踐中要正確處理四大關系。

一個是外源型發(fā)展與內源型發(fā)展的關系。要協(xié)調好外源型發(fā)展和內源型發(fā)展的關系，既要重視外部資金的投入，更要重視壯大本地的經濟。要招商引資、征地辦廠打開局面是非常重要的，但是還要結合實際，既發(fā)展本地的支柱產業(yè)與特色產品，這是農村經濟可持續(xù)發(fā)展的根本所在。

第二，既要加大農村勞動力轉移，更要著眼于就地發(fā)展。人口以農村人口為主，農村人口龐大是我國的基本國情。溫總理說過，中國農村人口很多，不可能都很快變成城市人口。將來的模式是這樣的，就算去城市務工的人，他也是經?；氐睫r村住的。這是一個特點。另外從國際的經驗來說，就算是城鎮(zhèn)人口占到了百分之八九十了，但是住在農村的人口會占到百分之五六十，德國就是一個例子。另外一方面要立足于加強農業(yè)和農村建設從根本上解決農村勞動力問題。第三要根據自身實際推進工業(yè)化，更要著力加強農業(yè)與農村自身發(fā)展。第四既要面向外部的需求，更要面向農民和農村內部需求。建設社會主義新農村就要立足于滿足農民與農村的自身發(fā)展需要來推進，同時也要瞄準外部需求來拉動村級經濟的發(fā)展。

第三，制度變革與主體力量培育的關系。世界發(fā)達國家和地區(qū)的發(fā)展經驗表明，政府要在新農村建設的推動階段成為投資建設和指導的主導力量，農民是建設的主體力量，社會各方面力量，包括非政府組織，是政府主導和農民主體相互聯(lián)系發(fā)揮作用的紐帶和平臺。我初步了解，韓國也是這樣。這些力量要組合好，要通過制度與組織的創(chuàng)新發(fā)展，形成壯大建設新農村的合力。要轉變政府職能，改革完善政府體制，推進農村綜合體制改革。要加快農村組織的創(chuàng)新，需加強農民自身的組織建設，特別是要允許、引導、規(guī)范農民的專業(yè)合作組織。

第四個關系就是面向現(xiàn)代與傳承傳統(tǒng)的關系。建設社會主義新農村要堅持合規(guī)律性與合目的性的統(tǒng)一，堅持經濟指標、社會指標和人文指標的統(tǒng)一。我們搞現(xiàn)代化不是以農村取代傳統(tǒng)，建設社會主義新農村要著眼于現(xiàn)代與傳統(tǒng)的結合。第一，現(xiàn)代生活方式與傳統(tǒng)風貌相結合。社會主義新農村的生活方式，應該具有現(xiàn)代生活的健康特征，又具有傳統(tǒng)社會的鄉(xiāng)土風貌，不是說將城市的那種情況都搬過來。當然我們在傳統(tǒng)的方面有一些東西要改，比如說傳統(tǒng)的陋習、衛(wèi)生習慣等，但是農村中的鄉(xiāng)土特色、地方特色不能改，保護好地方的人文風情、民俗風情，多姿多彩各有特色。第二，現(xiàn)代精神與傳統(tǒng)美德相結合，新農村的新農民必須是現(xiàn)代社會新公民，具有現(xiàn)代精神和傳統(tǒng)美德相結合的新的精神風貌?，F(xiàn)在我們不要走彎路，現(xiàn)在很多農村民風很純樸，傳統(tǒng)好的東西我們要鞏固要發(fā)揮，要在意識上和時代性上賦予新的精神風貌，比如說一些權利意識、義務意識、法治意識、民主意識、市場意識等等，過去那種勤儉節(jié)約、誠信知禮等，我們要保持。第三，現(xiàn)代制度與傳統(tǒng)風俗相結合，現(xiàn)代制度以其理性精神、契約化的形式對于農村村務的制度化、科學化、規(guī)范化具有根本性作用，鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)風俗以人情關系，、血緣和地緣等文化力量促進了鄉(xiāng)村的和諧發(fā)展。

總之，建設社會主義新農村，要牢牢把握中國特色社會主義現(xiàn)代化總體布局的要求，要最大限度地調動起廣大農民的創(chuàng)造熱情，從政治、經濟、社會、文化等各個方面加以推進，實現(xiàn)富裕、公平、安康文明的發(fā)展目標。