執(zhí)政能力建設(shè)經(jīng)驗
時間:2022-10-04 01:08:00
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從**年新中國成立至今,我們黨已執(zhí)掌全國政權(quán)55年。在這半個多世紀的執(zhí)政實踐中,雖然考驗不斷、挑戰(zhàn)不斷,但黨帶領(lǐng)全國人民銳意進取,探索不斷、創(chuàng)新不斷,積累了成功的執(zhí)政經(jīng)驗。
對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的初步認識和探索
建國初期,首要的問題是建立和鞏固新生政權(quán),恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟。從我們黨自身來說,在領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命的28年中,除了有在根據(jù)地和解放區(qū)局部執(zhí)政的簡單經(jīng)歷外,主要從事革命戰(zhàn)爭,對于經(jīng)濟工作不很熟悉。面對新的考驗,同志要求全黨牢記“兩個務(wù)必”,努力學(xué)習(xí)一切不熟悉、不懂的東西,不斷增長領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)和執(zhí)掌政權(quán)的本領(lǐng)。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民迅速醫(yī)治戰(zhàn)爭創(chuàng)傷,創(chuàng)造性地開辟了一條適合中國國情的社會主義改造道路。這是我國歷史上最深刻、最偉大的社會變革,充分顯示了我們黨駕馭復(fù)雜局面的能力。
社會主義制度在中國初步建立以后,中國社會主義的政治、經(jīng)濟、文化應(yīng)該怎樣建設(shè)和發(fā)展?這是黨面臨的全新課題。在同志領(lǐng)導(dǎo)下,我們黨進行了艱辛的探索。在探索中既取得很大成就,也發(fā)生過重大挫折。我國賴以進行現(xiàn)代化建設(shè)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),很大一部分是這個期間建設(shè)起來的;我們黨積累了領(lǐng)導(dǎo)社會主義建設(shè)的重要經(jīng)驗,豐富和發(fā)展了思想。同時,由于對一個經(jīng)濟文化落后、地區(qū)發(fā)展很不平衡的大國建設(shè)社會主義的艱巨性和復(fù)雜性估計不足,缺乏領(lǐng)導(dǎo)社會主義建設(shè)的經(jīng)驗,指導(dǎo)思想出現(xiàn)“左”的偏差,導(dǎo)致在探索中發(fā)生失誤。
提出“執(zhí)政黨應(yīng)該是一個什么樣的黨”命題
**年10月粉碎“”、結(jié)束“”這場災(zāi)難,使中國獲得了有利的發(fā)展契機。以鄧小平同志為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,勇敢地面對現(xiàn)實,總結(jié)經(jīng)驗,糾正錯誤,肯定成績,重新奮起。十一屆三中全會重新確立解放思想、實事求是的思想路線,批判了“兩個凡是”的錯誤方針,作出了把黨和國家工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來和實行改革開放的戰(zhàn)略決策。鄧小平同志向全黨提出認真研究和回答什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義這個根本問題。與此同時,要求全黨研究和思考“執(zhí)政黨應(yīng)該是一個什么樣的黨”,強調(diào)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)必須改善黨的領(lǐng)導(dǎo),提出改革黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)制度,對提高黨的執(zhí)政能力提出了新要求。在深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,黨確立了在社會主義初級階段的基本路線,走出了一條建設(shè)中國特色社會主義的正確道路,開創(chuàng)了中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面,形成了鄧小平理論。
對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認識達到新的水平
以同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,堅定不移地高舉鄧小平理論偉大旗幟,在建設(shè)中國特色社會主義的實踐中,進一步加深了對什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義和建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的認識,積累了治黨治國治軍新的寶貴經(jīng)驗,形成了“三個代表”重要思想,為新世紀新階段加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)指明了方向。
黨的十六大順利地實現(xiàn)了黨的中央領(lǐng)導(dǎo)集體的新老交替。我們黨面臨的主要任務(wù),就是如何緊緊抓住可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,全面建設(shè)小康社會。進入新世紀,世界并不安寧,國內(nèi)改革發(fā)展的任務(wù)仍然十分繁重。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),立黨為公、執(zhí)政為民,大力弘揚求真務(wù)實的精神,提出了科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)人才觀和正確政績觀等一系列重要的思想和觀點,繼續(xù)推進改革,進一步擴大開放,強調(diào)以執(zhí)政能力建設(shè)為重點,全面加強黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)。這一切,標志著我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的認識達到了新的水平。
回首我們黨執(zhí)掌全國政權(quán)半個多世紀的歷程,并由此上溯到上個世紀20年代開始的曾在根據(jù)地和解放區(qū)的局部執(zhí)政,我們走過了很不平坦的道路,取得了來之不易的成績,也積累了無比珍貴的經(jīng)驗。黨的十六屆四中全會通過的《關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,從認識和把握執(zhí)政規(guī)律的角度,闡明了我們黨要始終做到為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政,一要有與時俱進的指導(dǎo)思想;二要有充滿生機和活力的社會主義;三要抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),實現(xiàn)三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展;四要堅持立黨為公、執(zhí)政為民,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系;五要有科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式;六要不斷加強黨的自身建設(shè)。這六條主要經(jīng)驗強調(diào),我們黨在執(zhí)政實踐中,對指導(dǎo)我們思想的理論基礎(chǔ)既要堅持又要發(fā)展;對我國社會主義基本制度既要堅持又要完善;在推進發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)時既要加快又要全面;在堅持黨的群眾觀點和群眾路線時既要為民造福又要清正廉潔;在治國理政中既要為人民執(zhí)政又要靠人民執(zhí)政;在黨的自身建設(shè)上既要抓住重點又要全面推進。
《決定》總結(jié)的這六條主要經(jīng)驗,突出了把握執(zhí)政規(guī)律、提高執(zhí)政能力、完善執(zhí)政方略、改進執(zhí)政方式、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、完成執(zhí)政使命等重大問題,堅持和發(fā)展了十六大提出的基本經(jīng)驗?!稕Q定》強調(diào),這六條主要經(jīng)驗是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要指導(dǎo)原則,必須在實踐中長期堅持并繼續(xù)豐富和完善。