導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)村中醫(yī)先進(jìn)交流一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

**地處**西部山區(qū)，轄一市三縣一區(qū)，總?cè)丝?63.6萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口192.3萬(wàn)，占72.9％，全市有中醫(yī)院**所，中醫(yī)藥學(xué)校1間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院63間，農(nóng)村衛(wèi)生站88**間。中醫(yī)藥從業(yè)人員923人，其中：中醫(yī)人員555人，占60%；中藥人員368人，占**0%；副高以上職稱(chēng)的有37人，中級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的127人，高中級(jí)人員占17.8%；平均每千人口擁有中醫(yī)藥人員0.36人，每千人口擁有中醫(yī)病床0.23張。

自199**年9月建市以來(lái)，市委、市政府高度重視農(nóng)村衛(wèi)生和農(nóng)村中醫(yī)藥工作，特別是2**0年12月我市被省中醫(yī)藥局批準(zhǔn)為農(nóng)村中醫(yī)先進(jìn)市建設(shè)單位以來(lái)，我市以開(kāi)展創(chuàng)建工作為契機(jī)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一規(guī)劃，加大投入，使農(nóng)村中醫(yī)工作得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，基本形成了以各級(jí)中醫(yī)院為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐，以村衛(wèi)生站為網(wǎng)底的中醫(yī)三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前，全市**所縣級(jí)以上中醫(yī)院均為“二級(jí)甲等”中醫(yī)院，并先后被省評(píng)為“百家文明醫(yī)院”。**省新興中藥學(xué)校先后成為省重點(diǎn)中專(zhuān)學(xué)校和國(guó)家重點(diǎn)中專(zhuān)學(xué)校。羅定市1996年通過(guò)了國(guó)家中醫(yī)藥管理局的驗(yàn)收，成為全省第一個(gè)“全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市（縣）”。2**0年12月，省中醫(yī)藥局率先批準(zhǔn)我市為農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市（地級(jí)）建設(shè)單位，去年12月，我市獲省中醫(yī)藥局授予“**省創(chuàng)建農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市示范單位”光榮稱(chēng)號(hào)。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識(shí)到位，農(nóng)村中醫(yī)工作發(fā)展環(huán)境良好

創(chuàng)建農(nóng)村中醫(yī)先進(jìn)縣(市)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，包括經(jīng)費(fèi)的投入，“龍頭”中醫(yī)院建設(shè)和農(nóng)村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等多項(xiàng)內(nèi)容，涉及到衛(wèi)生、財(cái)政、計(jì)劃、農(nóng)業(yè)、藥監(jiān)等多部門(mén)的職能范疇。我市創(chuàng)建農(nóng)村中醫(yī)先進(jìn)縣(市)，由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視，思想認(rèn)識(shí)到位，我市農(nóng)村中醫(yī)工作發(fā)展環(huán)境良好，農(nóng)村中醫(yī)工作進(jìn)展順利。

（一）認(rèn)識(shí)到位。

中醫(yī)藥在防治農(nóng)村常見(jiàn)病、多發(fā)病，特別是老年性、功能性、慢性非傳染性疾病方面具有明顯優(yōu)勢(shì)，做好農(nóng)村中醫(yī)工作，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化農(nóng)村建設(shè)和精神文明建設(shè)，具有十分重要的意義。特別是在農(nóng)村醫(yī)療保障制度尚未健全的情況下，中醫(yī)藥簡(jiǎn)便價(jià)廉的特色優(yōu)勢(shì)，有利于緩解醫(yī)藥費(fèi)用增長(zhǎng)過(guò)快與農(nóng)民群眾經(jīng)濟(jì)承受能力之間的矛盾，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，減少農(nóng)民因病致貧、返貧現(xiàn)象。我市從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度出發(fā)，不斷統(tǒng)一和深化對(duì)做好農(nóng)村中醫(yī)工作重要性的認(rèn)識(shí)，將其擺在突出位置抓緊抓好。

(二)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。

市委、市政府高度重視農(nóng)村中醫(yī)工作，切實(shí)把發(fā)展我市中醫(yī)事業(yè)作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，解決群眾看病難、看病貴問(wèn)題的一項(xiàng)民心工程來(lái)抓，并擺上了重要的工作議事日程，在人力、物力、財(cái)力上予以大力支持，市政府成立了“**市中醫(yī)藥振興計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展中醫(yī)藥工作，切實(shí)為發(fā)展中醫(yī)提供便利。自創(chuàng)建“農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市”以來(lái)，市政府還成立了創(chuàng)建農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管衛(wèi)生的市政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，成員單位包括衛(wèi)生、財(cái)政、計(jì)劃、農(nóng)業(yè)、藥監(jiān)等部門(mén)的負(fù)責(zé)人，主要負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)工作。并下發(fā)了《**市創(chuàng)建農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市工作方案》到各縣（市、區(qū)）貫徹執(zhí)行，明確了我市創(chuàng)建農(nóng)村中醫(yī)先進(jìn)市的工作目標(biāo)、指導(dǎo)思想、做法步驟及時(shí)間安排，具體措施等內(nèi)容，使市及各縣(市、區(qū))、各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有了建設(shè)的指導(dǎo)性文本，從而確保了創(chuàng)建工作有計(jì)劃、有組織、有步驟地進(jìn)行。

二、突出重點(diǎn)，精心部署，推動(dòng)農(nóng)村中醫(yī)工作深入開(kāi)展

為了進(jìn)一步促進(jìn)我市中醫(yī)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，我市精心部署，突出重點(diǎn)，根據(jù)國(guó)家中醫(yī)藥局制訂的《全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)先進(jìn)縣(市)評(píng)審驗(yàn)收方案》和《全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)先進(jìn)縣(市)評(píng)審驗(yàn)收細(xì)則》，通過(guò)實(shí)施“四結(jié)合”，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村中醫(yī)工作的深入開(kāi)展。

（一）堅(jiān)持普及與提高相結(jié)合，加強(qiáng)中醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)。

我市確立了“一網(wǎng)多用”的原則，依托現(xiàn)有三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)，將農(nóng)村中醫(yī)藥與發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)結(jié)合起來(lái)，既強(qiáng)調(diào)面上的普及，又突出效益的提高，盡快健立健全和完善三級(jí)中醫(yī)服務(wù)體系。市和各縣(市)的**所中醫(yī)院，在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，主要突出中醫(yī)特色，完善服務(wù)功能，不斷擴(kuò)大規(guī)模，提高效益，發(fā)揮好技術(shù)指導(dǎo)和龍頭帶動(dòng)作用。對(duì)全市63所衛(wèi)生院，我市在對(duì)其改貌建設(shè)的同時(shí)，重點(diǎn)是合理調(diào)配中醫(yī)藥人員，選拔中醫(yī)藥人員擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，安排業(yè)務(wù)骨干到基層掛職。對(duì)村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，我市積極實(shí)施鎮(zhèn)村一體化管理；通過(guò)開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生系統(tǒng)化、正規(guī)化教育以及中醫(yī)藥知識(shí)和技能培訓(xùn)，使我市的網(wǎng)底建設(shè)得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)。

（二）堅(jiān)持扶持與引導(dǎo)相結(jié)合，加強(qiáng)專(zhuān)科專(zhuān)病建設(shè)。

我市積極組織實(shí)施“科技興醫(yī)”戰(zhàn)略，引導(dǎo)和扶持各醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)和自身優(yōu)勢(shì)，培植特色專(zhuān)科，塑造優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。**中醫(yī)院開(kāi)展中醫(yī)藥治療老年性腦梗塞的研究，成為省衛(wèi)生廳“五個(gè)一科教興醫(yī)工程”，已有初步的研究成果，同時(shí)該院不斷加大對(duì)特色專(zhuān)科如中醫(yī)骨科、針灸推拿科的建設(shè)，使其成為醫(yī)院專(zhuān)科建設(shè)的“品牌”；羅定市中醫(yī)院的中藥制劑也很具特色，目前，研制出**0多種中藥制劑供臨床使用，深受廣大患者的歡迎，個(gè)別制劑因療效獨(dú)到，享譽(yù)港、澳、臺(tái)。僅今年1～7月份，中藥制劑的業(yè)務(wù)收入就達(dá)90多萬(wàn)元；新興中醫(yī)院發(fā)揮“道地藥材，遵古炮制”的傳統(tǒng)特色，所炮制的中藥飲片曾經(jīng)在北京中華文化博覽會(huì)的展臺(tái)上展出；郁南中醫(yī)院不斷加大對(duì)骨傷科的建設(shè)力度，使骨傷科成為該院的特色專(zhuān)科，在當(dāng)?shù)叵碛休^高聲譽(yù)。由于我市中醫(yī)醫(yī)院注重辦出中醫(yī)特色和優(yōu)勢(shì)，不斷加強(qiáng)專(zhuān)科專(zhuān)病建設(shè)，使我市中醫(yī)事業(yè)在激烈的醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中仍保持較好的發(fā)展勢(shì)頭。

（三）堅(jiān)持培養(yǎng)與引進(jìn)相結(jié)合，加強(qiáng)中醫(yī)院隊(duì)伍建設(shè)。

中醫(yī)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵。我市在創(chuàng)建農(nóng)村先進(jìn)縣(市)過(guò)程中，堅(jiān)持培養(yǎng)與引進(jìn)相結(jié)合，使我市中醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)亦得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。一是吸納引進(jìn)短缺專(zhuān)業(yè)人才，近年來(lái)，我市積極從省內(nèi)外吸納引進(jìn)骨科、肛腸、針灸、皮膚科等短缺專(zhuān)業(yè)人才，共引進(jìn)了70多名中醫(yī)藥專(zhuān)科人才，現(xiàn)已成為本單位的技術(shù)骨干。二是利用本市的新興中藥學(xué)校優(yōu)越的辦學(xué)條件，開(kāi)設(shè)有中藥、中藥貿(mào)易、中醫(yī)護(hù)理、中醫(yī)骨傷、中西醫(yī)結(jié)合、針灸推拿、藥劑、護(hù)理、衛(wèi)生保健、婦幼衛(wèi)生、助產(chǎn)、醫(yī)學(xué)美容等12個(gè)專(zhuān)業(yè)；與廣州中醫(yī)藥大學(xué)聯(lián)合開(kāi)設(shè)中醫(yī)、中藥大專(zhuān)班；與北京中醫(yī)藥大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院聯(lián)合開(kāi)設(shè)中藥、中醫(yī)、護(hù)理、針灸四個(gè)專(zhuān)業(yè)的大專(zhuān)、本科和“專(zhuān)升本”班，現(xiàn)學(xué)校共有55個(gè)班級(jí)，在校學(xué)生規(guī)模達(dá)****0多人。三是積極實(shí)施“送出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，加強(qiáng)在職中醫(yī)衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2**1年以來(lái)，全市在職在崗中醫(yī)藥人員學(xué)歷培訓(xùn)3**83人，參加中醫(yī)基層理論短期培訓(xùn)達(dá)5860人。

（四）堅(jiān)持宣傳與學(xué)習(xí)相結(jié)合，大力弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化傳統(tǒng)。

我市制定了學(xué)習(xí)、實(shí)施《條例》的方案，召開(kāi)了宣傳學(xué)習(xí)《條例》會(huì)議。2**3年年底舉辦了全市中醫(yī)醫(yī)院學(xué)習(xí)貫徹《條例》學(xué)習(xí)班。2****年又把學(xué)習(xí)《條例》列入衛(wèi)生普法的重要內(nèi)容，切實(shí)提高依法行政水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。2****、2**5年連續(xù)兩年把宣傳貫徹《條例》作為衛(wèi)生科普知識(shí)宣傳的重點(diǎn)進(jìn)行廣泛宣傳。此外，還充分利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體，運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，廣泛宣傳《條例》。各級(jí)中醫(yī)院通過(guò)義診、巡診等方式宣傳《條例》，聯(lián)系實(shí)際貫徹實(shí)施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年我市共舉辦《條例》學(xué)習(xí)班7次，進(jìn)行5次義診、巡診活動(dòng)，開(kāi)出義診處方達(dá)550張，派發(fā)宣傳資料達(dá)3****份。

三、健立健全保障措施，確保農(nóng)村中醫(yī)工作取得實(shí)效

我市各級(jí)進(jìn)一步健立健全了保障措施，通過(guò)實(shí)行“三推動(dòng)”確保我市農(nóng)村中醫(yī)工作取得實(shí)效。

（一）輿論推動(dòng)。

我市充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，采取多種形式，全方位、多角度宣傳農(nóng)村中醫(yī)藥事業(yè)。達(dá)到了三個(gè)目的：一是從繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化，發(fā)展社會(huì)事業(yè)的高度，調(diào)動(dòng)了廣大人民群眾發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的積極性；二是從豐富中醫(yī)藥學(xué)理論、振興傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的高度，堅(jiān)定了廣大衛(wèi)技人員發(fā)展中醫(yī)藥的信心和決心；三是從養(yǎng)生保健、增進(jìn)健康的高度，提高了人民群眾對(duì)中醫(yī)工作的認(rèn)識(shí)。

（二）示范推動(dòng)。

近年來(lái)，我市本著抓點(diǎn)帶面、全面普及、典型引路、整體推進(jìn)的原則，積極樹(shù)“樣板”，搞試點(diǎn)，組織參觀學(xué)習(xí)，交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推廣擴(kuò)大示范作用。如積極組織各縣（區(qū)）參觀羅定市、高要市創(chuàng)建農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極開(kāi)展創(chuàng)建農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣各項(xiàng)工作；組織全市中醫(yī)藥專(zhuān)家組織編印《**市農(nóng)村常見(jiàn)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)手冊(cè)》，并免費(fèi)發(fā)給全市基層中醫(yī)藥人員人手一本，有力促進(jìn)了全市中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。目前，新興、郁南兩縣已通過(guò)了我局組織的預(yù)審，正積極迎接省的復(fù)審驗(yàn)收；云城區(qū)、云安縣通過(guò)幾年的創(chuàng)建，農(nóng)村中醫(yī)工作也取得了較大的發(fā)展，基本達(dá)到農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣的要求。

（三）督導(dǎo)推動(dòng)。

市政府與各級(jí)政府簽訂創(chuàng)建農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市責(zé)任書(shū)，明確了創(chuàng)建農(nóng)村中醫(yī)工作是各級(jí)政府必須承擔(dān)的責(zé)任；市及各縣(市)衛(wèi)生局均設(shè)立了中醫(yī)科，負(fù)責(zé)對(duì)中醫(yī)事業(yè)的協(xié)調(diào)、組織和管理，制定工作計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)和考核標(biāo)準(zhǔn)，定期不定期進(jìn)行檢查和督導(dǎo)。各中醫(yī)院設(shè)立了中醫(yī)基層指導(dǎo)科，堅(jiān)持每月下鄉(xiāng)，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，協(xié)助衛(wèi)生行政部門(mén)搞好監(jiān)督檢查。各鎮(zhèn)衛(wèi)生院也設(shè)立了中醫(yī)管理科，配備專(zhuān)職人員，對(duì)村衛(wèi)生室中醫(yī)工作進(jìn)行了檢查指導(dǎo)。目前，全市形成了點(diǎn)面結(jié)合，輻射基層，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)的農(nóng)村中醫(yī)督導(dǎo)管理體系。

幾年來(lái)，我市在創(chuàng)建農(nóng)村中醫(yī)先進(jìn)縣(市)工作中，做了大量的工作，取得了一定的成效。今后，我市將進(jìn)一步解放思想，深化改革，迎難而上，開(kāi)拓進(jìn)取，為加快我市農(nóng)村中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。