領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督思考

時(shí)間:2022-10-11 09:53:00

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領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督思考

近年來,科左后旗委組織部切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,著重在建立有效的監(jiān)督管理機(jī)制上下工夫,取得了較好的效果。

建立培養(yǎng)教育機(jī)制。加強(qiáng)組織部門對(duì)干部培養(yǎng)教育的管理監(jiān)督,促使他們提高素質(zhì),增強(qiáng)能力,是造就高素質(zhì)人才,建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要措施。一是建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。針對(duì)目前干部培訓(xùn)中存在的管理松散、內(nèi)容陳舊和重復(fù)培訓(xùn)的問題,科學(xué)確定了各級(jí)、各類領(lǐng)導(dǎo)干部崗位知識(shí)目標(biāo),以及某一領(lǐng)導(dǎo)崗位的任職者所應(yīng)達(dá)到的知識(shí)水平。組織人事部門和各行各業(yè)的主管部門根據(jù)一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求,對(duì)各級(jí)各類領(lǐng)導(dǎo)崗位所需的政治理論、專業(yè)知識(shí)和文化知識(shí),以及應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)進(jìn)行量化,制定出比較系統(tǒng)的切實(shí)可行的達(dá)標(biāo)要求。同時(shí)嚴(yán)格實(shí)行考試。擔(dān)任某一級(jí)別某一崗位的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)必須通過該崗位的知識(shí)考試,考試不合格者,不能擔(dān)任該領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。二是建立實(shí)踐鍛煉制度。選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,把經(jīng)過實(shí)踐鍛煉、有基層工作經(jīng)驗(yàn)作為重要條件。組織部門加強(qiáng)了對(duì)掛職干部的管理監(jiān)督,防止掛職鍛煉走過場(chǎng)。堅(jiān)持做好審查把關(guān)工作,對(duì)下級(jí)黨委(黨組)推薦的掛職人選,嚴(yán)格審查,防止濫竽充數(shù)。掛職者從優(yōu)秀后備干部中挑選,有意識(shí)地把他們放到環(huán)境比較復(fù)雜,條件比較艱苦的地方去工作,或安排到“急、難、險(xiǎn)、重”的崗位上經(jīng)受考驗(yàn)。建立組織部門、派出單位及接收單位對(duì)掛職者進(jìn)行管理監(jiān)督的工作機(jī)制,防止出現(xiàn)管理盲區(qū)。做好對(duì)掛職者的跟蹤考察工作,考察結(jié)果記入本人檔案,并作為以后調(diào)整使用的依據(jù)。三是建立輪訓(xùn)調(diào)訓(xùn)制度。根據(jù)改善領(lǐng)導(dǎo)干部知識(shí)結(jié)構(gòu)的要求和工作崗位的實(shí)際需要,把培訓(xùn)任務(wù)落實(shí)到具體部門和人員身上,出現(xiàn)缺訓(xùn)或以他人代訓(xùn)等問題時(shí),嚴(yán)肅追究部門負(fù)責(zé)人和應(yīng)參訓(xùn)人員的責(zé)任,防止出現(xiàn)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部以工作忙、離不開等理由拒不參加學(xué)習(xí)的調(diào)訓(xùn)難現(xiàn)象。

建立選拔任用機(jī)制。加強(qiáng)組織部門對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的管理監(jiān)督,關(guān)鍵是抓好《條例》的貫徹落實(shí),從嚴(yán)把好領(lǐng)導(dǎo)干部的“入口關(guān)”。一是建立和完善干部選任管理制度。按照《條例》的總體要求,建立健全了推薦干部責(zé)任制。明確規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人推薦干部應(yīng)遵循的原則和要求以及推薦失真失誤應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,防止和克服在干部推薦中的不負(fù)責(zé)任行為。建立健全了考察干部責(zé)任制。明確考察人員在干部考察中的權(quán)利和義務(wù),考察失職應(yīng)承擔(dān)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)干部考察人員的監(jiān)督。建立健全了黨委討論決定干部責(zé)任制。明確規(guī)定決定干部任免時(shí)應(yīng)堅(jiān)持的原則、遵循的程序,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及黨委成員各自承擔(dān)的責(zé)任,違反《條例》造成用人失誤應(yīng)給予的處分,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部用人權(quán)的監(jiān)督。建立健全了干部任前公示制。明確規(guī)定公示的范圍、形式、內(nèi)容、時(shí)間、受理部門,以及對(duì)反映出來的公示干部存在問題的處理方式,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選任工作的監(jiān)督。二是建立組織部門研究干部把關(guān)制度。組織部研究干部堅(jiān)持把好“三關(guān)”:標(biāo)準(zhǔn)關(guān)。在堅(jiān)持干部選任原則的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按擬任職務(wù)條件對(duì)擬任對(duì)象進(jìn)行全面衡量,不降格以求。程序關(guān)。對(duì)未按《條例》規(guī)定的程序決定的干部任免,不予批準(zhǔn),也不提交黨委討論。編制關(guān)。在機(jī)構(gòu)設(shè)置和職數(shù)上,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定,不亂設(shè)職數(shù)、亂開口子。三是建立干部選任工作定期檢查制度。會(huì)同紀(jì)檢部門,加大對(duì)《條例》貫徹情況的檢查力度,對(duì)干部選拔任用中出現(xiàn)的違反《條例》的人和事依章嚴(yán)肅處理。

建立考核考察機(jī)制。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行定期的考核考察,并依據(jù)考核考察結(jié)果對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)懲,是組織部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行管理監(jiān)督的有效手段。組織部進(jìn)一步完善了考察工作,充分發(fā)揮其在識(shí)別、教育、激勵(lì)、監(jiān)督干部方面的綜合功能。一是建立和完善工作實(shí)績(jī)考核指標(biāo)體系。組織部切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)建立領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé)規(guī)范工作的指導(dǎo)、檢查和督促,并以此為基礎(chǔ)健全工作實(shí)績(jī)考核的指標(biāo)體系??己酥笜?biāo)堅(jiān)持突出重點(diǎn),綜合性強(qiáng),涵蓋面廣;具有合理性,經(jīng)過艱苦努力能夠?qū)崿F(xiàn)的;具有可操作性,便于分解、監(jiān)控、考核和評(píng)價(jià)。二是建立和完善考核評(píng)價(jià)工作責(zé)任制。進(jìn)一步改進(jìn)干部考核工作,擴(kuò)大考核渠道和范圍,努力提高考核的準(zhǔn)確性。不僅全面了解干部的工作實(shí)績(jī),而且深入了解干部的思想政治表現(xiàn)和廉潔自律情況;不僅了解干部在單位的表現(xiàn),還要了解干部在“社交圈”、“生活圈”的表現(xiàn);不僅通過民主測(cè)評(píng)、民意測(cè)驗(yàn)了解對(duì)干部的看法,而且通過各種渠道掌握知情人的意見。在考核中,對(duì)群眾反映多、情況比較復(fù)雜或意見分歧較大的問題,進(jìn)行深入細(xì)致的專項(xiàng)調(diào)查,以徹底了解事實(shí),分清是非。三是建立反饋、談話和獎(jiǎng)懲制度。組織部門對(duì)考察對(duì)象存在的問題堅(jiān)持及時(shí)向本人反饋,以較好地發(fā)揮組織部門干部監(jiān)督的預(yù)防作用。在每次干部考核結(jié)束后,考察組或組織部門的領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)約見考察對(duì)象,將干部群眾反映的問題原汁原味地進(jìn)行反饋,并對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查。對(duì)考察對(duì)象存在的苗頭性的問題,談話者明確指出,督促其及時(shí)糾正;對(duì)比較嚴(yán)重但又夠不上法紀(jì)處分的問題,對(duì)其進(jìn)行誡免,限期改正;對(duì)嚴(yán)重的、本人又說不清的問題,及時(shí)向紀(jì)委通報(bào)。對(duì)考察中發(fā)現(xiàn)的政績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),并作為優(yōu)先提拔對(duì)象;對(duì)那些政績(jī)平平、無功無過的干部進(jìn)行激勵(lì)和鞭策;對(duì)那些德才素質(zhì)差,群眾意見大的干部,果斷進(jìn)行調(diào)整。

加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍建設(shè),為做好監(jiān)督管理提供組織保障。旗委組織部結(jié)合樹組工干部形象活動(dòng),建立了組工干部“十不準(zhǔn)、兩報(bào)告”制度。同時(shí)通過多種形式,加強(qiáng)組工干部黨性修養(yǎng),制定了導(dǎo)學(xué)、述學(xué)、督學(xué)、講學(xué)等學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高識(shí)人、知人的能力,大力弘揚(yáng)組織部門公道正派、堅(jiān)持原則、清正廉潔的優(yōu)良傳統(tǒng)。