導(dǎo)語：雙滿意建設(shè)年探索思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

組織部門自身建設(shè)是一項(xiàng)常抓不懈的工作，也是一個(gè)常議常新的重大課題。如何圍繞加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展，一直是各級(jí)組織部門不斷研究的問題。近幾年，從中央到地方各級(jí)組織部門都在不斷探索加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍自身建設(shè)的新方法、新途徑。今年,面對(duì)組織部門自身建設(shè)的新任務(wù)、新形勢(shì)，自治區(qū)黨委組織部提出了開展“雙滿意建設(shè)年”活動(dòng)的新要求。這就要求各級(jí)組織部門必須緊緊圍繞“雙滿意建設(shè)年”的標(biāo)準(zhǔn)和要求，著眼于制度建設(shè)，探索建立“機(jī)關(guān)工作制度化、素質(zhì)建設(shè)長(zhǎng)期化、服務(wù)基層機(jī)制化、干部管理規(guī)范化、民主監(jiān)督公開化”的長(zhǎng)效機(jī)制，通過長(zhǎng)效機(jī)制把組織部門建設(shè)成為最公道、最正派的部門，建設(shè)成為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的表率部門，把組工干部隊(duì)伍建設(shè)成為讓黨委滿意、讓群眾滿意的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。

一、抓關(guān)鍵，促轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)工作制度化

建章立制，完善內(nèi)部管理，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)工作制度化、規(guī)范化是組織部門加強(qiáng)自身建設(shè)的一個(gè)重要目標(biāo)。建立“雙滿意建設(shè)年”活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制首先就要緊緊圍繞自身建設(shè)，把建章立制作為組織部門自身建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來抓。清理、修訂和完善現(xiàn)有的各項(xiàng)規(guī)章制度,并把活動(dòng)開展中好的經(jīng)驗(yàn)、做法以制度的形式規(guī)范起來，重點(diǎn)建立健全以規(guī)范組工干部選調(diào)、培訓(xùn)、考核、激勵(lì)和交流機(jī)制等為主要內(nèi)容的組織部門人事管理制度；以規(guī)范程序、強(qiáng)化職責(zé)為主要內(nèi)容的工作制度；以規(guī)范組工干部行為為主要內(nèi)容的目標(biāo)管理制度，從而形成一整套符合組織工作運(yùn)行特點(diǎn)的機(jī)關(guān)工作制度，健全組織部門工作制度保證體系，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作的整體功能與效能。

（一）完善日常管理制度。組工干部的行為規(guī)范和組織部門的工作規(guī)范是確保組織工作高效率、高質(zhì)量運(yùn)行的基本保證。因此，建立“雙滿意建設(shè)年”活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，應(yīng)從機(jī)關(guān)最基本、最日常、最本職的工作抓起，進(jìn)一步細(xì)化《組織人事干部行為規(guī)范》和《組工干部工作程序》，不斷健全規(guī)范《組工干部考察干部行為規(guī)范》、《干部考察失察失誤責(zé)任追究辦法》、《組工干部日常行為準(zhǔn)則》、《組工干部八小時(shí)外行為規(guī)定》以及《干部任免工作程序》、《干部年度考核工作程序》、《領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作程序》、《領(lǐng)導(dǎo)干部任前監(jiān)督程序》、《信訪舉報(bào)工作處理程序》等制度、程序，完善《機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度》、《機(jī)關(guān)考勤制度》等機(jī)關(guān)辦公制度。把公道正派的要求與選人用人等各項(xiàng)工作緊密結(jié)合，力求做到每項(xiàng)工作有章可循、有規(guī)可依，每個(gè)組工干部言行規(guī)范，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，逐步形成制度健全，工作規(guī)范的機(jī)關(guān)工作機(jī)制，確保工作效率不斷提高和工作作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變。

（二）創(chuàng)新目標(biāo)管理制度。工作目標(biāo)管理規(guī)范化、科學(xué)化、制度化是調(diào)動(dòng)組工干部工作積極性，推動(dòng)工作持續(xù)健康發(fā)展的有效手段。因此，組織部門要從創(chuàng)新完善目標(biāo)管理制度入手，健全《科（室）、科長(zhǎng)（主任）業(yè)績(jī)考核》等制度，對(duì)各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)工作從提出、實(shí)施到完成的整套程序，以及各個(gè)環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、職能科室、責(zé)任人和相應(yīng)責(zé)任作出詳細(xì)規(guī)定，對(duì)一些重點(diǎn)工作明確牽頭責(zé)任人，優(yōu)化組合，強(qiáng)化管理，做到定人、定崗、定責(zé)、定量、定時(shí)，實(shí)現(xiàn)工作績(jī)效的最大化，提高目標(biāo)管理的質(zhì)量，推動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制的形成。

（三）建立問題整改制度?！半p滿意建設(shè)年”活動(dòng)對(duì)組織系統(tǒng)自身建設(shè)提出了新要求、新任務(wù)，在活動(dòng)開展中難免會(huì)遇到一些新情況，新問題，這些問題能不能得到有效整改，事關(guān)“雙滿意建設(shè)年”活動(dòng)的成效。在活動(dòng)中，只有建立行之有效的整改制度，堅(jiān)持邊開展、邊對(duì)照、邊檢查、邊整改的措施，才能保證活動(dòng)的長(zhǎng)期效果。因此，在“雙滿意建設(shè)年”活動(dòng)中，必須按照“對(duì)己清正，對(duì)人公正，對(duì)內(nèi)嚴(yán)格，對(duì)外平等”的要求，長(zhǎng)期對(duì)照剖析自身存在的問題，針對(duì)查擺出來的突出問題，深入調(diào)查研究，廣泛聽取群眾意見，及時(shí)制定整改方法和措施，切實(shí)解決實(shí)際問題。要實(shí)行整改公示制、整改責(zé)任制、整改跟蹤督辦制、整改效果評(píng)議制、整改結(jié)果反饋制、整改落實(shí)銷帳制等制度，做到月對(duì)照，季檢查，年反思，確保所有整改問題不拖延，不懸空，每一個(gè)整改的問題都有結(jié)果，以整改的實(shí)際成效促進(jìn)工作。

二、抓根本，促提高，實(shí)現(xiàn)素質(zhì)建設(shè)長(zhǎng)期化

建設(shè)一支高素質(zhì)、高效率組工干部隊(duì)伍，使組織部門和組工干部始終做到“讓黨委滿意、讓群眾滿意”，是“雙滿意建設(shè)年”活動(dòng)的根本目的。因此，在“雙滿意建設(shè)年”長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)中，必須把學(xué)習(xí)和教育放在突出的位置，通過多種形式的學(xué)習(xí)加強(qiáng)組工干部理論修養(yǎng)和思想修養(yǎng)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平，切實(shí)打造一支素質(zhì)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、公道正派的組工干部隊(duì)伍。

（一）建立組工干部全程培養(yǎng)機(jī)制。牢固樹立組工干部素質(zhì)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的觀念，站要高，看要遠(yuǎn)，抓要實(shí)，堅(jiān)持實(shí)施對(duì)組工干部的全程培養(yǎng)，把知識(shí)作為終身“嫁妝”，不斷給全體組工干部“充電”，補(bǔ)充“營(yíng)養(yǎng)”，既管使用，也管培養(yǎng)，更管提高。針對(duì)新形勢(shì)下的組織工作現(xiàn)狀，確立加大頻率、延長(zhǎng)時(shí)限、拓展內(nèi)容、創(chuàng)新形式的培養(yǎng)思路。一是在知識(shí)結(jié)構(gòu)上，不僅注意學(xué)習(xí)組織工作的相關(guān)知識(shí)，打牢深厚扎實(shí)的政治理論功底，而且要不斷擴(kuò)大干部的知識(shí)覆蓋面，使其了解和掌握經(jīng)濟(jì)、管理、法律等方面知識(shí)，加快知識(shí)更新速度，建立符合時(shí)展需要的組工干部知識(shí)體系；二是在專業(yè)結(jié)構(gòu)上，加強(qiáng)對(duì)組工干部的專業(yè)培訓(xùn)，特別是黨建理論、組工業(yè)務(wù)等方面專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)提高，不斷強(qiáng)化專業(yè)的精深度，注重增強(qiáng)專業(yè)的復(fù)合度，使組工干部真正成為“業(yè)務(wù)通”、“多面手”，形成精益求精、科學(xué)合理的多元專業(yè)結(jié)構(gòu)；三是在能力結(jié)構(gòu)上，圍繞組織工作的目標(biāo)任務(wù)，大力培養(yǎng)和提高組工干部圍繞中心、服務(wù)大局、解決實(shí)際問題的能力，尤其是加大實(shí)踐鍛煉與理論應(yīng)用的結(jié)合。通過多管齊下的持續(xù)教育和注重長(zhǎng)效的全程培養(yǎng)，有效促進(jìn)組工干部素質(zhì)建設(shè)進(jìn)程。

（二）建立組工干部綜合能力培養(yǎng)機(jī)制。一是按照《2001－2005年全國(guó)組工干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，制定切實(shí)可行的培訓(xùn)規(guī)劃和計(jì)劃，做到長(zhǎng)期有目標(biāo)、短期有任務(wù)，完善集中培訓(xùn)、上掛下派、拓展培訓(xùn)等培訓(xùn)措施，豐富教育培訓(xùn)形式，確保組工干部培訓(xùn)的持續(xù)性、針對(duì)性和時(shí)效性。二是建立《組工干部考學(xué)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)辦法》，不斷進(jìn)行完善和改進(jìn)，以強(qiáng)有力的工作落實(shí)推進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)全體組工干部的鍛煉提高。在學(xué)習(xí)中注重與實(shí)踐的結(jié)合，使每位干部努力成為組織工作的“專家”，精通政策，熟悉情況，能及時(shí)拿出本職工作的建議和方案等。同時(shí)，注重培養(yǎng)“復(fù)合型”組工干部，在工作中，打破業(yè)務(wù)分工的界限，要求每位干部必須具備多方面業(yè)務(wù)能力，培養(yǎng)“一專多能”的組工干部。三是嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)措施，緊緊抓住學(xué)習(xí)這一環(huán)節(jié)，以學(xué)習(xí)促提高，改變以往學(xué)習(xí)給工作“讓路”的做法，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)并重；在學(xué)習(xí)形式上，以開展“爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)標(biāo)兵”活動(dòng)，舉辦“組工干部”論壇等活動(dòng)為載體，嚴(yán)格制定全年學(xué)習(xí)計(jì)劃，定時(shí)間、定內(nèi)容、定授課人，堅(jiān)持按時(shí)集中學(xué)習(xí)與經(jīng)常性自學(xué)相結(jié)合；在學(xué)習(xí)成果的檢驗(yàn)上，實(shí)行階段性測(cè)試，不定范圍、不定內(nèi)容，采取開卷或閉卷考試的方式進(jìn)行，測(cè)試結(jié)果在部?jī)?nèi)排名次公布，以激勵(lì)全體干部爭(zhēng)名進(jìn)位，形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。

（三）積極推進(jìn)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)建設(shè)。建設(shè)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)，是組織部門自身建設(shè)的重要內(nèi)容，是適應(yīng)新形勢(shì)，樹立新形象，開創(chuàng)新局面的必然要求。建設(shè)“雙滿意建設(shè)年”活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，就應(yīng)把推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，努力在整個(gè)組織系統(tǒng)培養(yǎng)和樹立良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，切實(shí)增強(qiáng)和豐富學(xué)習(xí)效果，不斷拓寬組工干部知識(shí)面。

三、抓服務(wù)，促作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)基層機(jī)制化

讓群眾滿意是“雙滿意建設(shè)年”活動(dòng)的一項(xiàng)基本要求，讓群眾滿意就是要立足于服務(wù)基層，服務(wù)群眾，切實(shí)把組織部門建設(shè)成為服務(wù)基層，群眾滿意的窗口部門。

（一）完善窗口服務(wù)制度。一是把干部群眾來得高興，去得滿意，作為衡量組工干部服務(wù)水平的標(biāo)準(zhǔn)，通過健全《組工干部文明辦公》等制度，規(guī)范組工干部言行，切實(shí)改變組工干部機(jī)關(guān)作風(fēng)，辦公辦事使用文明用語，接待來訪親切和藹，為民辦事熱情周到,做到接待群眾“一句問候，一杯熱茶，一個(gè)座位，一聲道別”，始終突出服務(wù)對(duì)象的地位，讓群眾看在眼里，記在心里，切實(shí)樹立組工干部在干部群眾中的良好形象。二是從提高機(jī)關(guān)工作效率、服務(wù)質(zhì)量入手，實(shí)行服務(wù)干部群眾承諾制度和重大事項(xiàng)掛牌督辦制度，明確辦事程序、辦結(jié)時(shí)限、辦事責(zé)任人，做到能辦的立即辦，不能辦的講明原因，讓來辦事的干部群眾心里有底，少跑“冤枉”路。三是建立首問負(fù)責(zé)制、責(zé)任事故追究制和民主評(píng)議等制度，對(duì)沒按時(shí)限和要求完成工作任務(wù)或群眾評(píng)議不滿意率較高的組工干部實(shí)行告誡制或給予部?jī)?nèi)警告、限期整改的相應(yīng)處罰，從而不斷強(qiáng)化組工干部責(zé)任意識(shí)，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。

（二）建立“一線”工作制度。建立“雙滿意建設(shè)年”活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，就要始終把群眾的認(rèn)可和支持作為重要內(nèi)容。因此，各級(jí)組織部門要把組工干部到基層鍛煉，到基層服務(wù)，作為建立服務(wù)機(jī)制的重要內(nèi)容，建立“一線”工作制度，通過組工干部到基層鍛煉、實(shí)踐、調(diào)研，一方面提高組工干部實(shí)踐能力，推動(dòng)工作的開展，另一方面提高干部群眾對(duì)組織工作的認(rèn)識(shí)，贏得群眾的信任和支持，從而使我們的工作得到更好的發(fā)展和促進(jìn)。要進(jìn)一步完善《組織部門科（室）與部分村（隊(duì)）、社區(qū)建立聯(lián)系點(diǎn)制度》、《科室及組工干部調(diào)研制度》等“一線”工作制度，促使組工干部多深入一線工作，深入基層調(diào)查研究，問題發(fā)現(xiàn)在一線，解決在一線，做到重心下移，主動(dòng)傾聽基層黨員干部呼聲，掌握民盼，解決民難，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

四、抓管理，促落實(shí)，實(shí)現(xiàn)干部管理規(guī)范化

加強(qiáng)對(duì)組工干部的激勵(lì)、約束、管理，促進(jìn)工作落實(shí)，實(shí)施以制管人、以章理部是調(diào)動(dòng)干部工作積極性，促進(jìn)“雙滿意建設(shè)年”活動(dòng)的重要工作。因此，在建立健全“雙滿意建設(shè)年”活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制中，要通過對(duì)實(shí)際工作的反復(fù)研究、總結(jié)，制定出涵蓋機(jī)關(guān)每一個(gè)崗位的工作職責(zé)、職業(yè)道德，明確任務(wù)目標(biāo)、獎(jiǎng)懲措施，規(guī)范組工干部管理，做到既職責(zé)明確，又便于協(xié)調(diào)、齊抓共管；既能有效貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署，又能充分調(diào)動(dòng)各方面積極性；既能迅速反映各方面信息，又能及時(shí)處理各種問題。

（一）目標(biāo)任務(wù)規(guī)范化。根據(jù)上級(jí)要求及全區(qū)總體工作部署，繼續(xù)制定完善組工干部工作目標(biāo)責(zé)任制度，并制定《年度重點(diǎn)工作一覽表》，由各級(jí)組織部門依據(jù)個(gè)人分工分解到每位組工干部頭上，以《一覽表》的形式固定下來，確定責(zé)任人、任務(wù)、目標(biāo)要求及完成時(shí)限。通過具體、規(guī)范的工作目標(biāo)，使全體組工干部努力有方向，工作有干勁，既便于領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督，又便于互相監(jiān)督，同時(shí)也提高了工作效率和水平。

（二）考核評(píng)議規(guī)范化。制定完善《組織部各科（室）和科（室）負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核辦法》，建立考核領(lǐng)導(dǎo)組織，確定考核原則、對(duì)象、內(nèi)容、方法、評(píng)價(jià)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)等。按照《考核表》內(nèi)容，對(duì)共性目標(biāo)、職能職責(zé)目標(biāo)跟蹤督查，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)打分，年末結(jié)合民主測(cè)評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)等評(píng)出優(yōu)秀、稱職、不稱職三個(gè)檔次。激勵(lì)全體組工干部自覺地創(chuàng)造性開展工作，增強(qiáng)對(duì)所從事工作的榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感。

（三）獎(jiǎng)勵(lì)懲罰規(guī)范化。建立嚴(yán)格的年度考評(píng)制度和靈活的考評(píng)機(jī)制，通過請(qǐng)群眾監(jiān)督員進(jìn)行民主評(píng)議、測(cè)評(píng)和組織全體組織干部個(gè)人述職，背靠背測(cè)評(píng)等多種形式對(duì)組工干部進(jìn)行年度考評(píng)，確定優(yōu)秀、稱職、不稱職三個(gè)等次。加大考核結(jié)果的運(yùn)用力度，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，解決“干與不干一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣”的問題