黨建載體創(chuàng)新經(jīng)驗交流
時間:2022-10-16 04:06:00
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近年來,**市各級機關(guān)黨組織從全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局出發(fā),結(jié)合機關(guān)實際,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,研究新方法,探索新途徑,創(chuàng)新機關(guān)黨建工作載體,全面加強機關(guān)黨的建設(shè),使機關(guān)黨組織始終保持先進性,不斷提高創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,在全市“走在前頭”、做好表率,為**市建設(shè)區(qū)域性國際城市提供了堅強有力的思想保證和組織保證。
一、推進機關(guān)黨建載體創(chuàng)新的主要做法及所取得的成果
1、先進性教育活動的全面開展,推動了機關(guān)黨建的思路創(chuàng)新。
近兩年來,**市各級機關(guān)黨組織以“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞全市中心工作抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,加強機關(guān)黨的思想、組織、作風建設(shè),進一步增強機關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,提高機關(guān)黨員干部隊伍的整體素質(zhì)。機關(guān)黨員干部的執(zhí)政水平和拒腐防變能力不斷提高,黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用更加明顯,在機關(guān)工作中保持了先進性。全市參加第一批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的機關(guān)黨組織1557個,黨員30710名。活動期間,各機關(guān)黨組織和黨員共為群眾辦實事、做好事3215件,走訪困難群眾2812戶,幫扶困難黨員群眾23136名;對各機關(guān)黨組織進行測評,群眾滿意率高達98%以上。通過開展先進性教育活動,機關(guān)廣大黨員普遍受到了一次深刻的政治理論教育,黨的意識進一步增強,黨群關(guān)系和黨員領(lǐng)導干部同職工群眾的關(guān)系進一步密切,各級機關(guān)黨組織抓機關(guān)黨建的思路進一步拓展。
2、重點把握“走在前頭”這個目標,全面推進了機關(guān)黨建活動的創(chuàng)新。
各級黨政機關(guān)具有黨員領(lǐng)導干部密集、人才密集的特點,是社會的一面旗幟,代表著黨和政府的形象,是全市政治穩(wěn)定、社會發(fā)展的神經(jīng)中樞,對于正確貫徹黨的路線方針政策,實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益,擔負著重大責任,具有決定性的意義。我們重點把握“走在前頭”的目標要求,緊緊圍繞**市委、市政府的中心工作和重大部署,在全市機關(guān)黨組織中開展了機關(guān)黨建載體創(chuàng)新活動,從加快大**建設(shè),構(gòu)建和諧**,促進經(jīng)濟發(fā)展這個角度進行認真的研究和思考,在繼承和發(fā)揚好的傳統(tǒng)和做法的同時,積極探索機關(guān)黨建工作的新途徑新辦法,增強機關(guān)黨建工作的積極性和主動性;積極開動腦筋,緊跟時代步伐,精心籌劃、組織了“一名黨員一面旗”等主題鮮明而又極具時代色彩的黨建活動;著重在“創(chuàng)先爭優(yōu)”中增添新的項目和新的類型,開展生動活潑的有益活動,激發(fā)黨建工作的內(nèi)在活力,做到常抓常新。**市政府辦公廳機關(guān)以提高機關(guān)黨員和干部素質(zhì)為目標,開展了創(chuàng)建“黨員先鋒崗”;**賓陽縣機關(guān)工委立足實際,開展了機關(guān)黨建工作“創(chuàng)旗爭星”活動;**市國資委機關(guān)黨員以“先鋒卡”為載體,實施了黨建“先鋒工程”。各機關(guān)黨組織自覺把機關(guān)黨建創(chuàng)新活動放到為建設(shè)富裕**、生態(tài)**、平安**、和諧**作出更大貢獻上來,增強機關(guān)服務(wù)意識,提高機關(guān)黨的建設(shè)水平,保證了機關(guān)黨建活動成效顯著,亮點頻現(xiàn)。
3、圍繞抓好科學的績效考評,確立了機關(guān)黨建責任體系新格局。
我們以《黨章》和《**市貫徹<中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例>實施細則》及《**市市直黨工委組織工作目標管理責任制》中規(guī)定的基層黨組織的職責為依據(jù),結(jié)合市直機關(guān)的實際,制訂了年度機關(guān)黨建目標管理責任書,并在每年初召開機關(guān)黨的工作會議上,與各機關(guān)黨組織簽訂了《機關(guān)黨建目標管理責任書》。每年根據(jù)新情況,在認真總結(jié)上年實施的《考評細則》的基礎(chǔ)上,修訂完善《**市機關(guān)黨建目標管理責任制考評細則》,明確了機關(guān)黨建責任體系、責任內(nèi)容以及考核標準,形成黨組(黨委)統(tǒng)一領(lǐng)導、黨組(黨委)書記負總責、分管領(lǐng)導具體抓、機關(guān)黨組織抓落實、層層有責任、一級抓一級的工作機制。每年在各單位自查的基礎(chǔ)上,我們于6月中旬和12月中旬對所轄的機關(guān)黨組織的黨建工作情況進行了檢查和考評,年終對黨建目標考核綜合評比得分前十名的優(yōu)勝單位給予表彰授匾。每兩年還對機關(guān)黨建工作先進單位進行表彰。由于黨建目標管理責任制的全面實施,進一步強化機關(guān)黨建責任制,把業(yè)務(wù)績效的考核與黨建工作考核有機地結(jié)合起來,量化考核指標,硬化考核標準,強化考核措施,加大獎懲力度,真正把基層黨組織工作目標、任務(wù)和責任落到實處,有效推動機關(guān)黨建考核評價的制度化、規(guī)范化和科學化。
4、以機關(guān)黨建示范工作為突破口,進一步拓展了機關(guān)黨建活動的載體。
從20**年開始,我們在以往開展機關(guān)黨建工作聯(lián)系點的基礎(chǔ)上,經(jīng)過精心謀劃,開展了創(chuàng)建機關(guān)黨建工作示范點活動,由各機關(guān)黨組織推薦,市直機關(guān)工委的考評,確定了28個基層黨組織為我市機關(guān)黨建工作示范點。開展創(chuàng)建機關(guān)黨建示范點的目的主要是培養(yǎng)和樹立一批機關(guān)黨建工作的先進典型,從而帶動和促進機關(guān)黨建工作的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。為了鞏固提高示范點作用,真正把示范點建設(shè)成為機關(guān)黨建的精品和亮點,工委領(lǐng)導定期帶隊深入各示范點,開展調(diào)研和指導活動,增強了各機關(guān)黨組織抓機關(guān)黨建工作的積極性和主動性。20**年6月和20**年11月,市直機關(guān)工委先后召開了機關(guān)黨建示范點經(jīng)驗交流會和規(guī)范化建設(shè)理論研討會,市國土局等17個黨組織進行了經(jīng)驗匯報及交流研討,其他黨組織也進行了經(jīng)驗交流。我們認真總結(jié)了市國稅局、市人防辦、市工商局、市司法局等不同類型黨組織開展黨建示范點的做法和經(jīng)驗,及時做好提高和推廣工作,使機關(guān)黨組織學有榜樣,趕有目標,促進機關(guān)黨建工作的平衡發(fā)展;使黨建示范點真正在圍繞中心抓黨建、黨建工作的規(guī)范化、制度化等方面體現(xiàn)示范性。機關(guān)黨建示范工作突出了“三個抓”∶一是抓重點,在一些綜合性的工作上機關(guān)黨組織及黨員打頭陣,做表率;**市成功舉辦第一、第二屆中國-東盟博覽會,各機關(guān)黨組織功不可沒,出色地發(fā)揮“排頭兵”作用。二是抓典型,根據(jù)示范工作需要,著重發(fā)現(xiàn)和推廣典型經(jīng)驗,以點帶面;在開展先進性教育活動中,我們及時總結(jié)宣傳了市工商局自治區(qū)級優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、因公殉職的好公仆黃振磊的先進事跡,在全市、全自治區(qū)黨內(nèi)外干部群眾中引起了強烈反響。三是抓學習,機關(guān)黨組織外出進行參觀考察,學習外地的許多先進經(jīng)驗,結(jié)合我市實際抓創(chuàng)新;經(jīng)過不斷的積極探索,創(chuàng)建出有**特色的機關(guān)黨建新亮點。通過“三個抓”帶動,重提高、重創(chuàng)新,推動基層黨組織工作全面開展,促進整體工作上臺階、上水平。
5、抓住結(jié)合點,促進機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作聯(lián)動。
在新的形勢下,機關(guān)黨建工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題,迫切需要以改革的精神認真加以研究和解決。我們著重從明確指導思想、調(diào)整思路,貼緊中心,服務(wù)大局,抓住結(jié)合點入手,做到市委、市政府有重大工作部署,機關(guān)黨建工作就有所行動,形成卓有成效的聯(lián)動。各機關(guān)黨組織緊緊圍繞市委、市政府的工作大局,把黨和政府關(guān)心、人民群眾關(guān)注的重點、熱點、難點作為自已工作的切入點,把為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)作為自己工作的著力點,增強機關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,增添機關(guān)黨建工作的活力。圍繞全市實現(xiàn)“三個百億”目標、服務(wù)“兩會一節(jié)”、“城市建設(shè)136工程”、“為民辦二十件實事”等重點工作,各機關(guān)黨組織結(jié)合轉(zhuǎn)變機關(guān)職能、改進機關(guān)作風、實施效能監(jiān)察等措施的推進,研究制定黨建工作的對策,努力做好統(tǒng)一思想、凝聚力量、調(diào)動廣大機關(guān)干部職工積極性的這篇文章,把機關(guān)黨建工作融入到發(fā)展大局中,主動提供有效服務(wù)。通過加強機關(guān)黨的工作,促進發(fā)展;并在服務(wù)發(fā)展中,檢驗和提升機關(guān)黨建工作的效果和水平。20**年市財政局、市國稅局、市地稅局機關(guān)黨建工作貼緊中心任務(wù),組織和引導機關(guān)黨員干部全力投入全市財稅增收中,在全自治區(qū)14個市首先實現(xiàn)財政收入突破百億大關(guān),自治區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導親自為我市發(fā)來賀信。象市財政局等一批單位黨組織始終堅持抓住根本不放松,圍繞中心不動搖,強化基礎(chǔ)不懈怠,務(wù)實創(chuàng)新不停步,以最迅捷的節(jié)奏跟上中心工作,以最切實的思路融入中心工作,以最積極的姿態(tài)參與中心工作,以最有效的途徑貼緊中心工作,以最直接的方式促進中心工作,為我市的發(fā)展作出突出貢獻。多數(shù)機關(guān)黨組織都能緊扣中心發(fā)揮表率作用,充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢,采取有力措施,創(chuàng)新有效載體,引導機關(guān)黨員干部全力投入的主戰(zhàn)場,自覺地想全局、謀大事,“走在前頭”,克難求進,使機關(guān)黨建工作在促進**市的物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)中發(fā)揮重要作用。
二、進一步推進機關(guān)黨建載體創(chuàng)新的對策與思考
1、圍繞全面實施開放創(chuàng)新年,進一步推進機關(guān)黨建載體創(chuàng)新。
**市委、市政府決定20**年為全市的“開放創(chuàng)新年”,通過全面實施“開放創(chuàng)新年”,推動首府經(jīng)濟社會又快又好的發(fā)展。當前,全市“開放創(chuàng)新年”實踐活動正在深入開展,我們的機關(guān)黨建工作要圍繞這條主線,認真查擺機關(guān)黨建存在的問題,針對部分單位機關(guān)黨建工作方法陳舊,內(nèi)容單調(diào),缺乏活力等問題,制定了整改措施,堅持體制創(chuàng)新,進一步理順關(guān)系,完善全市機關(guān)黨建工作新機制,明確了機關(guān)工委、各部門黨組、各機關(guān)黨委的相互關(guān)系和各自的職責。各級機關(guān)黨組織做到高度重視,把機關(guān)黨建載體創(chuàng)新列為“開放創(chuàng)新年”的重點工作,切實抓緊抓好,著眼于新形勢對機關(guān)黨建提出的新要求,把全市各級機關(guān)建設(shè)成為“學習型”、“創(chuàng)新型”、“服務(wù)型”機關(guān)。
2、著力建立長效機制,鞏固先進性教育活動成果。
**市各機關(guān)黨組織主要參加了第一批先進性教育活動,在集中學習教育活動結(jié)束以后,我們把鞏固和擴大先進性教育活動的成果作為一項長期性任務(wù)來抓,認真總結(jié)和提煉先進性教育活動中好的經(jīng)驗和做法,把它們上升到制度的層面,努力探索黨員“長期受教育、永葆先進性”的長效機制,是當前機關(guān)黨建工作的重頭戲。我們要求各機關(guān)黨組織建立長效的學習機制,在學習中堅持和發(fā)展機關(guān)黨的先進性;建立長效的黨員教育機制,圍繞增強執(zhí)政意識、提高執(zhí)政能力、創(chuàng)新教育方法、提高教育質(zhì)量,不斷提高機關(guān)干部和黨員素質(zhì);建立長效的黨員管理機制,加強新情況新問題研究,調(diào)整組織設(shè)置,改進工作方式,創(chuàng)新管理手段,實現(xiàn)對機關(guān)黨員的分類管理、科學管理和有效管理;建立長效的機關(guān)黨員聯(lián)系群眾機制,把教育活動中密切聯(lián)系群眾的有效做法轉(zhuǎn)化為規(guī)章制度和長效機制,使之在聯(lián)系群眾、造福群眾方面長期起作用;建立長效的機關(guān)黨內(nèi)民主參與機制,使廣大機關(guān)黨員在接受嚴格的黨內(nèi)生活鍛煉的同時,為黨內(nèi)民主建設(shè)和社會主義政治文明建設(shè)貢獻智慧和力量。
3、創(chuàng)建學習型機關(guān),著力提高機關(guān)黨員的先進性。
先進性是我們黨不斷發(fā)展壯大,始終充滿生機和活力的源泉所在。先進性建設(shè)是我們黨的自身建設(shè)的根本任務(wù),保持黨的先進性,是我們黨執(zhí)政興國的根本,也是國家興旺發(fā)達的關(guān)鍵。機關(guān)黨的先進性建設(shè)是整個黨的先進性建設(shè)的重要組成部分,我們要以創(chuàng)建學習型機關(guān)為載體,全面提高機關(guān)黨員的先進性。在影響發(fā)展的各種要素中,人的知識和素質(zhì)是最為關(guān)鍵的因素,高度重視人的資源的開發(fā),知識應用和智力的提高是增強核心競爭能力的關(guān)鍵。黨的十六大把“形成全民學習、終身學習的學習型社會,促進人的全面發(fā)展”作為全面建設(shè)小康社會的奮斗目標之一,創(chuàng)建學習型機關(guān)是我們堅持以人為本發(fā)展思路的必然選擇,我們黨要實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標,就必須全面提高廣大黨員和各級領(lǐng)導干部的理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務(wù)能力和領(lǐng)導能力;從20**年開始,各機關(guān)黨組織要以電化教育、網(wǎng)絡(luò)學習、邀請專家學者授課等多種形式,拓展學習深度,增強學習的吸引力和實效性,著力把我們的機關(guān)建設(shè)成學習型機關(guān)。
4、確立“以人為本”的核心理念,探索機關(guān)黨建工作新途徑。
近年來,中央相繼出臺了樹立和落實科學發(fā)展觀、加強執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會等一系列重大戰(zhàn)略決策,確立了“以人為本”的核心理念,這是一個新的里程碑。這些重大的戰(zhàn)略決策對機關(guān)黨建工作產(chǎn)生了深遠的影響,我們應該適應這一變化的新情況,機關(guān)黨建工作的承載體是人,是保障黨長久執(zhí)政的人力資源;**市各級機關(guān)共有黨員3萬多名,凝聚這些黨員、凝聚這些執(zhí)政骨干是機關(guān)黨建的重要任務(wù),我們要堅持“以人為本”,積極研究探索機關(guān)黨建工作的新路子。大膽創(chuàng)新,突破因循習慣、墨守套路的思維方式,把思路從就黨建抓黨建的舊體系中解脫出來,延伸和擴大機關(guān)黨建工作的觸角和領(lǐng)域,凡是有利于加強執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位,有利于樹立和落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、促進改革發(fā)展穩(wěn)定,有利于增強機關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力、有利于提高機關(guān)黨員干部綜合素質(zhì)的工作都要積極探索,使機關(guān)黨建工作不斷升華和突破,為建設(shè)富裕**提供堅強的組織保證。
5、注重活動方式創(chuàng)新,進一步拓展和充實機關(guān)黨建的內(nèi)容。
創(chuàng)新是機關(guān)黨建工作不斷向前推進的動力,我們要從封閉型的思維轉(zhuǎn)到開放型思維上來,從被動適應轉(zhuǎn)到主動創(chuàng)新上來,從更高的層面、更深的層次審視把握機關(guān)黨建工作,既要立足機關(guān),又要跳出機關(guān),在黨建工作服務(wù)大局促進工作方面做好文章。以“三個代表”和“三個有利于”作為謀劃和檢驗機關(guān)黨建工作的出發(fā)點和基本標準,把衡量黨建工作的成效定位在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)上,向機關(guān)黨建工作與經(jīng)濟業(yè)務(wù)工作的有機結(jié)合提要求、要效益。推進機關(guān)黨建工作的內(nèi)容創(chuàng)新。在思想建設(shè)上,以理論武裝、提升知識素質(zhì)為重點,滿足黨員干部求知、求新、求美、求樂和求健的需求,不斷擴充教育內(nèi)容,把各項教育活動搞深、搞活,不斷提高機關(guān)黨員干部的思想政治素質(zhì)和崗位職責的能力。進一步拓展創(chuàng)建機關(guān)黨建工作示范點等活動,創(chuàng)新方式,多開展特色鮮明、貼近黨員、富有成效的組織活動,增強基層組織的活力,活躍機關(guān)黨的生活。使機關(guān)黨建工作在增強基層黨組織凝聚力上有所創(chuàng)新,工作內(nèi)容上有新的拓展,工作方法上有新的突破,工作落實上有新的成效。
6、加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè),提高機關(guān)黨建工作創(chuàng)新能力。
黨務(wù)干部是機關(guān)黨建工作的中堅力量,其素質(zhì)的高低,直接成為影響機關(guān)黨建載體創(chuàng)新工作的因素。建設(shè)素質(zhì)高、能力強、有活力的黨務(wù)干部隊伍,是增強**市機關(guān)黨建工作活力的當務(wù)之急。圍繞提高機關(guān)黨務(wù)干部隊伍的黨建工作創(chuàng)新能力,我們要從三個方面入手:一是加大對黨務(wù)工作者的培訓力度,為黨務(wù)工作者創(chuàng)造更多的學習機會,廣泛開辟學習培訓和鍛煉的渠道,努力提高黨務(wù)工作者的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高機關(guān)黨建工作創(chuàng)新能力和工作水平。二是為黨務(wù)干部營造一個良好的工作環(huán)境,在思想、生活、工作等方面對黨務(wù)干部給予關(guān)心,解除黨務(wù)干部的后顧之憂,使黨務(wù)干部全身心投入黨務(wù)工作。注意從各種崗位中選拔優(yōu)秀中青年黨員干部充實到班子,保證機關(guān)黨組織書記的正常交替,改善黨務(wù)干部隊伍結(jié)構(gòu),使機關(guān)專職黨務(wù)工作者“有位”而“有為”。三是**市和縣(區(qū))機關(guān)工委加強對機關(guān)黨建工作的領(lǐng)導,切實發(fā)揮工委對各機關(guān)黨組織的管理職能作用,定期聽取機關(guān)黨組織工作情況匯報,監(jiān)督檢查工作落實情況,加強業(yè)務(wù)上的指導,幫助各機關(guān)支部建立健全工作制度,理順工作體系。引導黨務(wù)干部擺正位置,勤于學習、甘于奉獻、勇于吃苦、善于作為,全力推進機關(guān)黨建工作創(chuàng)新。
7、繼續(xù)培育一批高水平的機關(guān)黨建示范單位,發(fā)揮典型的示范和輻射作用。
**市機關(guān)黨建示范點建設(shè),在市直機關(guān)及12個縣(區(qū))是抓得比較有成效的,應該充分肯定。但是,這項工作發(fā)展仍然不夠平衡。有的對建立黨建示范點的重要性認識不足,未能有效指導,致使個別示范單位未能很好地發(fā)揮典型示范作用。我們要對機關(guān)黨建示范單位作調(diào)整擴大,重新確定一批新的機關(guān)黨建示范單位,擴大示范面。各機關(guān)黨組織要進一步健全各示范單位的各項制度,始終把培育樹立典型、總結(jié)推廣經(jīng)驗做為開展機關(guān)黨建創(chuàng)先活動的“重頭戲”來抓,發(fā)揮典型的示范和輻射作用,加強動態(tài)跟蹤管理,及時了解示范點的工作動態(tài),大力推廣典型經(jīng)驗,使示范單位真正成為機關(guān)黨建高水平的示范窗口。注重總結(jié)不同類型黨組織開展黨建創(chuàng)先活動的做法和經(jīng)驗,及時做好提高工作,使點上的經(jīng)驗在面上開花結(jié)果,保持“先進更先進、后進趕先進”的良好發(fā)展勢頭,促進機關(guān)黨建工作的平衡發(fā)展,不斷推進全市機關(guān)黨建上新臺階。
8、開展機關(guān)業(yè)務(wù)工作與機關(guān)黨建工作雙創(chuàng)新活動,推動機關(guān)黨建工作實現(xiàn)新突破。
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),機關(guān)業(yè)務(wù)工作水平的提高必須依靠機關(guān)黨建工作創(chuàng)新,依靠機關(guān)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的充分發(fā)揮。我們要大力實施固本強基工程,增強基層黨組織的生機活力和黨員的先進性,扎扎實實抓好市直機關(guān)黨的基層組織建設(shè)。注重健全組織體系,把加強機關(guān)支部建設(shè)擺在突出位置來抓,著力配強班子和健全制度,深化達標創(chuàng)建、目標管理等活動,提高黨支部建設(shè)水平,充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用。認真抓好“”,落實領(lǐng)導干部參加雙重組織生活制度,強化組織的教育和監(jiān)督職能,進一步提高組織生活的質(zhì)量。創(chuàng)新組織活動,增強基層組織的活力。加強黨員隊伍建設(shè),堅持定期分析黨員和群眾的思想情況,有針對性地加強和改進思想政治工作;堅持突出重點,整體推進,加強在青年中發(fā)展黨員;堅持抓素質(zhì)提高,強化學習和實踐,抓好理想信念教育和轉(zhuǎn)變工作作風,加強黨性鍛煉,調(diào)動機關(guān)廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性,使廣大黨員在推動我市改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮先鋒模范作用。注重從制度上、機制上探索機關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作兩結(jié)合、兩促進、雙創(chuàng)新的有效途徑,真正使機關(guān)黨建工作能夠滲透到業(yè)務(wù)工作的方方面面,成為促進業(yè)務(wù)工作順利開展不可或缺的力量,通過雙創(chuàng)新,實現(xiàn)兩促進。