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**車務段現(xiàn)有集體職工579名，主要分布在**等站。579名集體職工中，男職工101名，女職工478名，雙集體職工24戶，殘疾職工10名，在崗職工399名，息崗職工29名，內部退養(yǎng)151名，特困職工14名。由于集體職工就業(yè)崗位少、收入低、“三金”上繳無保障，屬于站段弱勢群體，因此我們實施關愛工程，通過積極推行廠務公開制度、大力開展扶貧幫困活動、建立互助補充保險合作社等途徑，讓每一名集體職工樹立信心，激發(fā)熱情，從而在站段工作中找到歸屬感。

一、積極推行廠務公開制度，讓集體職工真正快樂做主人。

我們段通過有效的形式和規(guī)范的程序，積極推行廠務公開制度，不斷深化民主管理，充分落實職工對集體企業(yè)事務的知情權、參與權和監(jiān)督權，真正做到當家作主。

拓展公開形式，讓職工多方位地了解段情，是實施廠務公開的重要舉措。我們在做好職工代表聯(lián)席會、職工大會等“規(guī)定動作”的同時，還在下屬分公司設立了6個固定醒目的公開欄，對獎金分配、勞動定額和各類考核等情況，做到人人公開，次次公開。并在辦公網專門開設了“廠務公開”欄目，對特重困職工的審批情況、段困難職工的救助情況、特重困職工子女助學情況、獻愛心捐款等情況進行全面公示。

我們積極探索職工參與生產經營管理的方式方法，讓職工更多參與議事，依靠職工的力量，集中職工的才智，讓職工共同分享發(fā)展成果，從而進一步促進和諧穩(wěn)定。去年，我們在集體職工中深入開展了合理化建議征集活動，從安全生產、經營管理、優(yōu)質服務、保持穩(wěn)定等方面廣泛征求職工的意見和建議。共征集合理化建議200多條，經過公司廠務公開領導小組評選，形成了優(yōu)秀建議30條，并且對優(yōu)秀建議者在全公司范圍內進行通報表彰。事后，在征集的合理化建議中，其中95％都得以落實，為公司直接或間接增收數(shù)萬元。

為了對廠務公開的主動性、及時性、真實性、完整性和規(guī)范性進行監(jiān)督檢查和考核評估，我們成立了廠務公開監(jiān)督小組，并設立了廠務公開舉報箱、舉報電話。通過以上舉措，我們增加了重大決策的透明度，使職工真正把自己和集經及站段的利益、前途、命運緊密聯(lián)系在一起，增強了主人翁責任感，保證了職工隊伍的穩(wěn)定和各項工作的健康發(fā)展。

二、大力開展扶貧幫困活動，讓集體職工感受到組織溫暖。

我們對全段集經職工開展了詳細的調查摸底，并從崗位、收入、家庭狀況等方面建立困難職工自然檔案，根據調查情況，按照特困、重困、一般困難三個等級分別確定困難職工名單，并制定了詳細的幫扶方案。段黨委明確提出了幫扶集經困難職工的“四個決不讓”奮斗目標——決不讓一名職工因生活困難而過不下去，決不讓一名職工子女因家庭困難而輟學，決不讓一名職工因經濟困難看不起病，決不能把一名苦難職工推到社會上不管。

我們還成立了由段領導班子成員、機關中層干部、車站班子及集經公司負責人結對包保集經困難職工的對口幫扶體制，并建立了困難職工的動態(tài)管理檔案，使每一名困難職工“情有人系、困有人解、難有人幫”。我們還要求包保責任人每季度必須走訪困難職工至少一次，通過拉家常談心，使他們在情感上不感到孤單，在困難面前不感到無助，從而給他們送去溫暖和鼓勵。同時也便于我們及時掌握職工生活狀況，有針對性地采取幫扶措施。

在春節(jié)、元旦、中秋等重大節(jié)日送溫暖活動中，我們對集經困難職工和全民制職工同等對待，做到了“四個統(tǒng)一”：即統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一行動。雖然單位為此多支出了一些錢、物，但在職工中引起了很大的反響，集經職工紛紛表示：雖然我們在身份上和全民工不一樣，但領導對我們一個標準，使我們不再感覺低人一等，第一次有了家庭一員的感覺，有了這個大家庭的支持，我們再困難也沒有邁不過去的坎兒。前不久，在中秋節(jié)來臨之際，我們還為35名集經困難職工送去了慰問金和慰問品合計15000余元。

三、建立互助補充保險合作社，讓集體職工免除后顧之憂。

在走訪苦難職工的過程中，我們了解到他們感到壓力最大的就是看病就醫(yī)、子女上學和出現(xiàn)突發(fā)情況的額外支出問題。遇到這些情況，他們就會萌發(fā)“雪上加霜”的絕望心理。為此，我們產生了建立互助補充保險合作社的想法。通過深入調研、認真研究、妥善部署，這一想法得到扎實推進，并取得了良好效果。

我們在全段黨員干部中廣泛開展“為集體職工獻愛心”募捐活動，各級領導帶頭捐款，廣大黨員積極響應，不到一周的時間就募集資金25400元。同時，按照“自愿參加、入社入保”的原則，集經職工每人第一次交納保險金50元，以后每年一次交納20元，加入互助補充保險社的職工按規(guī)定享受互助政策，324名集體職工積極參保，共交納16500元。此外，車務段根據集體職工交納的保險金額，按照一定比例，一次性劃撥30000元，段勞動服務公司一次性注入3000元，從而使互助補充保險合作社的資金累計達到75000多元。

我們通過集經職工代表大會，討論通過了互助補充保險合作社的基本章程，明確合作社是個人籌資、單位扶持相結合的群眾性互助互濟的基本屬性，明確“職工自愿參加”、“誰投入誰收益”的兩項基本原則，明確互助補充保險基金的出險范圍、程序和救助標準。并成立了由管理人員、普通職工代表共同組成的互助補充保險委員會，負責根據職工個人申請，調查核實，集體研究后對符合章程條件的困難職工進行救助。

今年以來，我們先后對符合互助條件的97名集經職工給予了補助，其中子女入學補助26人、疾病醫(yī)療補助23人次、婚喪嫁娶補助25人次，其他特殊情況補助23人次，較好地緩解了困難職工面臨重大支出、意外情況時的經濟壓力，有效避免了“難上加難、越來越貧”現(xiàn)象的發(fā)生。

我們通過大力實施關愛工程，讓每一名集體職工明顯感受到幸福指數(shù)的不斷提升，真正在企業(yè)中找到了歸屬感。兩年來，在我段集體職工中，沒有發(fā)生一起子女上不起學、看不起病、生活不下去等現(xiàn)象，他們的工資收入和生活水平也得到了明顯提高，重要的是，集經隊伍保持了穩(wěn)定。通過對集經職工的幫扶，讓他們感受到了黨的溫暖和組織的關懷，對單位、對組織的歸屬感和信任度明顯增強，從而提高了站段的凝聚力和向心力?，F(xiàn)在，每當遇到各種問題時，集經職工不再像以前那樣動輒上訪，能夠通過正常渠道向組織反映，并得到妥善解決。

在對集體職工實施關愛、幫困扶貧的過程中，我們有以下幾點體會：

1、弱勢群體需要強勢關懷。集經困難職工的產生有個人原因，也有政策原因。在新的歷史時期，要創(chuàng)建和諧一流站段，必須是包含弱勢群體在內的全面和諧，必須從思想、生活、工作等多個方面給予強勢關注，努力做到在政治上關心、工作上支持、政策上扶持、生活上幫助。

2、扶貧幫困需要滿懷感情。要堅持把解決思想問題與解決實際問題相結合，時刻把困難職工的冷暖放在心上，從一點一滴做起，千方百計為他們辦好事、辦實事、謀利益，在站段內部創(chuàng)造一個人心不散、隊伍不亂、工作不松、和諧互動的工作環(huán)境，使職工在崗位上安心、順心、有信心。

3、扶貧幫困更要助富幫富。授之以魚不如授之以漁，根本性解決集體職工的生活困難，關鍵要靠站段自身的發(fā)展壯大。必須著眼長遠，從增加就業(yè)崗位，謀求站段發(fā)展壯大入手，主管單位要在政策上傾斜、力度上加強、起步時支持、日常中關心，不斷拓展經營領域，提高盈利能力，增加職工收入，才能從根本上解決困難職工的脫貧致富難題。