探索黨員管理新途徑思考
時(shí)間:2022-10-22 11:57:00
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自**年3月15日開始,**市**區(qū)在全區(qū)10個(gè)街道、85個(gè)城市社區(qū)分別成立了黨員聯(lián)絡(luò)服務(wù)站。幾年來,各黨員聯(lián)絡(luò)服務(wù)站貫徹“上級(jí)黨組織為下級(jí)黨組織服務(wù),黨組織為黨員服務(wù),基層黨組織和黨員為群眾服務(wù)”的“三服務(wù)”工作理念,充分發(fā)揮黨員聯(lián)絡(luò)服務(wù)站功能,開展多形式的黨內(nèi)服務(wù)活動(dòng),真正成為了“流動(dòng)黨員的接納地、各類黨員的溫馨家園、兩新組織黨組織的‘孵化器’、黨建資源的共享平臺(tái)、服務(wù)群眾的示范窗口”,受到了基層黨組織和廣大黨員、群眾的歡迎。
一、發(fā)揮“流動(dòng)黨員接納地”功能,推動(dòng)流動(dòng)黨員管理從隨機(jī)管理型向分類管理型提升
流動(dòng)黨員由于居住場(chǎng)所和謀生方式的不穩(wěn)定,對(duì)他們的管理難度很大,以往主要是采取被動(dòng)的隨機(jī)的辦法,發(fā)現(xiàn)流入黨員,就把組織關(guān)系轉(zhuǎn)入暫住地黨組織,沒有發(fā)現(xiàn)的黨員則成為了“隱性黨員”和“口袋黨員”,這也漸漸變成了基層黨員教育管理的一個(gè)老大難問題。黨員聯(lián)絡(luò)服務(wù)站建立后,我們把對(duì)流動(dòng)黨員的服務(wù)和管理作為重要的任務(wù)來抓,采取分類管理的辦法,為流動(dòng)黨員提供更加貼身、貼心的服務(wù)。一是加大宣傳力度。通過加強(qiáng)輿論宣傳,逐門逐戶走訪、公開信及聯(lián)系函等形式積極向流動(dòng)黨員宣傳我區(qū)黨內(nèi)服務(wù)項(xiàng)目,并及時(shí)開展了“組織找黨員、黨員找組織”活動(dòng),共查找出“口袋”黨員、“隱性”黨員221名,把流動(dòng)黨員緊緊吸引凝聚到服務(wù)站的周圍。二是優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容。為每一名流動(dòng)黨員建檔立卡,運(yùn)用計(jì)算機(jī)管理,提供政策咨詢、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、就業(yè)介紹等服務(wù),在街道黨員服務(wù)站的幫助下,不少外來流動(dòng)黨員找到了適合自己的就業(yè)崗位。清水塘路社區(qū)大蓉和酒店的行政主管林仲秋的小孩因?yàn)閼艨诓辉诒镜?,小孩就學(xué)成了他的“老大難”問題,他打算辭職回益陽老家就業(yè),社區(qū)黨員聯(lián)絡(luò)服務(wù)站得知此事后,主動(dòng)和**市第一中學(xué)聯(lián)系,并請(qǐng)街道工委書記出面,讓學(xué)校收下了林仲秋的小孩就學(xué),讓林仲秋感激不已,他感動(dòng)地說:“真想不到我們這樣在外地的黨員,也能感受到組織的關(guān)心和支持,這也堅(jiān)定了我在**工作和創(chuàng)業(yè)的信心”。三是創(chuàng)新管理手段。利用多媒體技術(shù),依托各街道自辦網(wǎng)站積極探索開展網(wǎng)上組織生活,通過實(shí)名登錄、信息群發(fā)、論壇交流等方式,保持流動(dòng)黨員經(jīng)常性聯(lián)系,使他們不論身在何處,都能接受組織的教育和管理,感受到組織的關(guān)愛。目前,各黨員服務(wù)站依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)凝聚維系著區(qū)內(nèi)流動(dòng)黨員178名,提高了黨員教育管理工作的實(shí)效。
二、開發(fā)“各類黨員溫馨家園”功能,推動(dòng)黨員幫扶工作從定點(diǎn)型向長(zhǎng)效機(jī)制型提升
為把黨員聯(lián)絡(luò)服務(wù)站打造成全區(qū)7900多名黨員的共同溫馨家園,使黨員能隨時(shí)隨地接受組織的教育管理,得到組織的關(guān)懷和扶助,感受到組織的溫暖,我們采取了一系列強(qiáng)有力的措施,廣泛開展扶貧幫困活動(dòng),為黨員辦實(shí)事、辦好事,探索加強(qiáng)對(duì)黨員教育管理和服務(wù)的新途徑。通泰街街道通過黨員聯(lián)絡(luò)服務(wù)站,與石門縣白云鄉(xiāng)黨委結(jié)對(duì),新河街道與株洲攸縣鴨塘鋪鄉(xiāng)黨委結(jié)對(duì),對(duì)流動(dòng)黨員實(shí)行雙向互動(dòng)式管理等措施,在流動(dòng)黨員教育管理方面取得了明顯成效。黑石渡街道通過開展“傾聽黨員心聲”系列活動(dòng),為失業(yè)黨員開辟“就業(yè)綠色通道”等方式,從思想上貼近黨員,從工作上幫助黨員,從生活上扶助黨員,先后使近100名黨員重新走上工作崗位,10名黨員在社區(qū)黨組織的引導(dǎo)和幫助下,經(jīng)營(yíng)個(gè)體,自主創(chuàng)業(yè)。建立與區(qū)勞動(dòng)局的橫向聯(lián)系機(jī)制,對(duì)區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)黨員登記造冊(cè),通過免費(fèi)培訓(xùn)、優(yōu)先推薦、定期召開職業(yè)推薦會(huì)等方式,積極為失業(yè)黨員創(chuàng)造再就業(yè)的機(jī)會(huì)。黨員聯(lián)絡(luò)服務(wù)站設(shè)立以來,先后為各類黨員提供服務(wù)20000余人次,推薦黨員就業(yè)300多名,接納管理流動(dòng)黨員4000多名。
三、健全“兩新組織黨組織孵化器”功能,推動(dòng)“兩新”組織黨建工作從組建型向覆蓋型提升
黨員聯(lián)絡(luò)服務(wù)站成立以來,為兩新組織提供發(fā)展黨員、組建組織、培訓(xùn)和策劃活動(dòng)告示一條龍服務(wù),深受兩新組織黨員的歡迎。一是推行動(dòng)態(tài)管理。針對(duì)“兩新”組織黨組織“缺場(chǎng)地、缺經(jīng)費(fèi),缺人才”,而且由于人員流動(dòng)快、企業(yè)經(jīng)營(yíng)倒閉而導(dǎo)致黨組織不斷“開關(guān)”的客觀實(shí)際,我們依托黨員聯(lián)絡(luò)服務(wù)站網(wǎng)絡(luò),在全區(qū)實(shí)行了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作季度報(bào)告制度,建立了區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)臺(tái)帳,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。二是壯大黨員隊(duì)伍。黨員聯(lián)絡(luò)站的同志利用與轄區(qū)內(nèi)“兩新”組織聯(lián)系緊密的優(yōu)勢(shì),主動(dòng)出擊,加大了在新社會(huì)階層發(fā)展黨員工作力度,黨的力量不斷壯大。目前,“兩新”組織中有723人遞交了入黨申請(qǐng)書,有685人確定為入黨積極分子,有267人光榮地加入了中國共產(chǎn)黨,一批企業(yè)管理精英、技術(shù)骨干和一線優(yōu)秀員工被吸收到了黨內(nèi)。三是加大組建力度。各街道針對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、流動(dòng)性大、分布面廣的特點(diǎn),因地制宜,分類指導(dǎo),采取“抓大戶、抓重點(diǎn)、抓典型、抓示范”的辦法,加大黨組織組建力度,探索出“企業(yè)單建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建、村企合建”等多種組建形式和方法,提高了黨組織組建率,擴(kuò)大了黨的工作覆蓋面。截至**年11月底,全區(qū)共組建非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織41個(gè),其中黨委2個(gè),黨總支3個(gè),黨支部36個(gè),符合組建條件的非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織組建率達(dá)到了97%。運(yùn)達(dá)實(shí)業(yè)集團(tuán)在籌備喜來登大酒店開業(yè)的同時(shí),主動(dòng)聯(lián)系街道和社區(qū)黨員聯(lián)絡(luò)服務(wù)站,做好了成立黨委的籌備工作,準(zhǔn)備酒店開業(yè)與黨委成立同步進(jìn)行。
四、優(yōu)化“黨建資源整合平臺(tái)”的功能,推動(dòng)黨建資源從分割型向整合型的提升
針對(duì)社區(qū)黨組織工作資源缺乏的問題,我區(qū)切實(shí)加大對(duì)黨內(nèi)服務(wù)體系的投入。一是配強(qiáng)社區(qū)黨建力量。區(qū)委出臺(tái)了《關(guān)于在各級(jí)黨組織中配備組織員的意見》,由區(qū)財(cái)政負(fù)責(zé)發(fā)放基本工資,社區(qū)配備專職組織員,負(fù)責(zé)黨建工作者的開展。近三年來,各街道還向社會(huì)公開招聘了54名社區(qū)專職黨建工作者,充實(shí)到黨員聯(lián)絡(luò)服務(wù)站中,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨內(nèi)服務(wù)的工作力量。二是健全投入機(jī)制。市、區(qū)財(cái)政每年劃撥110多萬元作為社區(qū)黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),區(qū)委組織部每年從黨費(fèi)留成中劃撥近30萬元作為街道、社區(qū)黨員聯(lián)絡(luò)服務(wù)站建設(shè)經(jīng)費(fèi),各街道每年的經(jīng)費(fèi)投入也在4萬元以上,為加強(qiáng)黨內(nèi)服務(wù)工作提供了經(jīng)費(fèi)保證。三是整合社區(qū)黨建資源。近兩年來,全區(qū)30多個(gè)后盾部門已先后提供資金、物資近400萬元支持社區(qū)建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)了黨員聯(lián)絡(luò)服務(wù)站的發(fā)展基礎(chǔ)。其中,區(qū)城管局、市政局在確保后盾資金足額到位的基礎(chǔ)上,還在拆違還綠、綜合整治、市政基礎(chǔ)設(shè)施改造等方面對(duì)社區(qū)予以重點(diǎn)支持;區(qū)民政局為四方社區(qū)提供后盾資金10萬元;區(qū)教育局全力支持芙蓉路社區(qū)建成全省首家社區(qū)網(wǎng)站—清水芙蓉,并免費(fèi)提供服務(wù)器空間和人員培訓(xùn)。通過挖掘、整合全區(qū)黨建資源,形成了區(qū)域內(nèi)各類黨建資源共享、服務(wù)共享的格局。
五、拓展“服務(wù)群眾示范窗口”功能,推動(dòng)服務(wù)群眾工作從活動(dòng)型向品牌型的提升
各社區(qū)黨員聯(lián)絡(luò)服務(wù)站在抓好為黨員服務(wù)的同時(shí),努力挖掘黨員聯(lián)絡(luò)服務(wù)站潛能,積極提供面向社區(qū)困難群體的救助救濟(jì)服務(wù),面向居民的便民利民服務(wù),面向社區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù)。通泰街湘春路社區(qū)黨組織針對(duì)轄區(qū)內(nèi)的孤寡老人較多,他們生活起居不方便,生病難以尋求幫助等問題,在他們門外安上充滿社區(qū)關(guān)愛的“愛心門鈴”;東風(fēng)路街道東風(fēng)二村社區(qū)組建了以黨員為主體的“先鋒俱樂部”;清水塘街道動(dòng)員廣大黨員發(fā)出了“黨員名片”,義務(wù)服務(wù)居民;陳家湖社區(qū)緊緊圍繞社區(qū)內(nèi)失業(yè)人員、育齡婦女、未成年人三個(gè)特殊群體,舉辦勞動(dòng)技能培訓(xùn)班、女性素質(zhì)教育講座和愛國主義專題教育等,社區(qū)居民整休整素質(zhì)大大提高;水風(fēng)井社區(qū)通過設(shè)立“愛心救助基金”,專為特困家庭排憂解難,贏得了居民的交口稱贊;湖動(dòng)社區(qū)以市民學(xué)校為載體,爭(zhēng)取到市勞動(dòng)局的支持,為下崗失業(yè)職工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),把社區(qū)建設(shè)成了“就業(yè)和社會(huì)保障”工作標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)。近三年來,各黨員聯(lián)絡(luò)服務(wù)站廣泛開展了家政、修理、中介等系列服務(wù),其中家電修維理412人次,管道疏通191人次,房屋租賃81人次,招聘服務(wù)117人次,房屋裝修124人次,搬家服務(wù)98人次,雇請(qǐng)家教126人次,共為13000余名下崗失業(yè)職工提供了再就業(yè)服務(wù)。