加強黨員隊伍先進性建設(shè)思考
時間:2022-10-24 05:51:00
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黨的**大提出“黨的基層基礎(chǔ)是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),應(yīng)該成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。”而黨員隊伍是黨的基層組織的細胞,也是黨的基層組織充滿生機和活力的基本要素。結(jié)合**是欠發(fā)達縣的實際,針對黨員工作中的薄弱環(huán)節(jié),以改革的精神、創(chuàng)新的思維,建立長效機制,切實加強黨員隊伍建設(shè),不斷增強黨員隊伍的生機和活力,永葆黨員隊伍的先進性。
一、要建立“關(guān)愛黨員”機制,充分調(diào)動基層黨員工作積極性。實施關(guān)愛黨員行動,是體現(xiàn)黨組織對黨員的關(guān)心和愛護,切實增強黨員對黨組織的歸屬感,增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力的有效舉措,也是充分調(diào)動基層黨員工作積極性有效辦法。一要在學(xué)習(xí)關(guān)愛上下功夫。加強學(xué)習(xí)是提高黨員素質(zhì)的有效途徑。要不斷健全黨員學(xué)習(xí)制度,健全完善基層黨組織“”制度,為黨員開展學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好的環(huán)境。要經(jīng)常組織黨員開展“學(xué)理論、學(xué)科技、學(xué)法律、學(xué)文化”的“四學(xué)”活動,提高黨員的綜合素質(zhì)和發(fā)展能力。并每年撥出一定的黨費,開展送《黨課參考》、農(nóng)村實用技術(shù)書籍、電教片等“學(xué)習(xí)資料”活動,確保每一個支部都有一定量的書籍雜志,切實為黨員開展學(xué)習(xí)提供“精神食糧”。二要在政治關(guān)心上下功夫。要建立不作為黨員勸退教育制度,對一些不履行黨員義務(wù)和權(quán)利,黨性觀念和宗旨觀念不強的“不作為黨員”、“口袋黨員”、“自由黨員”,采取以教育為主的辦法,規(guī)勸黨員自動退黨。要建立黨員政治生日卡制度,把每位黨員的入黨之日作為黨員的政治生日,所在黨組織派專人到該名黨員家中,開展上黨課、面對面談心活動,送一張正面寫有所在黨組織賀詞、背面印有入黨誓詞的“黨員政治生日卡”,把黨組織的關(guān)心和溫暖送到每一位黨員的心坎上。要定期組織開展“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”、“富民支部書記”、“黨員致富帶頭人”等先進評選活動,增強黨員的政治榮譽感,樹立一批先進典型,發(fā)揮黨員的先鋒模范、帶頭示范作用。同時,加大優(yōu)秀黨員的人大代表、政協(xié)委員的推薦力度。三要在工作關(guān)懷上下功夫。要健全黨內(nèi)幫扶助困制度,建立縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系結(jié)對黨員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門聯(lián)系貧困黨員、村里帶頭致富的黨員帶領(lǐng)貧困黨員致富的黨內(nèi)幫扶助困制度,開展“一幫一”、“幾幫一”的結(jié)對幫扶活動,要在各類項目、資金落實上向黨員傾斜,幫助解決黨員工作中的實際困難。要建立困難黨員關(guān)愛基金,經(jīng)常上門為黨員開展生產(chǎn)生活服務(wù),切實幫助黨員解決生產(chǎn)和生活中的實際困難。要建立優(yōu)秀黨員星級信用貸款制度,對農(nóng)村黨員星級化管理,采取“鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭、聯(lián)社信貸、部門支持”的形式,與農(nóng)村信用聯(lián)社協(xié)商,出臺優(yōu)惠政策,為致富帶頭人提供信貸服務(wù),通過提高資信等級、信貸額度、政府貼息等辦法,解決農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)資金緊缺的難題。四要在生活關(guān)照上下功夫。要開展關(guān)愛黨員“五必訪”活動,即黨員患病受傷時必訪、亡故時必訪、家庭遭災(zāi)時必訪、長期外出前必訪、生產(chǎn)發(fā)展有困難時必訪,并在“七一”、國慶、春節(jié)等重大節(jié)假日期間,組織力量對黨員進行走訪,了解黨員家庭的生產(chǎn)生活情況,讓黨員真正感受到黨組織的溫暖和關(guān)懷。要建立健全黨內(nèi)交心談心制度,做到黨員發(fā)生職務(wù)升降和崗位變動時必談、工作遭受挫折時必談、家庭遭遇變故時必談、思想情緒不穩(wěn)定時必談、犯錯誤時必談“五必談”,定期、分層次地組織召開民主生活會和各類座談會,全面深入了解黨員的思想動態(tài),聽取黨員的意見和建議。要關(guān)心黨員的身體健康,定期開展體檢活動。針對機關(guān)黨員干部,制訂一年一次或兩年
一次的體檢制度,針對村居主要黨員干部在屆內(nèi)進行一次體檢。
二、要建立“黨建富民”機制,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,必須要有一個讓黨員充分施展才華的載體和舞臺。要找準黨建工作與經(jīng)濟工作的結(jié)合點,實施“黨員富民工程”活動,使黨員真正成為經(jīng)濟發(fā)展的主
心骨和生力軍。一要“三級聯(lián)動”抓幫扶。要按照“部門掛鉤到村,干部結(jié)對到戶”的要求,認真落實幫扶責(zé)任制,構(gòu)筑縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動的幫扶體系。要建立縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點和縣機關(guān)部門掛村幫戶制度,加大對黨員致富帶頭人的扶持力度,做到“不脫貧幫扶不脫鉤”。要建立村干部“一帶五幫”、村干部結(jié)對貧困戶等制度,進一步發(fā)揮村干部的幫帶作用,形成幫帶促、學(xué)趕超的創(chuàng)業(yè)氛圍。二要“三位一體抓培養(yǎng)”。要堅持“走出去”,定期組織黨員種養(yǎng)大戶,到縣外、省外各產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀較好的地方學(xué)習(xí)參觀,借鑒外地的生產(chǎn)經(jīng)驗,學(xué)習(xí)先進的生產(chǎn)技術(shù)。要堅持“請進來”,邀請各大院校及科研院所的專家和外地有經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員定期講課培訓(xùn)、蹲點指導(dǎo),幫助農(nóng)戶解決生產(chǎn)過程中的技術(shù)難題。要堅持“傳幫帶”,定期舉辦種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)班和種養(yǎng)經(jīng)驗交流會,發(fā)揮農(nóng)戶間的“傳幫帶”作用,達到“一傳十,十傳百”的聯(lián)動培訓(xùn)效果。要通過多渠道、多形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn),全面提高黨員的整體素質(zhì)和發(fā)展能力。三要“三管齊下”抓宣傳。要通過開展“富民支部書記”等先進評比活動進行宣傳,發(fā)揮典型的示范輻射作用。要對對身邊涌現(xiàn)的黨員致富帶頭人創(chuàng)業(yè)致富典型,拍攝成專題電教片和書本,發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行宣傳,形成良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。要通過黨員致富帶頭人創(chuàng)業(yè)事跡報告團,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展巡回宣講,用群眾身邊的典型事跡教育廣大群眾,進一步營造學(xué)習(xí)先進、弘揚先進、爭當(dāng)先進的良好氛圍。
三、要建立“黨員安家”機制,解決流動黨員發(fā)展教育管理難的問題。流動黨員教育管理是基層黨建工作的一個重點和難點。當(dāng)前欠發(fā)達地區(qū)大量農(nóng)村黨員外出務(wù)工經(jīng)商,要使流動黨員做到“打工不脫黨,離鄉(xiāng)不離黨”,必須要有一個加強流動黨員管理的專門機構(gòu)。要成立流動黨員服務(wù)中心(站),明確服務(wù)站功能定位,切實破解流動黨員教育管理難的問題。一要發(fā)揮轉(zhuǎn)移和接收組織關(guān)系功能,破解流動黨員組織關(guān)系難落實的問題。要堅持“有黨員就有黨組織”的原則,使每一位流動黨員都找到“家”。要在外出黨員相對集中的地方建立流動黨支部,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動黨員服務(wù)站建立流動黨員黨總支,把未建立流動黨支部的地方黨員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)到服務(wù)站黨總支,在本地建立流動黨員聯(lián)合黨支部,對外來黨員“安家”。二要發(fā)揮服務(wù)站橋梁和紐帶功能,破解流動黨員先進性教育活動開展難的問題。當(dāng)前大量農(nóng)村黨員外出務(wù)工經(jīng)商,難以開展第三批先進性教育活動,而且農(nóng)村經(jīng)濟相對薄弱,沒有足夠的經(jīng)費來加強與流動黨員的聯(lián)系。要利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動黨員服務(wù)站來開展第三批先進性教育活動,加強對流動黨員的聯(lián)系和交流,扎實開展第三批先進性教育活動,確保第三批先進性教育活動按時保質(zhì)保量完成。三要發(fā)揮服務(wù)站“服務(wù)黨員”功能,破解流動黨員作用難發(fā)揮的問題。要樹立“流動黨員有困難找服務(wù)站”的工作理念,切實幫助流動黨員解決實際困難,增強流動黨員的組織榮譽感。要建立幫扶制度,在資金、技術(shù)、信息、項目等方面的落實予以幫扶,促進流動黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富。四要發(fā)揮服務(wù)站制度建設(shè)功能,破解農(nóng)村黨組織生活會難開展的問題。要把一部分長期流動在外的黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)到流動黨員服務(wù)站,由流動黨員服務(wù)站來加強流動黨員的教育管理工作,解決農(nóng)村大量黨員外出,農(nóng)村黨組織生活會到會率不高,導(dǎo)致會議無法召開的問題。要建立流動黨員服務(wù)站支部議事、“”、民主評議黨員、電教片播放等制度,加強流動黨員教育管理工作,真正使農(nóng)村組織生活會順利召開,又使流動黨員參加正常的組織生活,達到“雙贏”的目的。五要發(fā)揮建立黨組織和發(fā)展黨員功能,破解“兩新”組織創(chuàng)建難的問題。要通過流動服務(wù)站黨組織加強發(fā)展黨員工作,解決好在流動人員中發(fā)展黨員的問題和家族、宗族勢力影響農(nóng)村發(fā)展黨員工作的問題,為社會各階層的優(yōu)秀分子積極向黨組織靠攏創(chuàng)造條件,不斷增添黨的新鮮血液。
四、要建立“黨員發(fā)展”機制,從源頭上確保黨員質(zhì)量。
黨員的質(zhì)量是黨的生命線,只有每個黨員的高質(zhì)量才有黨組織生生不息的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要認真貫徹**大提出“承認黨的綱領(lǐng)和章程、自覺為黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗、經(jīng)過長期考驗、符合黨員條件”的要求,切實加強發(fā)展黨員的機制建設(shè),通過制度建設(shè),規(guī)范發(fā)展黨員工作,確保發(fā)展黨員質(zhì)量。一要建立入黨積極分子“兩評一議”制度。要通過召開干部群眾民主測評會,對入黨申請人的滿意度進行民主測評,入黨申請人干部群眾滿意票數(shù)達到應(yīng)參加測評人數(shù)的70%以上,方可列入黨內(nèi)民主測評的人選。黨支部召開黨員大會,對干部、服務(wù)對象代表民主測評確定的人選進行測評,入黨申請人所得滿意票未超過實到黨員50%的,不得列為入黨積極分子。同時,支部大會根據(jù)“兩評”情況,對入黨申請人的思想、學(xué)習(xí)、工作和作風(fēng)等情況進行嚴格審查評議,真正讓群眾和黨員民主推薦入黨積極分子,有效解決了黨員發(fā)展家族化、宗派化的問題。二要建立發(fā)展黨員跟蹤培養(yǎng)制度。要對入黨申請人經(jīng)常“上門服務(wù)”,對入黨積極分子定期或不定期開展談心交心活動,吸收入黨積極分子參加黨的各種活動,進行入黨啟蒙教育,做到早教育、早選苗、早培養(yǎng)、早考察、早發(fā)展。三要建立發(fā)展黨員公示制度。黨組織要把發(fā)展對象的基本情況、現(xiàn)實表現(xiàn)、考察情況等方面內(nèi)容,在支委會(支部大會)同意接收其為預(yù)備黨員之后,上級黨組織同意發(fā)給《入黨志愿書》之前張榜公布,向黨內(nèi)外干部、群眾進行公示,擴大黨員發(fā)展工作的監(jiān)督渠道,提高了黨員發(fā)展工作的透明度。四要建立發(fā)展黨員預(yù)審制度。要對發(fā)展對象或預(yù)備黨員的入黨申請書、入黨志愿書、考察材料、培訓(xùn)考試、公示情況等有關(guān)材料進行全面的預(yù)審,解決入黨程序違規(guī)、材料填寫不規(guī)范等問題。五要建立發(fā)展黨員過失責(zé)任追究制度。按照“誰介紹誰負責(zé),誰審批誰負責(zé)”的原則,對違員發(fā)展程序、沒有按照標(biāo)準發(fā)展黨員的各級黨組織和黨內(nèi)負責(zé)人,追究過失責(zé)任。六要建立發(fā)展黨員黃紅牌預(yù)警制度。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨群副書記、部門分管黨務(wù)工作負責(zé)人是黨員發(fā)展工作“第一責(zé)任人”,組織委員、黨支部書記為“直接責(zé)任人”,對連續(xù)三年以上未發(fā)展黨員的支部,縣委組織部及時進行預(yù)警通報,并給予掛黃牌。對經(jīng)通報后,繼續(xù)沒有發(fā)展黨員的,給予掛紅牌,取消或解散黨組織。七要建立發(fā)展黨員通報制度??h委對照《黨員發(fā)展工作責(zé)任書》,定期或不定期對各級黨組織的黨員培養(yǎng)、教育、管理工作進行督促檢查,并以《組工通訊》、“給各級黨組織一把手一封信”等形式予以通報,要求各級黨組織限期采取措施加以整改。