基層干部能力作風(fēng)建設(shè)思考
時間:2022-10-26 04:01:00
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今年以來,我市針對基層干部隊伍中存在的突出問題,以“增強工作能力、培育務(wù)實作風(fēng)、保持良好狀態(tài)”為重點,大力開展“基層干部能力作風(fēng)建設(shè)年”活動,廣大基層干部的執(zhí)政能力進(jìn)一步增強,工作積極性得到有效調(diào)動,工作作風(fēng)和社會形象明顯改善。
一是堅持選優(yōu)配強打好基礎(chǔ)。組織力量對換屆后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子的運行情況和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部的工作情況進(jìn)行一次專門考核,及時發(fā)現(xiàn)和解決領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍中存在的問題。鄰水縣對20多名不在狀態(tài)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)行了及時調(diào)整。在村(社區(qū))換屆中全面推行公推直選、公推公選等擴大民主和競爭擇優(yōu)的辦法選優(yōu)配強基層領(lǐng)導(dǎo)班子,加大從縣鄉(xiāng)機關(guān)、事業(yè)單位選派干部到村(社區(qū))任職或掛職鍛煉的力度,同時,今年將公開選聘300名大學(xué)生到村(社區(qū))任職,進(jìn)一步改善村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。
二是堅持超強培訓(xùn)提升能力。年內(nèi)把所有基層干部輪訓(xùn)一遍。組織全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記到省委黨校、選送330名村黨組織書記到四川農(nóng)業(yè)大學(xué)參加省上統(tǒng)一組織的集中培訓(xùn);9月中下旬分期分批組織全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在市委黨校進(jìn)行不少于一周時間的集中培訓(xùn);第四季度(村、社區(qū)換屆后),在市委黨校舉辦一期村(社區(qū))黨組織書記、村(社區(qū))主任示范培訓(xùn)班,集中培訓(xùn)一批新任村(社區(qū))黨組織書記和村(社區(qū))主任。指導(dǎo)各區(qū)市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好其他基層干部的培訓(xùn)工作。
三是堅持強化服務(wù)改進(jìn)作風(fēng)。開展基層干部作風(fēng)集中教育整頓,集中解決基層干部中存在的門難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難聽等突出問題,引導(dǎo)廣大基層干部樹牢“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨意識,樹立“群眾滿意”的工作理念。深入開展為民排憂解難活動,組織動員廣大基層干部深入基層、深入群眾,幫助群眾解決最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、住房、社會治安等突出問題??偨Y(jié)完善并全面推行“一線辦公”、“領(lǐng)導(dǎo)干部工作目標(biāo)公開承諾”、“為民服務(wù)全程”、“村三職干部輪流坐(值)班”、“為民服務(wù)卡”等制度,促使廣大基層干部在改進(jìn)服務(wù)中樹立優(yōu)良作風(fēng),密切黨群、干群關(guān)系。
四是堅持提高待遇激發(fā)動力。從提高政治、經(jīng)濟(jì)待遇入手,調(diào)動基層干部工作積極性,激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動力,使廣大基層干部始終保持積極進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。結(jié)合實際,進(jìn)一步拓寬基層干部成長的渠道和途徑。加大通過公推公選等途徑從優(yōu)秀村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的力度,開展從優(yōu)秀村干部、優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部中定向公開考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作試點。在選拔縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部時,同等條件下優(yōu)先提拔使用有鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職經(jīng)歷和有在村上任職經(jīng)歷特別是被評為優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、優(yōu)秀村支部書記的干部。對《四川省人民政府關(guān)于調(diào)整村社干部誤工補貼及村辦公經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)的通知》(川府函[2006]173號)的貫徹落實情況進(jìn)行專題檢查,確保村、組干部最低報酬制度和村辦公經(jīng)費保障制度落實到位??偨Y(jié)推廣華鎣市“村干部報酬星級化管理”辦法,探索建立村干部報酬正常晉升機制。進(jìn)一步探索完善村干部養(yǎng)老保險制度和離職補貼制度,切實解決村干部的后顧之憂。
五是堅持嚴(yán)格管理樹好形象。進(jìn)一步完善基層干部行為規(guī)范和管理制度,重點建立健全年度工作目標(biāo)承諾制、定期述職評議制、工作過錯問責(zé)追究制。加強對基層干部日常管理監(jiān)督,對作風(fēng)漂浮、工作不落實、精神狀態(tài)差、見異思遷,不安心基層工作的干部,及時進(jìn)行誡勉談話,督促其改正,必要時及時進(jìn)行組織調(diào)整。加大優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村支部書記等優(yōu)秀基層干部評選表彰活動力度,樹立和宣傳基層干部的先進(jìn)典型。(組織科)
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