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**年區(qū)級機關黨建工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的**屆**全會精神，緊緊圍繞區(qū)委一屆八次全會以及區(qū)紀委第五次全會、組織工作、宣傳工作會議提出的目標任務，以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為重點，進一步加強機關黨的執(zhí)政能力建設，全面推進機關黨建工作，為實現(xiàn)富民強區(qū)和“兩個率先”，構建全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的和諧新**提供堅強的思想、組織和作風保證。

一、扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動

1、明確先進性教育活動的主要任務。機關各支部（總支）要緊緊圍繞先進性教育活動總體目標和“五個求實效”工作要求，牢牢把握先進性教育活動的各項環(huán)節(jié)，認真落實為民舉措，牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀，切實達到“提高黨員素質，加強基層建設，服務人民群眾，促進各項工作”的目的。機關各支部（總支）主要領導要親自抓好本支部(總支)的先進性教育，確保先進性教育活動覆蓋到機關所有的基層組織和機關每個黨員，確保每個黨員都參加活動，受到教育。

2、在學習教育上做文章。要緊密聯(lián)系實際，切實抓好機關黨員在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動期間的學習內(nèi)容的落實。要以中央編發(fā)的《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》為主要教材，以學習實踐“三個代表”重要思想為主線，以總書記在新時期保持共產(chǎn)黨員先進性專題報告會上的報告為指導，在把握“三個代表”重要思想科學內(nèi)涵和精神實質上下功夫。把學習貫徹黨的**大和**屆**、**全會精神和《黨章》、《論加強和改進執(zhí)政黨建設（專題摘編）》作為重點，聯(lián)系黨員的思想和工作實際，向優(yōu)秀共產(chǎn)黨員學習，做實踐“三個代表”的模范。各級黨組織要帶頭樹立先進的學習理念，制定嚴謹?shù)膶W習計劃，創(chuàng)新學習形式，建立有效的學習機制。要積極組織機關黨員參加“保持共產(chǎn)黨員先進性大討論”，開展區(qū)級機關共產(chǎn)黨員“我的人生格言”、“廉政格言”征集活動，使機關每個黨員都明確共產(chǎn)黨員先進性具體要求，達到堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念的目的。

3、在解決突出問題上下功夫。要組織機關黨員回顧入黨宣誓時作出的莊嚴承諾，提醒自己時刻不忘黨員身份，永葆共產(chǎn)黨人的先進本色。要組織機關黨員對照新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的具體要求，認真查找問題。重點查找黨員先進性方面存在的突出問題，下大力氣解決少數(shù)機關黨員理想信念動搖，世界觀、人生觀、價值觀扭曲，一些黨員意識淡化和黨員作用一般化，部分黨員干部作風漂浮、工作不實，少數(shù)基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強的問題。在深入查找存在問題、深刻剖析思想根源的基礎上，采取適當方式廣泛征求黨員、群眾意見，并根據(jù)征求意見的情況，撰寫黨性分析材料。召開組織生活會，提出評議意見。經(jīng)上級黨組織審查后，黨支部將評議意見反饋給黨員個人，并指出存在的問題。

4、在“兩不誤、兩促進”上求實效。要重點抓好制定整改方案、落實整改措施、公布整改情況三個環(huán)節(jié)。要針對征求到的意見和民主評議中反映的問題，制定整改方案，突出整改重點，確定整改時限，明確整改責任，切實進行整改，并在一定范圍內(nèi)公布制定整改措施和進行整改的情況。通過擺問題、挖根源、抓整改，認真解決存在的突出問題，落實整改措施，努力提高先進性教育活動的針對性和實效性。要進一步深化教育活動的內(nèi)容，在機關黨組織和黨員中開展“黨員奉獻日”、“黨員示范崗”等系列實踐，使共產(chǎn)黨員的先進性在團結和率領群眾踐行“三個代表”重要思想和“兩個率先”中充分展現(xiàn)出來。要堅持理論聯(lián)系實際，指導實踐，推動工作原則，把先進性教育活動與促進改革、發(fā)展、穩(wěn)定緊密結合起來，與推動本部門、本單位的各項工作緊密結合起來，與加強機關黨的基層組織建設和黨員隊伍建設緊密結合起來，與機關經(jīng)常性教育結合起來。上半年活動結束后，下半年要開展機關黨員保持共產(chǎn)黨員先進性“回頭看”活動，確保區(qū)級機關各級黨組織始終走在保持共產(chǎn)黨員先進性的前列，確保先進性教育活動不走過場，不做表面文章，切實做到學習教育和推動工作兩不誤、兩促進。

二、不斷加強機關黨的組織建設

5、進一步健全支部（總支）的各項基本工作制度。根據(jù)《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》規(guī)定，結合部門工作的特點，進一步健全支部（總支）工作的基本臺帳和黨費收繳記錄等基礎資料，布置建立好支部黨員活動室和電教室，堅持“”制度，注重提高組織生活的質量，做到緊扣大局，聯(lián)系實際，增強政治性、時效性和實效性，保證支部（總支）各項工作正常有序地開展。年內(nèi)將進一步深化機關基層黨組織目標管理百分考核制度，通過明確目標、量化考核的方式，將機關黨建的各項工作任務落到實處，形成目標明確、管理嚴格、抓之有據(jù)的優(yōu)良工作格局。

6、抓好發(fā)展黨員工作。繼續(xù)堅持發(fā)展黨員公示制，年中舉辦1期入黨積極分子培訓班，加強對入黨積極分子的教育、培養(yǎng)和考察。進一步規(guī)范發(fā)展黨員工作程序，不斷提高新發(fā)展黨員的質量，嚴把黨員發(fā)展關。重點做好在學歷高、年紀輕、業(yè)績好的機關干部職工中發(fā)展黨員工作，注意不斷提高女性黨員的發(fā)展比例。根據(jù)先進性教育活動要求，今年新黨員發(fā)展工作擬從第三季度開始。

7、及時辦理接轉黨員組織關系。機關各黨支部（總支）在黨員變更工作單位或支部(總支)人員變化時，應按規(guī)定及時辦理接轉黨員組織關系和支部(總支)人員任免手續(xù)，有關黨組織只有在接到其黨組織關系介紹信后，才能承認其黨員身份。

8、著力建設特色鮮明的機關文化。各級黨組織應根據(jù)機關的工作性質和特點，精心設計、組織開展豐富多彩、健康向上的機關文化和體育活動，寓教于樂，豐富廣大黨員干部的精神生活，增強體質，提高工作效率，為全面活躍機關黨的工作創(chuàng)造條件。

9、組織開展“七一”黨性教育活動。根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署安排，結合區(qū)機關工作實際，在“七一”期間各級黨組織要開展形式多樣、內(nèi)容豐富和富有實效的紀念活動。一是舉行新黨員入黨宣誓儀式，召開七一黨員座談會；二是組織廣大黨員開展扶貧幫困活動；三是各支部（總支）認真過好一次民主生活會。通過迎“七一”系列活動，進一步增強機關黨員的黨性觀念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

10、發(fā)揮機關工作優(yōu)勢，創(chuàng)新黨建工作特色。各支部（總支）要結合各自實際，充分發(fā)揮優(yōu)勢，抓出黨建工作的特色。要利用部門優(yōu)勢、行業(yè)特色，將黨建工作與行政執(zhí)法、為民服務緊密結合，使黨建工作有依托、有特色，開創(chuàng)出百花齊放、百家爭鳴的工作新局面。要研究探索機關黨建工作中的新情況、新問題，創(chuàng)造性地開展工作。積極開展調(diào)查研究，積極探索，以改革創(chuàng)新的思路，不斷開創(chuàng)機關黨建工作的新路子。鼓勵機關黨組織和黨務干部結合工作實際，采取“走出去、請進來”的辦法，大膽探索和實踐，敢于揚棄，逐步形成適應新形勢要求、符合我區(qū)機關實際的黨建工作的新方法。年內(nèi)開展機關黨建工作調(diào)研，進一步理順機關黨工委與系統(tǒng)黨委的工作關系，努力探索垂直系統(tǒng)機關帶基層黨建工作新路子。

三、著力加強機關作風建設

11、加強黨性黨風黨紀教育。廣泛深入開展“親情助廉、友情促廉、社會倡廉”活動，完善機關警示教育、述廉述職和誡勉談話等制度，大力開展黨風黨紀教育，推進廉潔文化進機關，把廉政建設和加強機關效能建設、黨務公開、政務公開等工作緊密結合起來，增強機關黨員干部的廉政意識，牢牢筑起拒腐防變的思想防線，在機關中大力營造“以廉為榮、以貪為恥”的良好廉政氛圍，扎實推進機關廉政工作。

12、加強懲治和預防腐敗體系建設。堅持從嚴治黨的方針，積極引導和推進各項制度改革和創(chuàng)新，構建適合機關特點的防范體系，建立反腐倡廉長效機制。區(qū)懲治腐敗廉政建設領導小組對我區(qū)落實《教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防體系實施綱要》提出了明確的意見，機關各支部(總支)要根據(jù)細化了的工作任務，認真配合單位黨組和行政領導抓好落實，并要根據(jù)本單位特點，提出有針對性的預防腐敗措施，建立責任機制、督查機制和評估機制，使機關反腐倡廉工作更富有實效。

13、大力加強機關作風建設。要大力倡導健康向上的工作和生活方式，特別是堅決貫徹執(zhí)行好**市關于“禁酒、”“禁賄”、“禁賭”的三禁規(guī)定，弘揚中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，最大程度地防止各種違規(guī)違紀現(xiàn)象的發(fā)生。要按照區(qū)委顧書記的要求，狠抓機關作風建設，切實轉變機關職能。對“勤政為民、真抓實干、清正廉潔”的三大作風和“服務經(jīng)濟、服務基層、服務群眾”的“三服務意識”進行再提倡、再強化，進一步提高機關的服務水平和工作效率，把全區(qū)機關工作人員的注意力集中到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局上來，集中到“兩個率先”和“富民強區(qū)”的目標上來，形成加快發(fā)展的合力。

14、切實為基層、為群眾多辦實事。各支部（總支）要將黨建工作的重點放在為基層、為群眾多辦實事上。一要繼續(xù)開展區(qū)級機關黨員干部與特困職工家庭結對幫扶活動，進一步明確分工，落實職責，采取有效措施，加大幫扶力度，讓特困職工也充分享受到改革開放、富民強區(qū)的成果，深切體會到黨和政府的溫暖；二要開展經(jīng)常性的愛心助學、慈善捐款等送溫暖、暖人心的實事活動，以抓好這些實事活動為載體，將機關黨建工作落到實處。

四、充分發(fā)揮群團組織的橋梁紐帶作用

15、全面加強工會建設。繼續(xù)抓好《工會法》的學習貫徹，加大落實民主參與、民主管理和民主監(jiān)督力度，保障和維護職工的合法權益。繼續(xù)做好“送溫暖、辦實事”和“促就業(yè)”等活動，盡力幫扶弱勢群體，努力保持職工隊伍穩(wěn)定。

16、推動機關團的工作上新臺階。堅持“黨建帶團建”、“團建促黨建”，互動互促，互信互進。引導青年加強學習和實踐，不斷提高理論水平和工作能力。建設好青年志愿者隊伍，開展常規(guī)性志愿服務活動。深入開展創(chuàng)建“青年文明號”活動，擴大“青年文明號”爭創(chuàng)活動的影響力和覆蓋面，發(fā)揮青年在精神文明建設中的積極作用。

17、發(fā)揮婦女組織的服務優(yōu)勢。堅持“一手抓發(fā)展、一手抓維權”的工作方針，加強婦女組織自身建設，增強婦女組織的服務功能。大力實施“女性素質工程”、“家庭文明工程”，深化“巾幗建功”、“扶貧幫困”、“愛心助學”活動，發(fā)動區(qū)機關廣大婦女為“兩個率先”、“富民強區(qū)”建功立業(yè)。

五、不斷強化機關黨的自身建設

18、完善機關黨建工作機制。在認真貫徹執(zhí)行機關黨建工作原有各項制度的同時，制訂并實行《機關黨工委組成人員雙月例會制度》、《機關黨工委組成人員分工聯(lián)系制度》、《機關黨工委內(nèi)部管理制度》，從而進一步規(guī)范機關黨建工作和機關黨工委的工作。

19、努力建設學習型機關黨務干部隊伍。廣大機關黨務工作者要加強學習，不斷提高素質，增強服務中心工作的本領，增強創(chuàng)新能力，成為既精通黨務工作、又勝任行政業(yè)務工作的復合型人才。年內(nèi)擬對各支部(總支)組織委員進行一次業(yè)務培訓，進一步規(guī)范機關黨建工作。

20、抓好機關電子黨務建設。充分利用網(wǎng)絡資源，建立**區(qū)機關黨建網(wǎng)頁。努力做到區(qū)級機關每個支部(總支)每個黨員都能在**機關黨建網(wǎng)頁上資源共享、互通信息和經(jīng)驗交流。有條件的單位也要建立本單位黨建網(wǎng)頁。