全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨建設(shè)思考
時間:2022-10-28 11:31:00
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今年以來,我鎮(zhèn)黨委以江總書記“三個代表”重要思想和“5.31”重要講話精神為指導(dǎo),按照省第九次黨代會議精神和市委的要求,根據(jù)縣委提出的“圍繞黨建抓經(jīng)濟(jì),抓好經(jīng)濟(jì)促發(fā)展”的工作思路,結(jié)合我鎮(zhèn)今年創(chuàng)建“六五四四”活動的方案,我們把黨的建設(shè)擺上了首要的位置,努力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),增強(qiáng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,加強(qiáng)黨員的教育和管理,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,提高了我鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部的凝聚力和社會影響力。由于我鎮(zhèn)重視抓好了農(nóng)村基層黨的建設(shè),有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)各項工作的發(fā)展。
一、我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨建工作的基本情況
我鎮(zhèn)有8個村委會、一個居委會,總?cè)丝?9000多人,有21個黨支部,共有黨員695人,其中農(nóng)村支部8個,共有農(nóng)村黨員486人,今年上半年共發(fā)展新黨員13人,其中有5個農(nóng)村支部發(fā)展了新黨員9人,13名新黨員中高中以上文化程度的有12人,35歲以下的10人。收繳黨費9120元,黨費做到專帳管理,會計、出納分設(shè),帳目清楚,日清月結(jié)。由于我鎮(zhèn)重視抓好了農(nóng)村基層黨的建設(shè),取得了兩方面的成績:一方面農(nóng)村黨支部的凝聚力和社會影響力不斷增強(qiáng),大太激發(fā)了全鎮(zhèn)青年向黨愛黨的熱情,目前,8個農(nóng)村支部已有96人向黨支部遞交了入黨申請書,已列為各支部入黨積極分子的有42人,吸收的新黨員和入黨積極分子已經(jīng)成為促進(jìn)我鎮(zhèn)兩個文明建設(shè)的一支重要力量,另一方面,有力地促進(jìn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的發(fā)展,上半年各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已經(jīng)實現(xiàn),經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)取得了長足的發(fā)展,我鎮(zhèn)**連續(xù)兩年被縣委評為“六好鎮(zhèn)黨委”、“先進(jìn)基層黨組織”。
二、抓好鎮(zhèn)黨委班子建設(shè),發(fā)揮好“龍頭”和“核心”作用
加強(qiáng)農(nóng)村基層黨的建設(shè),關(guān)鍵是要建設(shè)好鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子,提高班子成員駕馭各種局面的能力,班子建設(shè)好了,“龍頭”擺正了,就能起到事半功倍的效果。年初新一屆黨委班子成立以后,我們把黨委班子的建設(shè)作為重頭戲來抓,主要采取了“四抓四促進(jìn)”的辦法,以切實提高黨委班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力,營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。一抓政治理論的學(xué)習(xí),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子不斷提高政治理論水平。一是抓好黨委中心組的學(xué)習(xí),換屆以后,鎮(zhèn)黨委根據(jù)班子中人員新,年紀(jì)輕的特點,突出加強(qiáng)了黨委中心組的學(xué)習(xí),重視抓好學(xué)習(xí)的質(zhì)量,黨委要求每位成員依時上課,做好學(xué)習(xí)筆記,撰寫好學(xué)習(xí)心得,6月份,我鎮(zhèn)結(jié)合民主生活會,要求每位班子成員撰寫一份學(xué)習(xí)工作小結(jié)和今后學(xué)習(xí)工作的方向,上半年重點組織學(xué)習(xí)了江總書記“5.31”重要講話,為提高學(xué)習(xí)質(zhì)量,“七一”前夕,專門請了縣委黨校校長劉志光同志上了學(xué)習(xí)“5.31”重要講話輔導(dǎo)課。通過輔導(dǎo)課、中心組成員做到融會貫通,并指導(dǎo)于工作實踐之中,提高了班子成員的政治理論水平。二抓作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)班子成員緊跟時展步伐,與時俱進(jìn),適應(yīng)新時期的要求。我們要求每個班子成員要堅決執(zhí)行黨的十五屆六中全會提出的“八個堅持、八個反對”,同時,規(guī)定每個黨委班子成員要按照年初鎮(zhèn)黨代會提出的目標(biāo),把群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、滿意不滿意作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,深入實際,到農(nóng)戶到群眾中調(diào)查了解,廣泛聽取群眾的意見和建議,牢固樹立勤政為民的公仆意識,全心全意為群眾辦實事做好事,從今年抗旱工作的情況來看,我鎮(zhèn)黨委班子成員中作風(fēng)是過得硬的、深入扎實、群眾都說“黨的好作風(fēng)回來了”,鎮(zhèn)村干部則深有感觸地說“我鎮(zhèn)的群眾工作比以前好做了”。密切了黨群干群關(guān)系。三抓民主集中制,促進(jìn)了班子的團(tuán)結(jié)。幾年來,我鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按照黨的民主集中制原則,凡遇重大問題,先由主管部門深入調(diào)查,拿出可行性方案和考察材料后,方提交黨委會議進(jìn)行討論,有效地杜絕了“一言堂”和“臨時動議”。今年黨委班子換屆以后,還認(rèn)真修訂了《**鎮(zhèn)黨委議事、決策程序》。通過嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,加強(qiáng)了班子成員的溝通。班子成員中增強(qiáng)了團(tuán)結(jié),從而營造了干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。四是抓制度建設(shè),促進(jìn)了監(jiān)督激勵機(jī)制的健全和實落,新一屆黨委班子成員成立以后,針對換屆期間干部調(diào)動大、人員新、干部年輕的特點,在認(rèn)真組織學(xué)習(xí)洛項制度的基礎(chǔ)上,對原有的制度進(jìn)行完善和修訂,共完善修訂了《黨委議事、決策程序》、《干部出勤制度》、《干部請銷假制度》、《值班制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《衛(wèi)生管理制度》、《后勤管理制度》以及電話、小車、財務(wù)、機(jī)關(guān)用水用電管理等11項制度,以健全的制度規(guī)范班子成員的言行,使班子成員有章可循,樹立領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政的新形象。
三、抓好村級黨支部的建設(shè),發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
“富不富、靠支部”,黨支部建設(shè)尤其是村支委班子建設(shè)得如何,直接影響到黨的富民政策,在農(nóng)村的貫徹和落實。為此,我們把加強(qiáng)村“兩委”班子的建設(shè)作為農(nóng)村基層黨的建設(shè)首要任務(wù)來抓,在加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)方面,我們主要有兩方面的做法,一是加強(qiáng)兩委班子的政治思想和作風(fēng)建設(shè)。要求黨委組織部門與各村支部書記經(jīng)常掌握和了解每個干部的思想工作和生活動態(tài),要求支部書記經(jīng)常與每個班子成員加強(qiáng)思想溝通和情感交流,出現(xiàn)問題及時解決,把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)之中,并要求各支部每月集中兩委班子進(jìn)行學(xué)習(xí),切實提高政治思想素質(zhì)和樹立為民的好作風(fēng)。二是建立了一套嚴(yán)格的村兩委干部監(jiān)督激勵機(jī)制。我鎮(zhèn)根據(jù)農(nóng)村“兩委”班子管理的實際,在99年初村委班子換屆以后,首屆村民委員會干部選舉后制訂了《**鎮(zhèn)村委干部脫產(chǎn)任職制度》。個別干部出現(xiàn)思想波動,有干好干壞一個樣,走群眾尾巴,工作扯皮的苗頭,極個別村委班子出現(xiàn)兩駕馬車的狀況,為迅速改變這一狀況,調(diào)動兩委干部的積極性,確保政令暢通,鎮(zhèn)黨委果斷決策,結(jié)合**的具體實際,制訂了《**鎮(zhèn)村委干部脫產(chǎn)任職制度》,該制度就是鎮(zhèn)黨委在村兩委班子換屆結(jié)束后,鎮(zhèn)黨委組織進(jìn)行對每位村委班子成員進(jìn)行“德、能、勤、績、廉”的情況的考察,在民主測評和支部推薦的基礎(chǔ)上,確定村脫產(chǎn)干部名單,由鎮(zhèn)黨委討論決定任職,這樣,確立了鎮(zhèn)黨委在任用村委干部中的主導(dǎo)權(quán),實現(xiàn)了“平者讓、庸者下、能者上”的村委干部管理機(jī)制,實踐證明,效果很好,極大地調(diào)動了村委干部的積極性和創(chuàng)造性,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。
四、抓好黨員的教育管理和新黨員發(fā)展工作,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
為做好新形勢下的農(nóng)村基層黨支部黨員教育和管理工作,充分發(fā)揮兩個農(nóng)村黨員的先鋒模范作用。我鎮(zhèn)黨委作了有益的探討并付諸實施,從2001年開始我鎮(zhèn)把農(nóng)村黨支部建設(shè)黨員的教育和管理工作分為“七大塊”內(nèi)容,把農(nóng)村黨支部建設(shè)工作進(jìn)行細(xì)化和量化,制訂了操作性強(qiáng)的農(nóng)村黨建工作百分考核制度,使農(nóng)村黨支部工作有章可循,使我鎮(zhèn)農(nóng)村黨建工作出現(xiàn)了可喜的變化,黨員的模范作用增強(qiáng)了,提高了黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。為保證黨支部的生機(jī)和活力,我鎮(zhèn)積極穩(wěn)妥地做好新黨員發(fā)展工作,嚴(yán)格按照發(fā)展黨員工作中的“十六”字方針,把好手續(xù)和入黨程序關(guān),為保證新黨員的質(zhì)量,我們一是抓好培養(yǎng)考察工作。二是把入黨的手續(xù)和入黨程序印成一冊子給每個支部,要求各支部按照有關(guān)規(guī)定把好發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)。由于我鎮(zhèn)重視把好了新黨員入黨手續(xù)和程序關(guān),新黨員質(zhì)量有了較大提高,如鶴湖村新黨員鐘順洪,是一位富山塘千畝梅花柚基地種果專業(yè)戶,由于他精心管理,他管理的20多畝果園長勢良好,去年入黨后黨支部安排3房戶種果戶要求他進(jìn)行幫扶,他對3戶種植戶,進(jìn)行了技術(shù)、資金支持,在他的帶動下,其它3戶種植戶發(fā)展起來了。他深有感觸地說,入黨前,考慮的是自己如何富起來,入黨后,考慮的是如何與群眾共同富起來?,F(xiàn)在我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員中模范作用增強(qiáng)了,提高了黨支部的凝聚力和社會影響力。
由于我鎮(zhèn)黨委重視抓好黨的建設(shè),有力地促進(jìn)了各項工作的順利開展。從領(lǐng)導(dǎo)班子成員到一般干部,從鎮(zhèn)干部到村兩委干部中營造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,積極為群眾辦實事好事,今年,上半年主要為群眾辦了如下幾項實事好事:一是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。在完成小城鎮(zhèn)建設(shè)第一、二期工程的基礎(chǔ)上,今年我鎮(zhèn)籌集資金22萬元,在長1.5公里的小城鎮(zhèn)范圍內(nèi)安裝街燈,使小城鎮(zhèn)達(dá)到了亮化的標(biāo)準(zhǔn)。同時,對圩鎮(zhèn)內(nèi)的垃圾進(jìn)行了全面徹底的清理,改變了圩鎮(zhèn)“臟、亂、差”的狀況;二是加快各村支路硬底化,建設(shè)今年我鎮(zhèn)道路建設(shè)的重點是抓好各村支路的硬底化建設(shè)。今年上半年主要的道路硬底化建設(shè)有:投入11萬元,完成了1.6公里長的205國首至敬老院道路的硬底化建設(shè);鶴湖村投入18萬元進(jìn)行村道硬底化建設(shè)。至目前,我鎮(zhèn)約有90%的村道已實現(xiàn)了硬底化,成為全縣實施水泥硬底化道路最長、最完善的一個鎮(zhèn)。三是加強(qiáng)水利建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。水利是農(nóng)業(yè)的命脈,而我鎮(zhèn)又是有名的苦旱地區(qū),水利建設(shè)顯得尤其重要。經(jīng)過幾年的努力,我鎮(zhèn)各村的圳道“三面光”建設(shè)取得了長足的進(jìn)步,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收打下了堅實的基礎(chǔ)。去冬今春,全鎮(zhèn)各村累計投入150萬元,實施圳道“三面光”建設(shè)。為進(jìn)一步擴(kuò)大水利建設(shè)的成果,確保我鎮(zhèn)各村的農(nóng)田實現(xiàn)旱澇保收,我鎮(zhèn)在縣水務(wù)局和塔牌集團(tuán)的大力支持下,擬對均坑水庫進(jìn)行改造君坑水庫改造是一項造福當(dāng)代,利在千秋的一項水利事業(yè)。投入資金需300多萬元,新建壩址擴(kuò)大庫容,增大蓄水量,目前已進(jìn)入前期的壩址鉆探勘測工作,拿出認(rèn)真細(xì)致的可行性方案,預(yù)計今冬進(jìn)行實施改造。屆時,我鎮(zhèn)19000多人民群眾將告別長期苦旱的歷史,人民群眾安居樂業(yè)。四是實踐“三個代表”,密切黨群關(guān)系,抓好抗旱工作。今春夏兩委,我鎮(zhèn)遭遇了60年一遇的旱災(zāi),農(nóng)作物大面積愛損,是我縣重旱區(qū)之一,為把旱災(zāi)的影響減少到最低限度,我們組織黨委一班人連續(xù)奮戰(zhàn)15天,犧牲節(jié)假日,堅持到抗旱第一線,組織干部群眾奮斗抗旱。同時,采取了一系列切實可行的措施:一是科學(xué)用水,合理調(diào)配水資源。由于久旱不雨,水資源顯得極為寶貴,為充分利用好有限的水資源,鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)各村的受旱情況、灌溉面積大小,合理安排灌溉時間,最大限度維持抗旱秩序,全體鎮(zhèn)村干部深入到抗旱第一線,到田頭地間,協(xié)助群眾群眾把好每一個入水口,由于久旱不雨,農(nóng)作物受損嚴(yán)重,群眾的心情比較急躁,相互之間容易產(chǎn)生矛盾,這時鎮(zhèn)村干部總是及時做好矛盾雙方的思想工作,動之以情,曉之以理化解矛盾。三是千方百計,動用一切力量投入抗旱工作,在抗旱工作期間,鎮(zhèn)政府一方面在財政較為困難的情況下?lián)艹?萬元作為抗旱資金,另一方面積極協(xié)助村委會與掛鉤單位或鄉(xiāng)賢老板取得聯(lián)系得到他們的大力支持。據(jù)不完全統(tǒng)計,在整個抗旱工作中,全鎮(zhèn)共用去抗資金21萬元,出動抽水機(jī)250架,打井31口,鋪設(shè)抽水管18000米,有效地緩解了旱情。