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當前，隨著**經濟的快速發(fā)展，改革的不斷深入，社會深層次矛盾和問題日益凸顯，社會治安管理任務日益繁重、復雜，我區(qū)公安機關擔負起維護國家安全和社會政治穩(wěn)定，保障和服務**現(xiàn)代化建設的重任。一年多來，為適應形勢和任務的需要，我局逐步實施了以現(xiàn)代警務管理為方向、以人事管理為主線、以規(guī)范化、科學化、信息化為建設目標的現(xiàn)代警務人員管理戰(zhàn)略，著力解決警察人力資源的管理使用和綜合能力的提高，加大內部整合挖掘力度，實現(xiàn)警力資源的優(yōu)化組合和再生利用，取得了較好的效果?，F(xiàn)將我們所做的幾項重點工作在這里作個簡要匯報。

一、夯實人事管理信息系統(tǒng)基礎

本著服從服務于公安隊伍建設現(xiàn)實需要的原則，我們積極參與和推進全省公安人事訓練管理信息系統(tǒng)建設。我局組織人事部門牢牢把握信息采集和數(shù)據(jù)錄入兩個關鍵環(huán)節(jié)，克服了信息采集工作量大、政策性強、工作環(huán)節(jié)多的實際困難，積極采取措施，確保了信息采集和數(shù)據(jù)錄入的進度和質量。通過近兩年的努力，完成了信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫建設和數(shù)據(jù)核查工作，初步建成了全區(qū)警員信息數(shù)據(jù)庫。該數(shù)據(jù)庫涵蓋了全區(qū)所有民警基本情況、任職信息、專業(yè)技術信息以及學歷學位、警銜、年度考核、獎懲、崗位、工資、履歷、體檢等60多個基礎信息集。公安人事管理信息系統(tǒng)的建立，改變了干部人事管理工作的傳統(tǒng)模式，實現(xiàn)了隊伍管理、警銜管理、信息綜合查詢和日常統(tǒng)計等人事業(yè)務工作的自動化，提高了人事工作質量和效率。我局還不斷探索、逐步把握人事信息系統(tǒng)業(yè)務應用的規(guī)律和特點，不斷拓展系統(tǒng)業(yè)務應用范圍，充分運用數(shù)據(jù)庫的信息資源，加強系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析，宏觀掌握公安隊伍的人員結構、警力分布、機構設置等情況，科學研判、預測公安隊伍的新警招錄、警銜晉升、民警培訓等方面的實際需求，為領導科學決策提供參考和依據(jù)。

在此基礎上，我局扎實推進人事管理基礎工作，力促規(guī)范化建設上新臺階。一是加大人事檔案室軟硬件建設，按組織部對人事檔案的標準，用3年的時間完成了3300多卷人事檔案的整理和檔案管理升級改造工作，實現(xiàn)了全區(qū)民警檔案的規(guī)范化統(tǒng)一管理。二是加大機構、編制、警力分布情況、領導職數(shù)、現(xiàn)職領導配備情況、編制和領導職數(shù)的空缺情況等重要信息的實時統(tǒng)計力度，建立起機構編制管理、干部提拔、跨系統(tǒng)調動、內部輪崗交流等一系列制度，以制度促規(guī)范化建設。

二、構筑有限警力資源的整合平臺

1、理順機構設置，配齊人員編制，建立協(xié)調、高效的管理機制。根據(jù)市編委《三定方案》的規(guī)定，圍繞著**公安實際，按照市公安局和區(qū)委區(qū)政府的部署，從20年6月起，我局順利推進公安機構改革工作，通過理順規(guī)范機構設置，優(yōu)化配置，夯實基層，逐步建立起快速反應的警務運行機制。局機關內設機構由原來13個縮減至9個，直屬行政單位由8個增至9個；10個原鎮(zhèn)（街）公安分局改組為基層綜合性的戰(zhàn)斗實體——派出所，在所的內設機構上實行中隊建制，統(tǒng)一為“四隊一室”（刑警中隊、巡警中隊、治安中隊、社區(qū)警務中隊和綜合室）；原67個派出所整合改組為65個社區(qū)民警中隊。派出所下設社區(qū)民警中隊，重點強化社區(qū)治安防控職能的模式，實現(xiàn)了警力下沉、重心前移。通過改革，全局職能基本理順，精簡機構，下放人員，減少職數(shù)，提高效率。

2、嚴把進人關，疏通出口通道，確保隊伍新舊交替。按照“盡可能堅持每年招收少量新警，年年為公安隊伍注入新鮮血液，延續(xù)公安人才需求，確保公安隊伍各年齡層次合理”的招警思路，我們堅持公開公平公正原則，切實做好申報招警計劃、職位設置、職位公布、招名、資格審核、筆試、面試、體能測試、體檢、政審等工作，努力營造“公平競爭、擇優(yōu)錄取”的招人制度，近3年分別招警77、56、38名。同時，我局還積極疏通出口通道，尊重工作滿五年申請調離公安工作、或自愿辭職的民警的意愿，確保了公安隊伍的合理流動，保障了公安隊伍的活力，近3年通過調離、辭職、退休等脫編的民警分別有36、32、50名。

3、努力營造靈活有序的輪崗氛圍，大興干部交流之風。我們專門制定了《民警異地輪崗交流制度》，打破部門警種“終身制”，切實加大不同部門、不同警種之間的輪崗交流力度，由各科室、直屬大隊、派出所內部輪崗交流拓寬到跨鎮(zhèn)（街）公安部門之間的輪崗交流，既解決了一些申請跨鎮(zhèn)輪崗照顧家庭的問題和現(xiàn)崗位不利其特長發(fā)揮的問題，又為不同崗位的民警提供全面鍛煉、全面提高、全面成長的機會，避免了民警在同一鎮(zhèn)（街）公安部門、同一崗位工作時間較長造成業(yè)務單一、工作固化死板等問題，讓民警深入接觸、掌握不同崗位特別是基層公安機關的實戰(zhàn)業(yè)務，真正做到干一行、愛一行、專一行，極大地調動了民警的工作積極性，全面提高了民警的綜合能力。僅2年，我局部門內部輪崗交流就達365人次，跨鎮(zhèn)輪崗交流176人次，其中股級以上領導干部84人次。

三、建立科學評價民警績效的考核體系

20年以來，我局緊緊圍繞“考什么、怎么考、如何用”三個方面課題，認真解決“干與不干、干多干少、干好干壞”一個樣的問題，按照“示范鋪路、典型牽引、全面推進”的建設思路，首先在“三所三隊”（派出所、看守所、車管所和刑警隊、交警隊、治安隊）開展了民警網(wǎng)上績效考核工作。一是全面界定考核對象，明確考評內容，科學設置項目分值，解決“考什么”的問題；二是規(guī)范操作程序，嚴格組織考核，確?？荚u客觀公正，解決“怎么考”的問題；三是實施物質獎勵，注重榮譽激勵，解決“如何用”的問題。通過在民警之間設立個人的目標管理量化考核暨評分標準，逐月一考核，每月一公示，每季一通報，從而使這些基層單位的每一個人、每一崗位職責是什么，達到何種標準，怎么獎罰，在量化考核中都規(guī)定得清清楚楚。在此基礎上，完善民警的績效累積檔案，為年度及任期考評、評先表模、提職晉級提供重要依據(jù)。

四、強化教育成果轉化的培訓機制

近年來，我局黨委高度重視培訓工作，采取各種形式對在崗在職的民警進行強化“充電”，積極促進教育成果轉化為隊伍戰(zhàn)斗力。

1、加強業(yè)務知識培訓，提升民警業(yè)務技能水平。目前，我局的業(yè)務培訓工作重心已從注重理論學習型向注重技能型的轉移。為了加速培訓成果的轉化，我們在進行政治思想、法律業(yè)務、警務技能三大版塊的培訓項目設計時，注重學用的一致性和結構的層次性，按照“缺什么、補什么，干什么、練什么”的要求，結合我區(qū)治安狀況、多發(fā)案件規(guī)律特點、隊伍素質，制訂具體、操作性強的練兵重點內容科目。通過把崗位練兵作為公安隊伍的經常性工作和提高隊伍整體戰(zhàn)斗力的根本措施來抓，大力推進全警練兵，促進受訓民警將所學的技能直接轉化到工作中去。

2、全面推行“戰(zhàn)訓合一”訓練模式，強化實戰(zhàn)練兵。我局緊緊圍繞“抓基層、打基礎、苦練基本功”的總體要求，認真貫徹落實“三個必訓”制度，全面推行戰(zhàn)訓合一、輪訓輪值的培訓制度，設立了“機動訓練大隊”，按照每期班約100名民警參訓的形式，組織全區(qū)民警輪流開展苦練基本功活動，要求年齡在45歲以下或警銜在二級警司以下、達到晉升警銜條件的民警分期分批至分局民警培訓基地，參加以提高警務實戰(zhàn)技能、增強體能素質為主要內容的全封閉式集訓。在輪訓輪值期間，同時參與本區(qū)重點部位社會治安防控、警衛(wèi)保衛(wèi)和處置突發(fā)事件、群體性事件等機動勤務。大隊嚴格遵循“練為戰(zhàn)”的原則，實行封閉式訓練和量化考核，堅持一日生活制度、24小時值班備勤的全軍事化管理，分公共科目和專業(yè)科目對隊員進行訓練。我們推行教官“聘任制”，今年分局首聘了29位兼職教官，他們都是來自一線的教官。目前，分局已成功舉辦了9期“戰(zhàn)訓合一”實戰(zhàn)訓練班，共有925名民警參加了訓練，訓練效果相當不錯。

總之，只有敢于、善于創(chuàng)新觀念、思路、方式和方法，不斷增強人事工作的針對性、科學性和實效性，我們的隊伍管理工作才能做到點子上。