工商行政管理創(chuàng)新交流

時(shí)間:2022-11-09 02:30:00

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工商行政管理創(chuàng)新交流

黨的十七大是在我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會(huì)。深入宣傳學(xué)習(xí)和全面貫徹黨的十七大精神,把全體工商干部職工的思想統(tǒng)一到十七大精神上來,把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的十七大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來,為全面建設(shè)小康社會(huì),加快社會(huì)主義現(xiàn)代化步伐提供有力的執(zhí)法保障,是各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。我們必須緊密結(jié)合工商行政管理工作實(shí)際,宣傳好、學(xué)習(xí)好、貫徹好黨的十七大精神,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管與發(fā)展、服務(wù)、維權(quán)、執(zhí)法“四個(gè)統(tǒng)一”,著力構(gòu)建工商行政管理機(jī)關(guān)社會(huì)監(jiān)管和內(nèi)部管理的兩個(gè)格局,加快形成統(tǒng)一開放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系,為黨和國(guó)家勝利實(shí)現(xiàn)新時(shí)期新階段的奮斗目標(biāo)的而努力。

一、必須堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要義,全面助動(dòng)各類市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體又好又快發(fā)展

在十六大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上,黨的十七大對(duì)我國(guó)發(fā)展提出新的更高要求?!秷?bào)告》提出,“科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧?!薄氨仨殘?jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)?!笨偩种懿A局長(zhǎng)在全國(guó)工商行政管理局長(zhǎng)座談會(huì)上就深刻指出:“工商行政管理部門是國(guó)家的市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法部門,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,不僅是工商行政管理的基本職能,更是工商行政管理工作的根本目的?!睘榇耍覀円皇且宄嗟陌l(fā)展障礙。堅(jiān)決破除一切障礙經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的一切不利因素,營(yíng)造公平、公正、公開的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境,解決資源配置上的不公,革除一切影響非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制弊端,改變一切束縛非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法和規(guī)定,沖破一切妨礙非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想觀念。二是要引領(lǐng)更多的創(chuàng)業(yè)主體。黨的十七大《報(bào)告》提出:“堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,堅(jiān)持平等保護(hù)物權(quán),形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)新格局?!薄皟赡昶降取笔鞘叽蠓枪?jīng)濟(jì)理論的重大突破。助動(dòng)民企發(fā)展是浙江工商人光榮而艱巨的使命。我們要緊抓機(jī)遇,著力構(gòu)建好民企高位發(fā)展的引領(lǐng)機(jī)制,繼續(xù)掀起發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)和助動(dòng)個(gè)私“創(chuàng)業(yè)致富”的熱潮。三是要培育更多的品牌資源。當(dāng)今時(shí)代,品牌已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)矚目的焦點(diǎn)。誰(shuí)擁有更多更好地品牌,誰(shuí)就具有更強(qiáng)更高的競(jìng)爭(zhēng)力。做好以商標(biāo)為龍頭的工商系列品牌資源工作,使品牌作用于社會(huì),影響于社會(huì),是工商部門助動(dòng)發(fā)展的重要抓手。各級(jí)工商都要把品牌建設(shè)作為一項(xiàng)重中之重的工作來抓,以品牌促發(fā)展,以品牌樹形象,以品牌增實(shí)力,推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。四是要提升更多的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。經(jīng)過幾年利益的無序角逐,各地農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)或多或少地都處于“臟亂差”狀態(tài),影響民生,影響城市形象。我們要緊緊圍繞商業(yè)文明建設(shè),突破職能限制,主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,努力建設(shè)一流的市場(chǎng)、一流的業(yè)態(tài)、一流的環(huán)境,促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)的鏈接和互動(dòng),發(fā)展延伸現(xiàn)代服務(wù)業(yè),強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,促進(jìn)市場(chǎng)規(guī)范。

二、必須堅(jiān)持把民生作為根本要?jiǎng)?wù),著力抓好各種保障和服務(wù)民生的職能發(fā)揮

社會(huì)建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。《報(bào)告》為我們描繪了一幅美好的藍(lán)圖:“在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,更加注重社會(huì)建設(shè),著力保障和改善民生,推進(jìn)社會(huì)體制改革,擴(kuò)大公共服務(wù),完善社會(huì)管理,促進(jìn)社會(huì)公平正義,努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。”能不能保障和改善民生,是人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,是人民滿意不滿意、擁護(hù)不擁護(hù)、高興不高興的根本標(biāo)準(zhǔn)。改革開放30年,各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)不斷發(fā)揮職能作用,為服務(wù)、保障和改善民生問題作了大量工作。今天,我們?nèi)匀灰獔?jiān)持把民生作為第一要?jiǎng)?wù),著力抓好四個(gè)環(huán)節(jié)的職能發(fā)揮。一是抓好就業(yè)和再就業(yè)工程。要充分發(fā)揮個(gè)私協(xié)會(huì)的作用,緊密依托個(gè)私企業(yè),調(diào)動(dòng)當(dāng)代民營(yíng)企業(yè)家們的社會(huì)責(zé)任,引導(dǎo)他們?cè)跀U(kuò)大社會(huì)就業(yè)和再就業(yè)方面提供更多的平臺(tái)、發(fā)揮更大的作用。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家在政策支持、市場(chǎng)準(zhǔn)入、收費(fèi)減免等方面的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè);支持和鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè),多渠道、多方式增加就業(yè)崗位;加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù),提高就業(yè)再就業(yè)能力;積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。進(jìn)一步整頓和規(guī)范勞務(wù)中介市場(chǎng),維護(hù)就業(yè)市場(chǎng)秩序。配合政府和有關(guān)部門規(guī)范和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,完善和落實(shí)國(guó)家對(duì)農(nóng)民工的政策,依法維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。二是抓好新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,不僅是黨的十七大提出的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略決策,也是黨加快推進(jìn)以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容。我們要進(jìn)一步加大促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的工作力度,綜合運(yùn)用工商行政管理各項(xiàng)職能,創(chuàng)新服務(wù)“三農(nóng)”工作機(jī)制,深入開展紅盾護(hù)農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、合同幫農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)、權(quán)益保農(nóng)、政策愛農(nóng)、市場(chǎng)助農(nóng)等行動(dòng),特別要重點(diǎn)做好農(nóng)資打假、農(nóng)村食品安全整治、促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展等工作,不斷提高服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的水平。三是抓好消費(fèi)權(quán)益保護(hù)。著眼于大視野、大范圍、大權(quán)益的監(jiān)管,堅(jiān)持預(yù)防為主、預(yù)警為先的監(jiān)管理念,加快推進(jìn)流通領(lǐng)域商品監(jiān)測(cè)體系和消費(fèi)安全舉報(bào)系統(tǒng)建設(shè),全力構(gòu)建集“申訴舉報(bào)、執(zhí)法調(diào)度、質(zhì)量監(jiān)控、統(tǒng)計(jì)分析、預(yù)警防范、應(yīng)急處置”于一體的12315綜合性調(diào)度指揮系統(tǒng)。要進(jìn)一步加快“一會(huì)兩站”建設(shè)步伐,推進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)的網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋,積極探索維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制,積極探索建立一支綜合性的農(nóng)村公共安全協(xié)管員隊(duì)伍。四是抓好食品等產(chǎn)品安全。首先要進(jìn)一步完善“四位一體”的食品快速檢測(cè)體系。以老百姓關(guān)系最密切、與群眾生活最貼近的食品安全為著眼點(diǎn),建立全覆蓋、全天候的食品質(zhì)量快速識(shí)別系統(tǒng),有效凈化食品消費(fèi)市場(chǎng),清除餐桌污染。其次是建立消費(fèi)安全的準(zhǔn)入防范機(jī)制。繼續(xù)攻堅(jiān)克難,扎實(shí)推進(jìn)“放心店”工程,實(shí)現(xiàn)放心店的全覆蓋、全配送、全放心。第三是建立健全食品等產(chǎn)品安全監(jiān)管機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《特別規(guī)定》,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),周密布置,迅速行動(dòng),措施有力,全面推進(jìn)食品等產(chǎn)品安全專項(xiàng)整治,同時(shí)建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

三、必須堅(jiān)持把監(jiān)管作為有力抓手,切實(shí)維護(hù)并促進(jìn)市場(chǎng)秩序健康有序發(fā)展

《報(bào)告》多次提到,要“完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”。改革開放30年,從一定意義上來說,也就是黨帶領(lǐng)人民群眾不斷進(jìn)行探索完善中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的實(shí)踐。但是,我們也要看到,我國(guó)的市場(chǎng)化程度仍然較低,并由此帶來了一系列的問題。總書記在十七大報(bào)告中所提到的前進(jìn)中面臨的困難和問題,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境代價(jià)過大;城鄉(xiāng)和區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然不平衡;農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收難度加大,等等,其根源在于市場(chǎng)化程度不夠。切實(shí)維護(hù)并不斷促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序健康有序發(fā)展,是各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)義不容辭的固有責(zé)任。一是創(chuàng)新監(jiān)管理念,消除監(jiān)管盲點(diǎn)。積極貫徹落實(shí)“攻大奸、戒小過”的執(zhí)法理念,拓展監(jiān)管職能,拓寬監(jiān)管領(lǐng)域,形成縱向到底橫向到邊無盲點(diǎn)網(wǎng)格化的工商行政監(jiān)管體系。二是夯實(shí)監(jiān)管載體,提高監(jiān)管質(zhì)量。按照完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)的要求,改革創(chuàng)新監(jiān)管制度、監(jiān)管機(jī)制和監(jiān)管方式。在鞏固完善市場(chǎng)巡查制、企業(yè)信用分類監(jiān)管、商品準(zhǔn)入制度、12315行政執(zhí)法體系、個(gè)體工商戶分層分類登記監(jiān)管等改革成果的基礎(chǔ)上,狠抓深化和規(guī)范工作。繼續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管制度改革創(chuàng)新,在規(guī)范市場(chǎng)主體行為、行政執(zhí)法行為上下功夫,建立健全執(zhí)法責(zé)任制、過錯(cuò)追究制、服務(wù)承諾制等,不斷提高執(zhí)法效能和水平。三是擴(kuò)大監(jiān)管視野,突出監(jiān)管重點(diǎn)。監(jiān)管必須國(guó)際化、市場(chǎng)化、一體化,要用國(guó)際化的規(guī)則來規(guī)范監(jiān)管主體,要用國(guó)際化的規(guī)則來對(duì)待監(jiān)管對(duì)象,公平正義的秩序不僅要對(duì)內(nèi),也要向外。洋品牌、知名品牌都要進(jìn)入監(jiān)管視野,對(duì)食品安全、無照經(jīng)營(yíng)、農(nóng)資市場(chǎng)、傳銷、商業(yè)賄賂等影響國(guó)計(jì)民生和老百姓特別關(guān)注的違法行為要特別重視。四要提高監(jiān)管效率,健全長(zhǎng)效機(jī)制。以要信息化為依托,提高工商行政管理機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)管效率。要以更有效的監(jiān)管機(jī)制、更清晰的監(jiān)管路徑、更專屬的監(jiān)管工具,來鎖定市場(chǎng)秩序的高危領(lǐng)域、瞄準(zhǔn)重點(diǎn)部位、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過進(jìn)一步完善準(zhǔn)入機(jī)制、嚴(yán)控機(jī)制、打擊機(jī)制和信用監(jiān)管機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)各類市場(chǎng)行為的精確監(jiān)管和全程監(jiān)管。

四、必須堅(jiān)持把服務(wù)作為重要目標(biāo),加快提升依法行政和執(zhí)法為民的基層能力

加快行政管理體制改革,建設(shè)服務(wù)型政府,是黨的十七大提出的堅(jiān)定不移發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容。對(duì)各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)來說,建設(shè)服務(wù)型工商,關(guān)鍵在于抓好五個(gè)環(huán)節(jié)。一是明確服務(wù)目標(biāo)。依據(jù)法律授權(quán)和工商行政管理職能定位,努力營(yíng)造寬松便捷的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境,公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和健康有序的市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境。二是把握服務(wù)要求。要按照程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信的原則,積極、全面地推進(jìn)依法行政,努力滿足群眾服務(wù)需求。三是健全服務(wù)制度。進(jìn)一步建立健全內(nèi)部各項(xiàng)管理制度,按照統(tǒng)一、透明、剛性的行事標(biāo)準(zhǔn),努力糾正推諉扯皮、辦事拖沓等不良作風(fēng)。進(jìn)一步規(guī)范辦案程序,把“十條基準(zhǔn)線”鞏固為系統(tǒng)執(zhí)法辦案的鐵律,切實(shí)防止執(zhí)法爭(zhēng)利,執(zhí)法擾民,防止粗暴管理、野蠻執(zhí)法。進(jìn)一步倡導(dǎo)“文明執(zhí)法”、“和諧執(zhí)法”,大力推行行政處罰說理性文書,積極推廣行政告誡、行政建議和行政誡勉,努力營(yíng)造和諧的執(zhí)法環(huán)境。四是轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)。自覺實(shí)踐執(zhí)法為民的根本宗旨,相信市場(chǎng)主體,尊重市場(chǎng)主體,依靠市場(chǎng)主體,服務(wù)市場(chǎng)主體。五是提高服務(wù)水平。要進(jìn)一步完善登記網(wǎng)站的服務(wù)功能,提供登記文書表格下載,積極探索網(wǎng)上登記咨詢和網(wǎng)上查詢服務(wù),推進(jìn)網(wǎng)上名稱核準(zhǔn)、網(wǎng)上年檢和網(wǎng)上登記預(yù)審。要充分發(fā)揮工商行政管理部門掌握企業(yè)登記和消費(fèi)者申訴、投訴、舉報(bào)等基本情況的優(yōu)勢(shì),公開企業(yè)登記基本信息,反映消費(fèi)維權(quán)動(dòng)態(tài),加強(qiáng)綜合分析、評(píng)估和預(yù)測(cè),為政府決策和有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管提供參考,引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)調(diào)整投資方向和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),積極為各類市場(chǎng)主體發(fā)展創(chuàng)造公平公正的制度環(huán)境。

五、必須堅(jiān)持把創(chuàng)新作為重大戰(zhàn)略,把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力貫徹到執(zhí)法各個(gè)方面

創(chuàng)新從來沒有像今天這樣,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生如此深刻的影響。從中央到地方,都對(duì)創(chuàng)新發(fā)展高度重視,并將其提升到了一個(gè)前所未有的高度。黨的十七大明確提出:“提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。這是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心,是提高綜合國(guó)力的關(guān)鍵。要堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路,把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)方面。”省第十二次黨代會(huì)報(bào)告的一個(gè)鮮明特點(diǎn)、核心思想,就是突出創(chuàng)新,強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”。抓住了創(chuàng)新,就抓住了深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵。對(duì)我們工商行政管理機(jī)關(guān)來講,能不能在創(chuàng)新上有新作為、大作為,不僅將決定著我們?cè)谌?、全?guó)工商系統(tǒng)內(nèi)的成績(jī)和名次,決定著工商部門在地方政府、部門中的實(shí)力和地位,決定著溫州工商的社會(huì)影響和聲譽(yù),也決定著我們工商行政管理機(jī)關(guān)在提升基層能力上的走向和態(tài)勢(shì)、前途和命運(yùn)。一是要注重觀念創(chuàng)新。創(chuàng)新是對(duì)原有模式的揚(yáng)棄,是對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)的超越,其成效如何,核心在于理念的創(chuàng)新,觀念的轉(zhuǎn)變。在推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展中,必須把解放思想、更新理念作為靈魂。要推進(jìn)“三大轉(zhuǎn)變”:一是從領(lǐng)先向超越轉(zhuǎn)變,敢于堅(jiān)持自我否定、自我超越;二是從競(jìng)爭(zhēng)向競(jìng)合轉(zhuǎn)變。要從個(gè)人創(chuàng)新、單項(xiàng)創(chuàng)新向組織創(chuàng)新、系統(tǒng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。三是從短期向長(zhǎng)效轉(zhuǎn)變。要舍得時(shí)間,舍得投入。創(chuàng)新不可能立竿見影,難以實(shí)現(xiàn)快速投入快速見效,要狠抓當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),不能急功近利。二是要注重制度創(chuàng)新。加強(qiáng)制度創(chuàng)新,是形成創(chuàng)新良好氛圍的關(guān)鍵。良好的創(chuàng)新氛圍和環(huán)境是開展創(chuàng)新活動(dòng)的必然要求。要為創(chuàng)新活動(dòng)創(chuàng)造良好的制度環(huán)境,加大對(duì)創(chuàng)新工作的宣傳,提高全系統(tǒng)創(chuàng)新意識(shí)和觀念,大力倡導(dǎo)敢于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新,開放包容、崇尚競(jìng)爭(zhēng),內(nèi)和外順、富有激情的創(chuàng)新文化。三是要抓住技術(shù)關(guān)鍵。當(dāng)今社會(huì),信息化是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的最關(guān)鍵手段,執(zhí)法辦案、隊(duì)伍管理、后勤保障等各項(xiàng)工作,都需要納入信息化運(yùn)行軌道。離開了信息化,創(chuàng)新就缺乏技術(shù)含量。影響創(chuàng)新成效的另一個(gè)關(guān)鍵是實(shí)際需要和實(shí)踐推廣能力。創(chuàng)新工作必須是上級(jí)有布置、基層有要求的重點(diǎn)工作,并且經(jīng)得起時(shí)間和空間的檢驗(yàn)。離開了這個(gè)關(guān)鍵,創(chuàng)新也就缺少生命力。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)的自主創(chuàng)新能力強(qiáng)不強(qiáng),檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)就在于這兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。

六、必須堅(jiān)持把隊(duì)伍作為工作核心,為全面完成新時(shí)期工作任務(wù)夯實(shí)基礎(chǔ)工程

隊(duì)伍建設(shè)是各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)工作的根本和關(guān)鍵,必須清醒地看到,當(dāng)前改革開放和發(fā)展方式呈現(xiàn)多樣化,社會(huì)生活發(fā)生了廣泛而深刻的變化,這些都對(duì)工商干部的執(zhí)法水平、領(lǐng)導(dǎo)水平以及拒腐防變能力提出了新的考驗(yàn)。一些干部政治素質(zhì)不高,理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡薄、道德價(jià)值扭曲、辦事不公、久拖不決、久拖不執(zhí)以及對(duì)群眾冷、硬、橫、推的官僚衙門作風(fēng)還不同程度地存在,影響和敗壞了工商隊(duì)伍形象。因此,要按照黨的十七大提出的建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍的要求,把全面推進(jìn)工商行政管理機(jī)關(guān)思想政治建設(shè)、組織建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),努力建設(shè)高素質(zhì)的工商隊(duì)伍,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)的中心任務(wù)來抓。一是要抓好宗旨觀念教育。教育廣大干部牢固樹立“執(zhí)法為民”宗旨,努力解決好“為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)服務(wù)”這個(gè)根本問題,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,始終堅(jiān)定正確的政治方向,堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切。二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔、要勤奮、要扎實(shí)、要高標(biāo)準(zhǔn)、要團(tuán)結(jié),要以超前的思維、超群的能力和超人的業(yè)績(jī)?yōu)閺V大干部作出榜樣。三是要堅(jiān)持不懈地狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。要建立和完善各種有效的監(jiān)督制約機(jī)制,加大事前預(yù)防力度,教育干警自重、自省、自警、自勵(lì),堂堂正正做人,清清白白為官,勤勤懇懇工作。同時(shí),對(duì)違法違紀(jì)現(xiàn)象要采取果斷措施,堅(jiān)決查處,決不手軟。四是要改革和完善干部培訓(xùn)工作。加強(qiáng)對(duì)干部的崗位培訓(xùn)和知識(shí)更新,抓緊培養(yǎng)一批專家型、復(fù)合型干部,實(shí)現(xiàn)對(duì)干部知識(shí)、能力和素質(zhì)三位一體的新教育培訓(xùn)模式,造就一支讓黨放心、讓人民滿意的高素質(zhì)的隊(duì)伍。五是要進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)?!盎A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”。加強(qiáng)基層,打牢基礎(chǔ),當(dāng)前最緊迫的任務(wù)。基層建設(shè)涉及方方面面,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要把工作的著力點(diǎn)放在基層,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)工作重心下移,堅(jiān)持調(diào)查研究,采取有力措施,夯實(shí)基層基礎(chǔ)。