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一、加強(qiáng)日常管理，搭建“大遠(yuǎn)教”平臺

為切實(shí)加強(qiáng)對遠(yuǎn)程教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照縣遠(yuǎn)教辦的工作要求，我們在工作初期鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立遠(yuǎn)程教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組、并把此項(xiàng)工作納入社區(qū)年度工作目標(biāo)考核的基礎(chǔ)上，社區(qū)也相應(yīng)地成立了以黨總支書記為組長、組織委員為副組長、下屬各支部書記為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在上級遠(yuǎn)教辦的精心指導(dǎo)和社區(qū)黨總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理”的指導(dǎo)思想，充分尊重黨員群眾意見，結(jié)合社區(qū)活動(dòng)場所建設(shè)工作，新建了100平方米的遠(yuǎn)程教育播放室，并配備電腦、電視等遠(yuǎn)程教育設(shè)備，積極搭建“大遠(yuǎn)教”平臺，為社區(qū)黨員群眾在家門口接受教育創(chuàng)造有利條件。為切實(shí)解決遠(yuǎn)程教育“有人管”的問題，我們在利用駐村工作指導(dǎo)員、村兩委成員、大學(xué)生志愿者加大遠(yuǎn)程教育骨干隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合社區(qū)工作實(shí)際，建立了遠(yuǎn)程教育操作員AB崗制度，由社區(qū)負(fù)責(zé)黨建工作的黨總支委員擔(dān)任接收站專職管理員，同時(shí)安排另外4名有文化、懂電腦，熱心遠(yuǎn)程教育工作的社區(qū)青年為候補(bǔ)操作員，確保遠(yuǎn)程教育工作管理到位。同時(shí)，為加強(qiáng)站點(diǎn)規(guī)范化、制度化建設(shè)，我們按照上級遠(yuǎn)教辦《設(shè)備管理制度》，加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)管理，確保站點(diǎn)設(shè)備安全；制定《學(xué)習(xí)收看制度》，組織黨員群眾開展針對性教學(xué)；落實(shí)《信息反饋制度》，以“收看意見薄”形式廣泛收集黨員群眾的意見建議，并及時(shí)向上級遠(yuǎn)教辦做好學(xué)用情況反饋工作，確保遠(yuǎn)程教育工作正常有序開展。

二、創(chuàng)新教學(xué)形式，提升學(xué)用工作水平

社區(qū)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建立后，豐富的網(wǎng)絡(luò)資源增加了遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的吸引力，充分調(diào)動(dòng)了社區(qū)黨員干部群眾到站點(diǎn)學(xué)習(xí)的積極性，集中學(xué)習(xí)和個(gè)性化學(xué)習(xí)活動(dòng)日趨經(jīng)常。今年以來，站點(diǎn)組織收看遠(yuǎn)程教育直播、點(diǎn)播節(jié)目達(dá)3000多人次，舉辦各類培訓(xùn)班3期，受到了廣大社區(qū)黨員群眾的普遍歡迎。

一是明確要求規(guī)范學(xué)。我們站點(diǎn)從定學(xué)、選學(xué)、導(dǎo)學(xué)三個(gè)方面，探索創(chuàng)新、總結(jié)推廣了遠(yuǎn)程教育學(xué)用工作。針對上級遠(yuǎn)教辦要求的“規(guī)定動(dòng)作”，每天上崗下載內(nèi)容，按照存儲(chǔ)教育節(jié)目，每月兩次組織黨員參加學(xué)習(xí)，全面推行定期組織集中學(xué)、開設(shè)專題培訓(xùn)學(xué)、會(huì)前會(huì)后結(jié)合學(xué)、組織辦班延伸學(xué)；針對黨員干部的“自選動(dòng)作”，重點(diǎn)推行定期開放自主學(xué)、結(jié)合載體推動(dòng)學(xué)、圍繞主題強(qiáng)化學(xué)等；針對因地制宜的“特色動(dòng)作”，積極推行送教上門重點(diǎn)學(xué)、示范基地實(shí)踐學(xué)、專家指導(dǎo)輔助學(xué)、部門聯(lián)動(dòng)激發(fā)學(xué)等，通過各種形式不一的學(xué)用方法，從而使廣大農(nóng)民群眾按時(shí)、按需、按用進(jìn)行學(xué)習(xí)，用實(shí)實(shí)在在的效果引導(dǎo)社區(qū)黨員干部群眾主動(dòng)參與學(xué)用，使黨員群眾實(shí)現(xiàn)“要我學(xué)”向“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變。

二是培養(yǎng)骨干帶動(dòng)學(xué)。我們特別重視技術(shù)骨干的拉動(dòng)效應(yīng)，站點(diǎn)建成以來，在上級遠(yuǎn)教辦的精心組織下，我們每名站點(diǎn)技術(shù)骨干都經(jīng)歷了多次現(xiàn)場培訓(xùn)、一輪縣遠(yuǎn)程辦集中培訓(xùn)、一次市遠(yuǎn)程辦拔高認(rèn)證培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)管理員資格制度和持證上崗制度，通過各層次的反復(fù)培訓(xùn)，使每名站點(diǎn)技術(shù)員都能比較熟練地掌握操作技能和學(xué)習(xí)技巧，為引導(dǎo)和帶領(lǐng)其他黨員干部群眾學(xué)習(xí)創(chuàng)造了條件。目前，社區(qū)5名專兼職站點(diǎn)操作管理員分別結(jié)對聯(lián)系一個(gè)支部，以“傳、幫、帶”的形式開展遠(yuǎn)程教育學(xué)用工作。

三是選樹典型引路學(xué)。我們有針對性地選擇社區(qū)黨員干部群眾中的創(chuàng)業(yè)致富能手，培養(yǎng)他們參加遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，為他們提供技術(shù)、信息上的支持，大力培養(yǎng)“參加學(xué)習(xí)--提高技能--擴(kuò)大或新增項(xiàng)目--增加收入”類型的學(xué)用典型，利用這些典型的示范作用，帶動(dòng)和指導(dǎo)其他群眾開展學(xué)習(xí)?？h興豐梭子蟹專業(yè)合作社的一些養(yǎng)殖戶積極參加遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)，并把學(xué)到的和從網(wǎng)上獲取的知識、信息應(yīng)用到種養(yǎng)殖上來，擴(kuò)大養(yǎng)殖水面，對梭子蟹養(yǎng)殖模式和技術(shù)進(jìn)行了有益探索，一年獲利近10萬元。社區(qū)“三培養(yǎng)”對象陳良達(dá)是一個(gè)花卉種植專業(yè)戶，由于花卉栽培技術(shù)掌握不多，有些名貴花卉總是種不好，通過參加遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)，使他掌握了更多的花卉栽培技術(shù)，解決了碰到的各種難題。大棚蔬菜種植專業(yè)戶錢亞珠，其原來種植的蔬菜品種比較單一，借助遠(yuǎn)程教育，新近發(fā)展了一些蔬菜新品種，經(jīng)濟(jì)效益有了明顯提高。在挖掘、培養(yǎng)遠(yuǎn)程教育學(xué)用典型工作中，我們及時(shí)為社區(qū)種、養(yǎng)戶提供實(shí)用技術(shù)和市場信息，并借助農(nóng)民信箱，積極引導(dǎo)漁農(nóng)村種養(yǎng)殖大戶、農(nóng)民企業(yè)家上網(wǎng)供需信息，進(jìn)一步豐富遠(yuǎn)程教育內(nèi)容，為培養(yǎng)學(xué)用典型創(chuàng)造條件。

四是注重結(jié)合實(shí)踐學(xué)。我們結(jié)合站點(diǎn)不同收看群眾的實(shí)際情況，在學(xué)習(xí)內(nèi)容上講究“虛”“實(shí)”結(jié)合，對黨員既加強(qiáng)黨的理論教育，又注重文化技術(shù)、法律法規(guī)等實(shí)用知識學(xué)習(xí)灌輸，尤其是針對社區(qū)老年黨員多、政治素質(zhì)好的實(shí)際，我們側(cè)重于黨的方針政策和文化娛樂方面的學(xué)習(xí)，確保廣大黨員思想不落伍，注重加強(qiáng)對年輕黨員的教育引導(dǎo)，組織他們學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和科技知識，增強(qiáng)他們的致富帶富本領(lǐng)，提高他們在群眾中的威信，積極為培養(yǎng)后備干部創(chuàng)造條件；對社區(qū)（村）“兩委”班子成員，有針對性地組織他們學(xué)習(xí)行政管理和市場經(jīng)濟(jì)知識，提高開展基層工作和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平；對創(chuàng)業(yè)致富能手，我們側(cè)重于實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，我們選擇在東沙養(yǎng)殖場探索建立教學(xué)實(shí)踐基地，既為漁農(nóng)民致富提供樣板，又作為漁農(nóng)村黨員干部群眾的培訓(xùn)現(xiàn)場，邊管理邊實(shí)踐，做到“進(jìn)門是課堂，出門是現(xiàn)場”，把知識講授、現(xiàn)場觀摩有機(jī)地結(jié)合在一起；對社區(qū)居民，我們采用固定開放日和自行點(diǎn)播的方式提供文藝節(jié)目、科普知識、衛(wèi)生保健等內(nèi)容，使廣大群眾在潛移默化中改變思想觀念，培育和諧理念，形成講文明、樹新風(fēng)的良好社會(huì)風(fēng)氣，使社區(qū)成為一個(gè)文化活躍、衛(wèi)生整潔、安全穩(wěn)定的文明社區(qū)。

三、實(shí)施“積分制”管理，強(qiáng)化黨員教育培訓(xùn)

今年7月，我們結(jié)合東沙鎮(zhèn)漁農(nóng)村黨員“星級管理”全市試點(diǎn)工作，開展了全縣黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育“積分制”管理試點(diǎn)工作，對新形勢下借助遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)漁農(nóng)村黨員干部教育管理的模式進(jìn)行了有益探索。

（一）遠(yuǎn)程教育“積分制”管理的主要做法

一是加強(qiáng)調(diào)研、制定方案。從5月份開始，我們結(jié)合漁農(nóng)村黨員“星級管理”工作，對社區(qū)每位黨員情況進(jìn)行了深入細(xì)致的摸底調(diào)查，并就開展遠(yuǎn)程教育“積分制”管理工作征求廣大社區(qū)黨員群眾的意見建議，在此基礎(chǔ)上，在上級遠(yuǎn)教辦的精心指導(dǎo)下，我們幾易其稿，及時(shí)制定出臺了《東沙社區(qū)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育積分制管理試行辦法》，明確遠(yuǎn)程教育“積分制”管理的適用對象、記分情形、記分辦法、考核及獎(jiǎng)懲，為實(shí)施遠(yuǎn)程教育“積分制”管理提供科學(xué)依據(jù)。

二是明確要求、科學(xué)記分。結(jié)合社區(qū)實(shí)際，我們將社區(qū)除長期外出或長期臥病在床不能參加學(xué)習(xí)外的186名黨員列入遠(yuǎn)程教育“積分制”管理范圍，向每位黨員發(fā)放一張“積分卡”，以理論分與實(shí)踐分相結(jié)合的方式，按每參加2小時(shí)理論學(xué)習(xí)記1分、每參加1次實(shí)踐活動(dòng)記2分為標(biāo)準(zhǔn)，對每位黨員參加集中學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、實(shí)時(shí)收看和實(shí)踐活動(dòng)情況實(shí)行黨員個(gè)人、所在支部、社區(qū)黨總支三級量化記分，積分除了在黨員個(gè)人積分卡上記錄外，適時(shí)在站點(diǎn)登記公示，年底計(jì)算總積分。

三是確定等級、落實(shí)獎(jiǎng)懲。根據(jù)全年積分情況，社區(qū)黨總支對每位黨員參加遠(yuǎn)程教育情況進(jìn)行考核，按照總積分24分以下不合格，總積分24分以上、30分以下合格，總積分30分以上、36分以下良好，總積分36分以上、并含6分以上實(shí)踐分優(yōu)秀的標(biāo)準(zhǔn)確定四個(gè)等級，考核結(jié)果作為年底民主評議黨員及黨員星級評定的重要依據(jù)，并與各類評先選優(yōu)直接掛鉤。經(jīng)考核不合格的黨員，由支部書記告誡談話，并落實(shí)“補(bǔ)課”；考核良好、優(yōu)秀等級的黨員，由社區(qū)黨組織進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，并推薦參加年底各類先進(jìn)評比；黨員人均積分不足30分的黨支部，不能參加當(dāng)年先進(jìn)基層黨組織評比。

（二）遠(yuǎn)程教育“積分制”管理的初步成效。

一是進(jìn)一步拓寬了漁農(nóng)村黨員干部教育管理新路子。實(shí)施黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育“積分制”管理，為新形勢下黨員干部教育管理搭建了全新的平臺，黨員干部教育管理工作機(jī)制日趨完善?！胺e分制”管理實(shí)施以來，進(jìn)一步激發(fā)了廣大黨員的學(xué)習(xí)積極性，他們主動(dòng)參與集中學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的各項(xiàng)路線方針政策，黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)；同時(shí)，廣大黨員根據(jù)個(gè)人所需，開展個(gè)性化學(xué)習(xí)，自身素質(zhì)得到了進(jìn)一步提高。

二是進(jìn)一步營造了創(chuàng)建小康社區(qū)的良好氛圍。通過開展遠(yuǎn)程教育，實(shí)施“積分制”管理，點(diǎn)播各地新農(nóng)村建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)，開擴(kuò)了社區(qū)班子成員的視野，提高了黨員干部對建設(shè)新漁農(nóng)村的認(rèn)識，激發(fā)了他們共同參與漁農(nóng)村小康社區(qū)創(chuàng)建的積極性。今年，我們社區(qū)正全力創(chuàng)建市級漁農(nóng)村小康社區(qū)，廣大社區(qū)黨員積極響應(yīng)、率先垂范，在大力做好宣傳工作的同時(shí)，積極參與文化、法律、科技、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”和“黨員環(huán)衛(wèi)保潔一條街”等活動(dòng)，以自身的實(shí)際行動(dòng)參與小康社區(qū)建設(shè)，在黨員的示范引領(lǐng)下，社區(qū)廣大群眾積極為社區(qū)發(fā)展建言獻(xiàn)策，營造了和諧、文明、團(tuán)結(jié)的小康社區(qū)創(chuàng)建氛圍。

三是進(jìn)一步擴(kuò)大了遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的影響力。在實(shí)施黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育“積分制”管理中，我們站點(diǎn)積極推行節(jié)目預(yù)告制、征求和反饋意見制、全天開放制，為拓寬漁農(nóng)村黨員干部學(xué)習(xí)渠道，創(chuàng)新漁農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)方式，增強(qiáng)漁農(nóng)民群眾增收致富本領(lǐng)創(chuàng)造條件，吸引社區(qū)各類群體參與到“大遠(yuǎn)教”工作中。廣大黨員則充分發(fā)揮信息傳遞員、政策宣講員和形勢分析員的作用，結(jié)合黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，挨家挨戶向群眾宣傳遠(yuǎn)程教育，引導(dǎo)和動(dòng)員他們共同參與遠(yuǎn)程教育。

（三）遠(yuǎn)程教育“積分制”管理的改進(jìn)方向

一是黨員學(xué)習(xí)水平不高，教學(xué)方式適應(yīng)性有待提高。由于我們社區(qū)老年黨員數(shù)量多，對一些新知識、新理論和新技能的接受能力相對較弱，而遠(yuǎn)程教育下載的課件又以講座為多，因此使得這部分黨員學(xué)習(xí)熱情降低，遠(yuǎn)程教育“積分制”管理效果不明顯。下一步，我們將有意識地改進(jìn)學(xué)習(xí)方式，尤其是在當(dāng)前學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神中，我們將采取黨員集中收看與專家事后講解相結(jié)合的方式，在每次集中學(xué)習(xí)結(jié)束后，根據(jù)黨員要求，邀請縣委組織部、縣委宣傳部、縣委黨校的專家為黨員進(jìn)行講解，真正讓他們學(xué)得懂、坐得牢、記得住。

二是資源開發(fā)深度不夠，教學(xué)內(nèi)容吸引性有待提高。開展遠(yuǎn)程教育“積分制”管理以來，我們對站點(diǎn)遠(yuǎn)程教育學(xué)用情況進(jìn)行了一次調(diào)查，根據(jù)黨員座談和問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，認(rèn)為當(dāng)前遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富、對生產(chǎn)生活幫助很大的只占32%，因?yàn)閷W(xué)習(xí)內(nèi)容對自己有很大吸引力才參加遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)的只占65%。這說明目前遠(yuǎn)程教育教學(xué)資源開發(fā)的廣度和深度還不夠，內(nèi)容的適應(yīng)性和吸引力還有待提高。因此，建議上級遠(yuǎn)教部門盡量開發(fā)基層群眾喜聞樂見、容易接受的具有濃郁海島特色的教學(xué)課件，在教育平臺資源庫多“充實(shí)”、“擺放”一些基層群眾最需要、最能見實(shí)效的優(yōu)質(zhì)課件。

三是手工操作比較煩瑣，記分方式科學(xué)性有待提高。在開展遠(yuǎn)程教育“積分制”管理工作中，我們?yōu)槊课稽h員發(fā)放的紙質(zhì)積分卡容易褶皺，黨員個(gè)人也不易存放，而且由于是手工操作，使得記分工作非常不方便，甚至經(jīng)常出現(xiàn)漏記、多記的情況。因此，我們正積極要求鎮(zhèn)黨委出資為我們站點(diǎn)購置一個(gè)打卡器，這樣黨員每參加一次學(xué)習(xí)，都可以通過電腦記錄下來，社區(qū)在做最終統(tǒng)計(jì)的時(shí)候會(huì)比較清晰科學(xué)，對黨員個(gè)人來說也省時(shí)省力。