導(dǎo)語(yǔ)：黨建執(zhí)政交流一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨的先進(jìn)性建設(shè)是馬克思主義政黨自身建設(shè)的長(zhǎng)期任務(wù)，執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項(xiàng)根本建設(shè)。黨的先進(jìn)性建設(shè)必須通過(guò)黨的執(zhí)政能力建設(shè)來(lái)實(shí)現(xiàn)，黨的執(zhí)政能力建設(shè)也必須要體現(xiàn)黨的先進(jìn)性。二者相互聯(lián)系、相互依存，但又相互區(qū)別。

一、黨的先進(jìn)性是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的根本取向

黨的先進(jìn)性問(wèn)題，歷來(lái)是馬克思主義建黨理論與實(shí)踐的根本問(wèn)題。中國(guó)共產(chǎn)黨的成長(zhǎng)、壯大和執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)表明，黨的執(zhí)政地位的鞏固，執(zhí)政使命的完成，始終與先進(jìn)性緊密聯(lián)系在一起。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，黨的先進(jìn)性在黨的建設(shè)新的偉大工程中，始終處于更具根本性、基礎(chǔ)性的重要地位，始終決定著黨的建設(shè)的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。從這個(gè)意義上說(shuō)，黨的先進(jìn)性是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的根本取向。

1．黨的先進(jìn)性規(guī)定執(zhí)政能力建設(shè)的方向和目標(biāo)

黨的執(zhí)政能力是一個(gè)綜合概念。評(píng)價(jià)一個(gè)政黨的執(zhí)政能力，不僅要看它的立黨初衷、指導(dǎo)思想、執(zhí)政綱領(lǐng)，還要看它的領(lǐng)導(dǎo)水平和決策水平；不僅要看黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)體能力素質(zhì)，還要看黨的基層組織的凝聚力戰(zhàn)斗力和廣大黨員的先鋒模范作用；不僅要看黨的路線、方針、政策，還更要看黨的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和整個(gè)制度體系是否科學(xué)和完善。提高一個(gè)政黨的執(zhí)政能力，首先要確保它的指導(dǎo)思想、執(zhí)政綱領(lǐng)、執(zhí)政理論的先進(jìn)性，就是說(shuō)其理論和綱領(lǐng)必須是馬克思主義的，是反映社會(huì)發(fā)展正確方向的，是代表最廣大人民根本利益的。黨只有緊跟時(shí)展的步伐，根據(jù)不同時(shí)期人民的利益要求，制定正確的理論、綱領(lǐng)、路線、方針和政策，始終保持先進(jìn)性，才能為提高執(zhí)政能力指明正確的方向和目標(biāo)，執(zhí)政能力建設(shè)才會(huì)有正確的著力點(diǎn)和實(shí)質(zhì)內(nèi)容。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，要“通過(guò)全黨共同努力，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨，成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨，成為求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨，歸根到底成為始終做到‘三個(gè)代表’、永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性、經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗(yàn)的馬克思主義執(zhí)政黨”。這“四個(gè)成為”都是與黨的“先進(jìn)性”相聯(lián)系的，都是黨的“先進(jìn)性”在執(zhí)政宗旨、執(zhí)政方略、執(zhí)政作風(fēng)等方面的體現(xiàn)和要求，指明了黨加強(qiáng)執(zhí)政能力的方向和目標(biāo)。

2．黨的先進(jìn)性決定執(zhí)政能力建設(shè)的方法和途徑

黨的先進(jìn)性不僅規(guī)定執(zhí)政能力建設(shè)的方向和目標(biāo)，而且決定執(zhí)政能力建設(shè)的方法和途徑。黨的執(zhí)政能力建設(shè)，作為一項(xiàng)根本建設(shè)和歷史性戰(zhàn)略任務(wù)，必須講求一定的方法和途徑。黨的十六屆四中全會(huì)要求，全黨要緊緊圍繞加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，不斷研究新情況、解決新問(wèn)題、創(chuàng)造新機(jī)制、增長(zhǎng)新本領(lǐng)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。這里的不斷研究新情況、解決新問(wèn)題、創(chuàng)造新機(jī)制、增長(zhǎng)新本領(lǐng)，就是全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、不斷提高執(zhí)政能力的方法和途徑，而且這些方法和途徑都與黨的先進(jìn)性緊密相連。

3．黨的先進(jìn)性提供執(zhí)政能力建設(shè)的動(dòng)力和保證

黨的先進(jìn)性首先是黨的理想宗旨和實(shí)踐行為的先進(jìn)性。實(shí)踐表明，無(wú)論我們黨的整體還是個(gè)體，提高執(zhí)政能力的動(dòng)力和保證都來(lái)自崇高的理想和全心全意為人民服務(wù)的具體實(shí)踐。鄧小平同志曾經(jīng)指出，我們的事業(yè)之所以能夠從勝利走向勝利，“就是因?yàn)槲覀冇欣硐?，有馬克思主義信念，有共產(chǎn)主義信念?！蓖緩?qiáng)調(diào)，“忘記遠(yuǎn)大理想而只顧眼前，就會(huì)失去前進(jìn)的方向。”我們黨之所以能夠從小到大，從弱到強(qiáng)，關(guān)鍵是堅(jiān)持了共產(chǎn)主義理想，用理想凝聚人心，用理想提高素質(zhì)，用理想增強(qiáng)本領(lǐng)。黨的先進(jìn)的理想信念在革命、建設(shè)和改革的過(guò)程中，為黨的各級(jí)組織和廣大干部堅(jiān)定信念、增強(qiáng)信心、提高執(zhí)政能力注入了源源不斷的動(dòng)力?，F(xiàn)在我們搞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，黨的各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力都面臨新的挑戰(zhàn)，如何為人民掌好權(quán)、用好權(quán)、服好務(wù)，既提出了執(zhí)政能力建設(shè)的重大問(wèn)題，也注入了執(zhí)政能力建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。黨的紀(jì)律是黨的先進(jìn)性的硬性約束和重要表現(xiàn)，是我們事業(yè)成功和常盛不衰的保證，也是提高黨的執(zhí)政能力的保證。要提高每一個(gè)黨員、干部的執(zhí)政能力，就要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理。對(duì)那些把自己混同于一般群眾、長(zhǎng)期放松自己、能力平平、政績(jī)平平的黨員、干部，絕不能放任不管，要嚴(yán)肅紀(jì)律，該下的堅(jiān)決下、該出的一定出，用嚴(yán)格的紀(jì)律保證提高執(zhí)政能力落到實(shí)處。

二、提高執(zhí)政能力是黨的先進(jìn)性的內(nèi)在要求

1．提高執(zhí)政能力是黨的先進(jìn)性的題中之義

一個(gè)執(zhí)政黨，無(wú)論它的綱領(lǐng)如何完善，目標(biāo)如何遠(yuǎn)大，理想如何美好，最終要通過(guò)黨的執(zhí)政能力來(lái)體現(xiàn)。一個(gè)執(zhí)政黨如果執(zhí)政能力低下，執(zhí)政地位就難以鞏固，理想和目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)，保持黨的先進(jìn)性就會(huì)成為一句空話。無(wú)論過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)，提高黨的執(zhí)政能力都是黨的先進(jìn)性的題中之義。加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)一定要緊緊抓住提高執(zhí)政能力不放松。實(shí)踐證明，黨的執(zhí)政能力不是與生俱來(lái)的，黨的先進(jìn)性也不是一勞永逸的，都必須與時(shí)俱進(jìn)。只有把執(zhí)政能力建設(shè)作為黨執(zhí)政后的一項(xiàng)根本建設(shè)，才能永葆黨的先進(jìn)性。

2．提高執(zhí)政能力是黨的先進(jìn)性的重要任務(wù)

黨的先進(jìn)性不僅通過(guò)綱領(lǐng)、路線、方針的先進(jìn)性來(lái)表現(xiàn)，而且要通過(guò)各級(jí)組織、干部的實(shí)踐行為來(lái)體現(xiàn)，這些實(shí)踐行為就表現(xiàn)為黨的執(zhí)政能力。因此，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，全面提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，就成了執(zhí)政黨先進(jìn)性建設(shè)的重要任務(wù)。當(dāng)前，按照黨中央的要求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力、應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)的能力。具體到不同的領(lǐng)域和崗位，每一個(gè)黨員干部還應(yīng)根據(jù)工作需要和自身實(shí)際，增強(qiáng)基本能力，提高綜合素質(zhì)，如提高學(xué)習(xí)能力、思維能力、創(chuàng)新能力、表達(dá)能力、應(yīng)急能力、組織能力、預(yù)測(cè)能力、信息能力、自制能力等。這是當(dāng)前黨的先進(jìn)性建設(shè)的一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。

3．提高執(zhí)政能力是黨的先進(jìn)性的實(shí)現(xiàn)條件

黨的先進(jìn)性要通過(guò)執(zhí)政能力來(lái)體現(xiàn)。從世界執(zhí)政黨建設(shè)的實(shí)踐來(lái)看，一個(gè)執(zhí)政黨的理想、綱領(lǐng)和信念，從內(nèi)容到形式，都必須通過(guò)具體的執(zhí)政行為體現(xiàn)，其成效的高低則取決于執(zhí)政能力的強(qiáng)弱。可以說(shuō)，提高執(zhí)政能力是黨的先進(jìn)性的實(shí)現(xiàn)條件。前蘇聯(lián)、東歐的一些馬克思主義政黨，最初的理想、宗旨和信念應(yīng)該是先進(jìn)的，但在執(zhí)政數(shù)十年后，為什么會(huì)迅速垮臺(tái)，從根本上看，就在于自身建設(shè)沒(méi)有搞好，由執(zhí)政能力的弱化導(dǎo)致政績(jī)的江河日下和先進(jìn)性的完全喪失，從而失去了人民的支持和執(zhí)政的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。有能才有力，有能才有威，有能才有成。對(duì)于一個(gè)馬克思主義政黨來(lái)說(shuō)，要始終保持先進(jìn)性，必須抓好執(zhí)政能力建設(shè)不放松，堅(jiān)守理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的生命線，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)；堅(jiān)守階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的生命線，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀；堅(jiān)守鞏固組織和清正廉潔的生命線，堅(jiān)持對(duì)黨忠誠(chéng)、維護(hù)團(tuán)結(jié)、嚴(yán)守紀(jì)律、堅(jiān)決同腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。這三條生命線，既是先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容，也是黨的先進(jìn)性的實(shí)現(xiàn)條件。

三、正確把握加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)與提高執(zhí)政能力的結(jié)合點(diǎn)

保持黨的先進(jìn)性是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的根本取向，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)是保持黨的先進(jìn)性的內(nèi)在要求。用先進(jìn)性提高執(zhí)政能力，用執(zhí)政能力建設(shè)保持先進(jìn)性。如何在實(shí)踐中提高執(zhí)政能力、保持先進(jìn)性，我認(rèn)為必須把握好二者的結(jié)合點(diǎn)。

1．夯實(shí)保障基礎(chǔ)，抓好“三項(xiàng)建設(shè)”

要把先進(jìn)性建設(shè)的要求貫穿于黨的建設(shè)新的偉大工程的各個(gè)方面，就必須從黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)上全面加以推進(jìn)。而提高執(zhí)政能力，關(guān)鍵在于搞好黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，都要著重抓好思想、組織、作風(fēng)三項(xiàng)建設(shè)。抓好思想建設(shè)，必須聯(lián)系實(shí)際學(xué)習(xí)理論、研究規(guī)律和開(kāi)拓創(chuàng)新。抓好組織建設(shè)，必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層組織建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。抓好作風(fēng)建設(shè)，必須正確對(duì)待群眾、組織和自己。

2．加大改革力度，推進(jìn)“三個(gè)完善”

堅(jiān)持以改革的精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷推進(jìn)制度、體制和機(jī)制的完善，是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要任務(wù)和指導(dǎo)原則，也是提高執(zhí)政能力的重要措施和保障。相對(duì)黨的建設(shè)的根本目標(biāo)來(lái)講，改革和完善黨的制度、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制不是目的，而是條件、手段和載體，但是，黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)都有賴于制度、體制、機(jī)制的改革和完善。一是把實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一作為根本原則和目標(biāo)，完善執(zhí)政能力建設(shè)的制度體系。二是以堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民為宗旨，完善決策機(jī)制和對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制。三是以規(guī)范黨員行為為重點(diǎn)，完善黨員保持先進(jìn)性、發(fā)揮先鋒模范作用的長(zhǎng)效機(jī)制。

3．拓寬實(shí)踐視野，建設(shè)“三個(gè)文明”

加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力，要落實(shí)到提高治黨治國(guó)治軍水平上來(lái)，最終要落實(shí)到實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的經(jīng)濟(jì)、政治、文化利益上來(lái)。這是衡量黨的一切工作是非得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，也是衡量黨的先進(jìn)性的根本標(biāo)準(zhǔn)。這是黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)的第三個(gè)結(jié)合點(diǎn)，即必須著力于社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，并使它們與構(gòu)建和諧社會(huì)統(tǒng)一起來(lái)。首先，要堅(jiān)持和落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。其次，要堅(jiān)持和發(fā)展人民民主，不斷推進(jìn)社會(huì)主義民主的制度化、規(guī)范化和程序化。再次，要大力發(fā)展社會(huì)主義文化，不斷鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。