導(dǎo)語(yǔ)：雙爭(zhēng)促財(cái)稅交流一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子中開展的爭(zhēng)創(chuàng)“五好”班子、爭(zhēng)做“四型”干部活動(dòng),不僅提高了領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)體素質(zhì),整合了領(lǐng)導(dǎo)班子力量，還對(duì)處在改革、轉(zhuǎn)制時(shí)期的縣鄉(xiāng)財(cái)政工作起到了舉足輕重的指導(dǎo),促進(jìn)作用,為實(shí)現(xiàn)我縣財(cái)政改革工作目標(biāo)提供了活動(dòng)載體。筆者以為,“雙爭(zhēng)”活動(dòng)從以下幾方面促進(jìn)了財(cái)稅工作。

一、通過(guò)開展“雙爭(zhēng)”動(dòng),為正確把握財(cái)稅形勢(shì)構(gòu)筑學(xué)習(xí)平臺(tái)。以爭(zhēng)創(chuàng)“五好”班子、爭(zhēng)做“四型”干部為主要內(nèi)容的“雙爭(zhēng)”活動(dòng),將爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型班子和爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型干部擺在首位,提出了全程學(xué)習(xí),終身學(xué)習(xí),全面學(xué)習(xí)的要求。在活動(dòng)中,我們不斷完善并活化了五大學(xué)習(xí)機(jī)制，即:個(gè)人學(xué)習(xí)與共同學(xué)習(xí)結(jié)合,啟發(fā)互動(dòng)、共同學(xué)習(xí)的互動(dòng)機(jī)制；精神物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)并重的激勵(lì)機(jī)制；以學(xué)習(xí)規(guī)章制度為主的約束機(jī)制；加強(qiáng)文化教育陣地建設(shè)的投入機(jī)制；將學(xué)習(xí)態(tài)度和成績(jī)列入年度考核晉職的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。由此,將外在壓力轉(zhuǎn)化成班子成員內(nèi)在的學(xué)習(xí)動(dòng)力,營(yíng)造了“人人皆學(xué),時(shí)時(shí)皆學(xué),處處皆學(xué)”的良好氛圍。通過(guò)學(xué)習(xí),可以達(dá)到三個(gè)目的：

1、使我們充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前財(cái)稅形勢(shì)。從表象看,縣鄉(xiāng)財(cái)政困難的原因似乎是財(cái)力向上集中,財(cái)政供養(yǎng)人員過(guò)多；然而放在我國(guó)體制轉(zhuǎn)軌,社會(huì)轉(zhuǎn)型的這個(gè)大背景下來(lái)觀察和分析,不難看出,造成縣鄉(xiāng)財(cái)政困難更主要的原因是由于我國(guó)城鄉(xiāng)分治的體制沒有變。近年來(lái)，為緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政具體困難,國(guó)家實(shí)施了穩(wěn)健的財(cái)政政策。國(guó)家財(cái)政部將力推“三推一補(bǔ)”政策,中央獎(jiǎng)勵(lì)與地方實(shí)績(jī)掛鉤。今年,中央將新增轉(zhuǎn)移支付300萬(wàn)元。以上種種表明,我縣財(cái)政困難現(xiàn)狀將大有改善。

2、學(xué)習(xí)了其他地區(qū)的有益探索和經(jīng)驗(yàn)。2003年,安徽省和縣等9個(gè)縣市實(shí)行了“鄉(xiāng)財(cái)縣管”的有益探索。20**年,“鄉(xiāng)財(cái)縣管”在該省全面鋪開。通過(guò)吸收消化他們的做法,我認(rèn)識(shí)到“鄉(xiāng)財(cái)縣管”是深化公共財(cái)政支出改革,鞏固農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革成果,發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政盡快走出困境的一大舉措。

3、對(duì)本縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)情況進(jìn)行了調(diào)研，從實(shí)際中獲取了養(yǎng)分。20**年，我到凌津?yàn)?、陬市?0個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就其鄉(xiāng)村債權(quán)債務(wù)問題進(jìn)行了為期1個(gè)月的調(diào)研，撰寫了調(diào)研材料《對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清理的幾點(diǎn)思考》，為20**年推進(jìn)債權(quán)債務(wù)清理工作、2005年出臺(tái)《債權(quán)債務(wù)管理考核辦法》起到了拋磚引玉的作用。20**年，通過(guò)對(duì)我縣金果果蔬、創(chuàng)元鋁業(yè)、牛力水泥等一批財(cái)政支柱性企業(yè)的調(diào)研，撰寫的調(diào)研材料《堅(jiān)定不移抓招商全力落實(shí)保目標(biāo)》被常德發(fā)展導(dǎo)刊采用，且為實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入的增長(zhǎng)提供了一已之見。

二、通過(guò)開展“雙爭(zhēng)”活動(dòng)，為把握財(cái)稅工作重點(diǎn)營(yíng)造良好環(huán)境

1、改進(jìn)作風(fēng)，努力營(yíng)造高效的服務(wù)環(huán)境。轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范政府行為，改進(jìn)工作作風(fēng)，是應(yīng)對(duì)入世，解決體制性障礙的迫切需要。20**年以來(lái)，我縣以創(chuàng)建“作風(fēng)好”的班子為契機(jī)，加快了財(cái)政審批制度改革，精簡(jiǎn)了審批事項(xiàng)，減少了辦事環(huán)節(jié)，提高了辦事效率。我自身也通過(guò)深入基層，及時(shí)發(fā)現(xiàn)了鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政工作中不斷產(chǎn)生的新問題新矛盾，及時(shí)為群眾和基層干部解決了財(cái)政方面的一些具體問題。

2、加快發(fā)展，努力營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。近年來(lái)，我縣把加快發(fā)展作為主題，不斷完善發(fā)展思路，進(jìn)一步加大了財(cái)政工作力度。尤其是開展“雙爭(zhēng)”活動(dòng)以來(lái)，進(jìn)一步明確了“確保以人為本的生存權(quán)，以穩(wěn)為重的安全權(quán)，以改為先的發(fā)展權(quán)”為重點(diǎn)的財(cái)政工作思路。抓住國(guó)家實(shí)施積極財(cái)政政策的有利時(shí)機(jī)，爭(zhēng)取了上級(jí)的政策傾斜和資金扶持，促進(jìn)了我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、污染治理。目前我縣的交通通達(dá)能力、電力保障能力、信息覆蓋能力、城市承載能力、抗災(zāi)保安能力，已經(jīng)構(gòu)成了明顯的區(qū)位比較優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長(zhǎng)提供了寬闊的平臺(tái)。

3、保證支出，努力營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。近年來(lái)，我縣進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，規(guī)范財(cái)政資金供給范圍，堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事，保證了關(guān)系到國(guó)計(jì)民生等重點(diǎn)支出需要。一是采取切實(shí)有效措施，千方百計(jì)保證干部職工工資發(fā)放。我們?cè)谑罩茌^大的前提下，采取了預(yù)算足額安排、資金優(yōu)先調(diào)度、強(qiáng)化專戶管理等措施，確保了干部職工工資及時(shí)足額發(fā)放。二是逐步提高了社會(huì)保障支出占財(cái)政支出的比重，建立了多渠道的社會(huì)保障籌資體系，確保了機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)離退休人員離退休費(fèi)、最低生活保障金、優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)撫金及其他社會(huì)弱勢(shì)群體救濟(jì)金的及時(shí)足額發(fā)放。城鎮(zhèn)貧困居民最低生活保障基本做到了應(yīng)保盡保。三是解決了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部政策待遇落實(shí)問題。四是保障了惠農(nóng)政策支出。20**年，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神，及時(shí)安排撥付農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付3500萬(wàn)元，退耕還林糧食補(bǔ)助資金1276萬(wàn)元，發(fā)放糧食直補(bǔ)資金和水稻良種補(bǔ)貼資金2658萬(wàn)元。五是全縣財(cái)力分配向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。按落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，我縣對(duì)緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難問題高度重視，在全縣財(cái)政狀況剛剛開始好轉(zhuǎn)的條件下，2005年新安排了1600萬(wàn)元資金，專項(xiàng)用于保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，以幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)走出困境。

4、加強(qiáng)管理，努力營(yíng)造公平的財(cái)稅環(huán)境。20**年以來(lái)，我縣嚴(yán)格依法治稅，整頓了稅收秩序，進(jìn)一步清理和規(guī)范了稅收優(yōu)惠政策，取消和停止了未經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)擅自設(shè)立的減稅、免稅、緩稅或先征后返等變相減免稅政策，杜絕了越權(quán)減免稅或先征后返等變相減免稅現(xiàn)象，克服征管不到位和征“過(guò)頭稅“等問題，維護(hù)了稅法的統(tǒng)一性和權(quán)威性。繼續(xù)清理取消涉及企業(yè)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各類費(fèi)用、罰沒和基金項(xiàng)目，從源頭上治理了亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為。減輕了企業(yè)和農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，營(yíng)造了公開、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境。

5、改革創(chuàng)新，努力營(yíng)造良好的體制環(huán)境。我們用改革的辦法、創(chuàng)新的精神，解決了財(cái)政工作中出現(xiàn)的一些困難和問題，努力營(yíng)造了良好的體制環(huán)境。一是啟動(dòng)了部門預(yù)算改革。按照綜合預(yù)算、項(xiàng)目預(yù)算、零基預(yù)算的要求，我縣在公安局、法院、計(jì)生局、國(guó)土局、環(huán)保局和縣政務(wù)中心6個(gè)單位開展了改革試點(diǎn)，編制了較為科學(xué)完整的部門預(yù)算方案，取得了較好效果。二是深化了農(nóng)村稅費(fèi)改革。20**年不僅嚴(yán)格落實(shí)了農(nóng)業(yè)稅稅率降低3個(gè)百分點(diǎn)和取消除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅政策，嚴(yán)格清理了各項(xiàng)涉農(nóng)收費(fèi)，積極推進(jìn)了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革為主要內(nèi)容的綜合配套改革，基本上確保了站所上崗人員的基本工資，落實(shí)了站所人員養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。三是推進(jìn)了政府采購(gòu)改革。20**年全年實(shí)施政府采購(gòu)300余批次，比上年翻了一番。四是完善了會(huì)計(jì)核算改革。進(jìn)一步強(qiáng)化了會(huì)計(jì)核算中心的職能，擴(kuò)大了覆蓋面，創(chuàng)新了管理方式，有效提高了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和財(cái)政資金的使用效益。

三、通過(guò)開展“雙爭(zhēng)”活動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)財(cái)稅工作目標(biāo)形成了力量整合

1、班子成員素質(zhì)的提升，對(duì)實(shí)現(xiàn)財(cái)稅目標(biāo)有舉足輕重的作用?！半p爭(zhēng)”活動(dòng)將政府班子打造成了一支作風(fēng)優(yōu)良，素質(zhì)過(guò)硬的隊(duì)伍。一是為民意識(shí)增強(qiáng)。二是廉潔意識(shí)增強(qiáng)。班子成員帶頭嚴(yán)格遵守各項(xiàng)廉政建設(shè)規(guī)定，模范執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，遵紀(jì)守法，秉公辦事，不循私情，淡泊名利，艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，以自己的實(shí)際行動(dòng)為全縣財(cái)政系統(tǒng)的干部樹立了榜樣。三是責(zé)任意識(shí)增強(qiáng)。盡管政府每位班子成員都明確了分工管線責(zé)任，但對(duì)于財(cái)政工作并沒有袖手旁觀，而是積極為創(chuàng)新工作思路、實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)出謀劃策。

2、重大問題集體決策，對(duì)實(shí)現(xiàn)財(cái)政目標(biāo)有集思廣義的作用。我縣2005年一整套財(cái)政工作新規(guī)定，是在充分聽取了班子成員的意見下出臺(tái)的，是大家智慧的結(jié)晶。政府班子為完善這些財(cái)政制度做了大量工作，作了大量調(diào)查，花費(fèi)了大量精力。這些文件的出臺(tái)，理清了財(cái)政工作思路，創(chuàng)新了縣鄉(xiāng)財(cái)政體制，完善了財(cái)政管理辦法，拓寬了財(cái)政工作內(nèi)容，對(duì)我縣當(dāng)前和今后一定時(shí)期的財(cái)政工作都將會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。