導(dǎo)語(yǔ)：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展就是大力推進(jìn)工業(yè)化、城市化、產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)。就黃艤鎮(zhèn)來(lái)講，要緊緊圍繞“酒業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、果蔬富鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)”的總體發(fā)展思路，依托酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)、城鎮(zhèn)發(fā)展帶和沿江經(jīng)濟(jì)帶，帶動(dòng)工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)業(yè)向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中、農(nóng)民居住向城鎮(zhèn)集中，發(fā)揮集鎮(zhèn)的帶動(dòng)功能，加速農(nóng)村發(fā)展。

一、依托酒業(yè)集中區(qū)，以工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展

緊緊圍繞瀘州酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)，拓展外圍工業(yè)功能區(qū)，引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)，積極轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力，變農(nóng)民為工人、商人和居民，提高園區(qū)對(duì)農(nóng)村的帶動(dòng)力、工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的反哺力。

牢固樹(shù)立“你投資、我服務(wù)，你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的理念，充分利用瀘州酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)的帶動(dòng)作用，營(yíng)造招商引資環(huán)境，拓展招商引資渠道，健全激勵(lì)機(jī)制，在酒類(lèi)企業(yè)、園區(qū)配套型企業(yè)上做好文章，發(fā)展外圍工業(yè)功能區(qū)，引進(jìn)更多的工業(yè)企業(yè)入駐黃艤。要以酒精原材料供應(yīng)為主，主動(dòng)服務(wù)四川沁園生物有限公司等龍頭型企業(yè)，用“園區(qū)＋龍頭企業(yè)＋基地＋農(nóng)戶(hù)”和“訂單生產(chǎn)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，帶動(dòng)山地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展高粱、紅苕等酒精原料的規(guī)?；a(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)、加、銷(xiāo)協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)、工、貿(mào)一體化經(jīng)營(yíng)，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。同時(shí)，瀘州酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)主要是勞動(dòng)密集型工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，園區(qū)全部建成投產(chǎn)后用工人數(shù)約為3.5萬(wàn)人，給黃艤鎮(zhèn)提供了巨大的就業(yè)空間。我鎮(zhèn)將依托瀘州酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)，建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定的勞務(wù)合作關(guān)系，完善勞動(dòng)力市場(chǎng)，發(fā)展勞動(dòng)中介組織，制定勞務(wù)培訓(xùn)方案，對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、待業(yè)人員進(jìn)行生產(chǎn)型、服務(wù)型的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和就業(yè)技能培訓(xùn)，定期、定量輸出合格人才，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向酒業(yè)園區(qū)有效轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)更多的農(nóng)民走出土地、走向富裕。

二、依托城鎮(zhèn)發(fā)展帶，以城鎮(zhèn)化促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展

樹(shù)立“以人為本，以文為魂”的城鎮(zhèn)建設(shè)理念，依托以瀘州城區(qū)和沙茜半島為中心，江北、黃艤為兩翼的城鎮(zhèn)發(fā)展帶，科學(xué)制定黃艤城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，不斷夯實(shí)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮集鎮(zhèn)的輻射、帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)融合。

（一）搞好集鎮(zhèn)和中心村建設(shè)規(guī)劃

黃艤集鎮(zhèn)建設(shè)按“一主、一次、兩個(gè)中心村”（以黃街為主集鎮(zhèn)、中街為次集鎮(zhèn)，羅灣村、姚村為中心村）的要求進(jìn)行規(guī)劃，推動(dòng)集鎮(zhèn)向農(nóng)村擴(kuò)張，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)對(duì)接、共同發(fā)展。一是以黃街為主集鎮(zhèn)，按10-12平方公里進(jìn)行集鎮(zhèn)規(guī)劃，主要?jiǎng)澐譃椤叭齻€(gè)集鎮(zhèn)功能區(qū)”，即：5平方公里的酒業(yè)工業(yè)園區(qū)（西區(qū)）、3平方公里的商住集鎮(zhèn)區(qū)（東區(qū)）、以桂妃園為中心的3平方公里的城市公園區(qū)（北區(qū)），集鎮(zhèn)聚集人口為5萬(wàn)人。集鎮(zhèn)建設(shè)以東區(qū)為重點(diǎn)，以突出“酒文化”為切入點(diǎn)，結(jié)合“川南民居風(fēng)格建筑”格調(diào)，建設(shè)大型主題文化廣場(chǎng)，形成黃艤政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。二是以中街為次集鎮(zhèn)，作為黃街主集鎮(zhèn)的補(bǔ)充，把中街發(fā)展成為連接和帶動(dòng)沿江經(jīng)濟(jì)帶的一個(gè)中心輻射點(diǎn)。三是以加強(qiáng)中心村規(guī)劃為突破口，著力抓好中心村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施“六個(gè)一”和“六通”工程，即：在中心村建一個(gè)衛(wèi)生院、一個(gè)文體活動(dòng)室、一個(gè)惠民讀書(shū)點(diǎn)、一個(gè)農(nóng)技站、一個(gè)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”農(nóng)家超市及農(nóng)資店、一間農(nóng)村小學(xué)及幼兒園，實(shí)現(xiàn)供水、供電、公路、沼氣、電視、電話(huà)“六通”,變分散居住為集中居住，改善人居環(huán)境，享受公共服務(wù)。中心村建設(shè)上，以羅灣村為中心，帶動(dòng)沿江旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展，以姚村為中心，帶動(dòng)山地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)羅灣村的建設(shè)投入，建一個(gè)公交客運(yùn)車(chē)站、一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，把羅灣村建設(shè)成為沿江經(jīng)濟(jì)帶水果、蔬菜、花卉等農(nóng)產(chǎn)品集散中心，連接沿江路、中郭路的交通樞紐，沿江旅游經(jīng)濟(jì)帶的中心亮點(diǎn)。

（二）搞好集鎮(zhèn)和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

一是搞好集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善黃艤集鎮(zhèn)的供水、供電、交通、供氣、排污、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)加快南北干道配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益”的原則，鼓勵(lì)和吸引企事業(yè)單位、外商和農(nóng)民參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的投資、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，以示范小區(qū)建設(shè)帶動(dòng)集鎮(zhèn)發(fā)展。以“佳城花園”為集鎮(zhèn)建設(shè)示范小區(qū)，打造江陽(yáng)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商住小區(qū)建設(shè)“六個(gè)第一”（即：第一個(gè)花園式文化小區(qū)、第一個(gè)有社區(qū)綜合服務(wù)的小區(qū)、第一個(gè)有文化廣場(chǎng)的小區(qū)、第一個(gè)有綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的小區(qū)、第一個(gè)有標(biāo)準(zhǔn)體育設(shè)施的小區(qū)、第一個(gè)有中心“十”字干道的小區(qū)），豐富群眾文化生活，提升集鎮(zhèn)文化品味，提高集鎮(zhèn)的集聚力和帶動(dòng)力。二是搞好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把“村村通水泥路”與沿江路建設(shè)結(jié)合起來(lái)，構(gòu)建以黃艤城鎮(zhèn)為中心，瀘合路、黃艤沿江路為交通主干，羅灣、姚村中心村客運(yùn)站、?？空緸楣?jié)點(diǎn)，以通村水泥路為網(wǎng)絡(luò)，形成以線(xiàn)帶面、城鄉(xiāng)一體的公路網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展沿江路沿線(xiàn)的入戶(hù)石板路，爭(zhēng)取在2008年底實(shí)現(xiàn)戶(hù)戶(hù)通石板路。在2007年完成中郭路、鄧盤(pán)路、金九路、化三路的水泥硬化，在2008年底實(shí)現(xiàn)100%的村通水泥路、通公交車(chē)，實(shí)現(xiàn)公共交通向農(nóng)村發(fā)展，促進(jìn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。

三、依托沿江經(jīng)濟(jì)帶，以產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展

依托黃艤23公里沿江走廊，利用“金土地”項(xiàng)目加強(qiáng)沿江農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展沿江服務(wù)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。

（一）著力發(fā)展沿江五大產(chǎn)業(yè)

加大政策扶持力度，以桂圓為龍頭，水果、蔬菜無(wú)公害生產(chǎn)為重點(diǎn)，以專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為目標(biāo)，發(fā)展沿江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)“5個(gè)1”，即：1萬(wàn)畝觀光桂圓林、1萬(wàn)畝河灘蔬菜地、1萬(wàn)畝花卉基地、1萬(wàn)畝生態(tài)竹林、1萬(wàn)公斤長(zhǎng)江河魚(yú)。一是桂圓產(chǎn)業(yè)。發(fā)展以桂圓為龍頭的1萬(wàn)畝觀光果林，合理規(guī)劃早、中、晚熟品種，重點(diǎn)種植蜀冠、瀘豐一號(hào)和瀘早一號(hào)等優(yōu)質(zhì)桂圓新品種，加大對(duì)外宣傳力度，舉辦“黃艤桂圓”品嘗評(píng)比會(huì)，提升“黃艤桂圓”的知名度和市場(chǎng)占有率。二是蔬菜產(chǎn)業(yè)。利用沿江公路的交通便利，以龍頭鋪村、羅灣村、郭石村為示范點(diǎn)，開(kāi)發(fā)沿江23公里的1萬(wàn)多畝河灘地，以季節(jié)性種植（一年兩季）無(wú)公害蔬菜為重點(diǎn)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、訂單化農(nóng)業(yè)種植，提高科技含量和規(guī)模效益。搞好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善相應(yīng)的生產(chǎn)道、“池-渠-溝-土”灌溉系等基礎(chǔ)設(shè)施，力爭(zhēng)2010年在沿江形成萬(wàn)畝的蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。三是花卉產(chǎn)業(yè)。在沿江路發(fā)展特色花卉種植，建一批主題花卉觀光園。通過(guò)引進(jìn)花卉種植業(yè)主，組織和引導(dǎo)花農(nóng)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一發(fā)展，利用大田種植苗木、盆花、盆景等普通花卉，以塑料大棚和日光溫室為主種植百合、紅掌、仙客來(lái)等高檔觀賞花卉，發(fā)展盆花、鮮切花、盆景、干花、苗木等產(chǎn)品系列，沿江建設(shè)1萬(wàn)畝花卉觀光園。四是生態(tài)竹產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)發(fā)展化鋒村竹林產(chǎn)業(yè)化規(guī)模種植，加大政策扶持和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在2007年4月成片栽種3000畝的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取在2010年發(fā)展到1萬(wàn)畝成片竹林，以1萬(wàn)畝竹林為基地，發(fā)展竹原料加工業(yè)、竹林養(yǎng)殖等。五是長(zhǎng)江魚(yú)產(chǎn)業(yè)。長(zhǎng)江沿岸水產(chǎn)資源非常豐富，年捕撈量上萬(wàn)公斤，可發(fā)展沿江漁業(yè)生產(chǎn)，打造沿江旅游漁家樂(lè)，并發(fā)展沿江金屬網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)，逐步由天然捕撈向網(wǎng)箱養(yǎng)殖過(guò)渡。

（二）大力發(fā)展沿江服務(wù)業(yè)

依托沿江五大產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)沿江農(nóng)業(yè)發(fā)展帶從傳統(tǒng)意義上的食物生產(chǎn)向旅游、觀光、賞花、采果、休閑、娛樂(lè)、餐飲等多元化服務(wù)發(fā)展。著力發(fā)展瀘州酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)“酒文化民俗風(fēng)情旅游”，推出“黃艤桂圓”、“黃艤長(zhǎng)江魚(yú)”品牌，重點(diǎn)培育和扶持1個(gè)“農(nóng)家樂(lè)”特色示范村、10個(gè)休閑觀光農(nóng)業(yè)特色旅游示范園（點(diǎn)），開(kāi)發(fā)沿江戶(hù)外運(yùn)動(dòng)線(xiàn)路（從黃艤桂妃園沿長(zhǎng)江到彌陀老瀘州神臂城陡步行），強(qiáng)化黃艤桂妃園和雷家大院的開(kāi)發(fā)和宣傳，大力發(fā)展沿江服務(wù)業(yè)。