社會主義市場經(jīng)濟黨建交流
時間:2022-11-27 08:42:00
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組織部門是黨委的重要職能部門,要為黨的基本路線的貫徹落實、加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、促進社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展,提供可靠的組織保證。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,怎樣才能做好組織工作,使之更好地為建立和完善社會主義市場經(jīng)濟服務(wù),下面談?wù)剛€人的一些粗淺看法。
確立為市場經(jīng)濟服務(wù)的指導(dǎo)思想,增強黨的組織工作為社會主義市場經(jīng)濟服務(wù)的自覺性和主動性
社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,必然會給黨的組織工作帶來許多新的情況、新的問題和提出新的要求,組織工作要適應(yīng)市場經(jīng)濟新形勢的發(fā)展,更好地為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),就要認真解決如下幾個問題:
第一,要進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,明確指導(dǎo)思想。建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制,是一種經(jīng)濟運行體制的大轉(zhuǎn)變,既無現(xiàn)成的模式可套用,也無成熟的經(jīng)驗可借鑒。這就需要我們解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,沖破傳統(tǒng)的束縛去開拓、去實踐、去創(chuàng)新。但是,目前組織部門仍有一些人的思想觀念、思維方式和工作方法還沒有或沒有根本轉(zhuǎn)到發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟上來。這就要用建設(shè)有中國特色社會主義理論來統(tǒng)一大家的思想認識,使大家了解并逐步掌握社會主義市場經(jīng)濟的基本知識,明確社會主義市場經(jīng)濟的本質(zhì)、屬性、特點和應(yīng)遵循的基本規(guī)律,并進一步解放思想,破除傳統(tǒng)的舊觀念和意識,樹立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的開放觀念、市場觀念、競爭觀念、效益觀念和風(fēng)險觀念、自覺、主動地參與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的偉大事業(yè)。黨的組織部門要進一步明確組織工作為社會主義市場經(jīng)濟服務(wù)的指導(dǎo)思想,把發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,推動經(jīng)濟建設(shè)和改革開放的深入進行,作為組織工作的出發(fā)點和落腳點;把調(diào)動廣大黨員干部投身于市場經(jīng)濟的積極性。作為主要的工作內(nèi)容;在工作的總體布局和具體安排上,要站在發(fā)展、推進社會主義市場經(jīng)濟這個全局的戰(zhàn)略高度,緊貼經(jīng)濟建設(shè)這個中心來考慮和部署,做到組織工作與經(jīng)濟工作思想同心、目標(biāo)同向、工作同步。
第二,要進一步明確新形勢下黨的組織工作在社會主義市場經(jīng)濟中的地位和作用。現(xiàn)階段黨的中心工作是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制,加快經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展。黨的組織工作是為經(jīng)濟建設(shè)這個中心服務(wù)的,它擔(dān)負著加強黨的組織建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè)的重任。盡管組織工作主要是做人的工作,主要任務(wù)是抓好黨組織的建設(shè)和黨員干部隊伍的建設(shè),而不是直接參與經(jīng)濟工作,但它通過搞好黨的建設(shè),選好用好干部,配備好各級領(lǐng)導(dǎo)班子,實現(xiàn)人才資源的優(yōu)化配置,從而對社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展、保證黨的中心工作的完成,起到巨大的促進作用。
第三,要正確處理好黨的組織工作與發(fā)展市場經(jīng)濟工作的關(guān)系,拓寬圍繞市場經(jīng)濟這個中心開展組織工作的途徑。組織工作與發(fā)展市場經(jīng)濟的工作兩者的關(guān)系密不可分。市場經(jīng)濟的發(fā)展為黨的組織工作的開展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和新的舞臺、新的課題。組織工作通過不斷研究、探索和解決這些課題,豐富了工作內(nèi)容和形式,提高了自己的工作水平,進一步促進了組織工作的順利開展。組織工作與發(fā)展市場經(jīng)濟工作是相互依存、相互促進的關(guān)系,決不能把它們割裂開來或形成“兩張皮”。組織工作為市場經(jīng)濟服務(wù),不是讓組織部門直接去抓經(jīng)濟工作、處理經(jīng)濟事務(wù),而是說組織工作要根據(jù)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的需要、經(jīng)濟建設(shè)的規(guī)律和要求,按照自身工作的特點和擔(dān)負的工作職能,找準(zhǔn)自己在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟中的位置,進入并扮演好自己的“角色”。積極主動地把工作做到發(fā)展市場經(jīng)濟的具體實踐中去,為市場經(jīng)濟的發(fā)展提供有力的組織保證。
強化為發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟服務(wù)的意識,努力尋求黨的組織工作與發(fā)展市場經(jīng)濟的最佳結(jié)合點
黨的組織工作要適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)的需要、要為市場經(jīng)濟服務(wù),就必須掌握市場經(jīng)濟的基本規(guī)律,強化為社會主義市場經(jīng)濟服務(wù)的意識,根據(jù)自身工作的特點,發(fā)揮自身的優(yōu)勢,努力尋求組織工作與發(fā)展市場經(jīng)濟的最佳結(jié)合點。
第一,要立足發(fā)展市場經(jīng)濟這個中心,選準(zhǔn)用好干部、配備好各級領(lǐng)導(dǎo)班子,提高領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)市場經(jīng)濟的能力和水平。選準(zhǔn)用好干部、配備好領(lǐng)導(dǎo)班子,是黨的組織工作服務(wù)于發(fā)展市場經(jīng)濟的最根本的標(biāo)志。選準(zhǔn)用好干部最關(guān)鍵的是要把好干部的“德才”關(guān),在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的條件下,衡量干部的“德”,就是要看干部是否自覺地、全面地貫徹執(zhí)行黨的基本路線;是否有堅定的社會主義信念和堅強的黨性:是否能夠解放思想、銳意改革、勇于創(chuàng)新、廉潔奉公、勤政為民、真抓實干。而評價干部的“才”。則應(yīng)看干部是否具有一定的組織領(lǐng)導(dǎo)能力、管理水平,以及適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)所需要的本領(lǐng)。要準(zhǔn)確把握“德與才”兩者之間相互關(guān)系的度,不要把任何一方強調(diào)到不適當(dāng)?shù)某潭?。就德來說,如果把它置于高于一切,使個人的才能顯得無足輕重的程度。那么選拔上來的干部也只能是庸才。在激烈的市場競爭中。缺乏履行本職工作應(yīng)有的才能的干部。無論具有多么美好的品德也是難以自立的。反之,如果只重才,而忽視干部的德,干部選拔工作就會走偏方向,從而給我們的工作和黨的事業(yè)造成損失。無德之才,不是真正意義上的才,是歪才。因此,要賦予干部德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)以新的時代內(nèi)涵,確立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的重德尚才、以實績?nèi)∪说娜瞬判б嬗^念,把政績看成是干部德才素質(zhì)的綜合體現(xiàn)。要注意在發(fā)展市場經(jīng)濟和改革開放的實際工作中全面、深入地考察干部,了解干部的實際表現(xiàn)和工作實績,大膽提拔重用那些政治立場堅定、勇于開拓創(chuàng)新并能夠聯(lián)系實際創(chuàng)造性地開展工作、群眾真正擁護、政績突出的干部。特別是要把那些具有高度革命事業(yè)心和為人民服務(wù)的強烈責(zé)任感,具有駕馭社會主義市場經(jīng)濟能力的年輕干部,充實進各級領(lǐng)導(dǎo)班子。對那些思想保守、因循守舊、政績平平、無所作為,甚至以權(quán)謀私的干部,則要堅決果斷地把他調(diào)整下來。要根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展和實際工作的需要,認真調(diào)整配備好各級領(lǐng)導(dǎo)班子,進一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。同時,要切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè),抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí),堅持和貫徹民主集中制,進一步增強領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié),增強他們開拓創(chuàng)新意識和圍繞發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟開展工作的緊迫感、責(zé)任感和自覺性,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)市場經(jīng)濟和各項工作的能力和水平。
第二,要圍繞發(fā)展市場經(jīng)濟這個中心,加強和改進基層黨組織建設(shè),發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強基層黨建工作,必須圍繞發(fā)展市場經(jīng)濟這個中心,在經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場尋找基層黨組織和廣大黨員發(fā)揮作用的著力點;要切實加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè);要進一步加強黨建工作;要努力加強和改進黨員教育管理工作。
隨著改革的不斷深化、對外開放的日益擴大和社會主義市場經(jīng)濟的逐步建立,多種經(jīng)濟成分的發(fā)展,經(jīng)營方式的多樣化,使黨員從業(yè)呈現(xiàn)多樣性、分散性、流動性等特點,這些都給黨員教育和管理工作帶來許多新的情況、新的問題。因此,在開展黨員教育管理工作中,要融黨員教育、管理、監(jiān)督和發(fā)揮作用于一體,增強針對性、時效性,突出時代特點,采取靈活多樣的方式,寓教于樂,講求實效。要通過加強對黨員的黨性教育和為人民服務(wù)的宗旨教育,進一步增強黨員的光榮感和責(zé)任感,使黨員能夠正確處理好社會主義市場經(jīng)濟的求利性與黨員奉獻精神的關(guān)系,處理好按價值規(guī)律辦事與堅持黨性原則的關(guān)系。要分層次、有重點地在全體黨員中廣泛開展建設(shè)有中國特色社會主義理論和黨章學(xué)習(xí)活動;切實執(zhí)行民主評議黨員制度;深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、黨員責(zé)任區(qū)、黨員聯(lián)系戶、黨員模范崗等活動。引導(dǎo)和激勵廣大黨員嚴(yán)格要求自己,自覺地把黨員的先進性直接體現(xiàn)在生產(chǎn)經(jīng)營和各項實際工作之中,充分發(fā)揮黨員在兩個文明建設(shè)中的先鋒模范作用。近年來,廣州市堅持教育和制度建設(shè)相結(jié)合的方針,積極研究和探索社會主義市場經(jīng)濟條件下,加強黨員管理教育的有效形式和方法。先后推行了黨支部、黨員目標(biāo)管理制度;建立和完善了流動黨員、退(離)休黨員的管理制度;健全和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度和黨內(nèi)監(jiān)督制度;堅持了民主評議黨員制度。從1995年起又在全市基層黨組織中實施“堡壘工程”。對基層黨組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)和黨員管理教育等方面有針對性地定出階段性、系統(tǒng)性的奮斗目標(biāo),并將任務(wù)分解到每一個基層黨組織,分年度實施,逐年驗收,力爭三年達標(biāo)。這些制度和措施的貫徹實施,切實有效地加強了基層黨組織的建設(shè)和黨員的教育管理,推動了全市黨建工作的進一步開展。
第三,貼緊發(fā)展經(jīng)濟這個中心,大膽改革創(chuàng)新,使黨的組織工作更好地適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。黨的組織工作要更有效地為市場經(jīng)濟服務(wù),就必須在思維方式、工作方法和工作內(nèi)容上進行相應(yīng)的改革。首先,要進一步轉(zhuǎn)變觀念,擺脫在計劃經(jīng)濟體制下形成的舊的用人觀念,確立社會主義市場經(jīng)濟體制下的新的用人觀。要引進市場經(jīng)濟的“公開、平等、競爭、效益”的觀念,選拔干部堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,創(chuàng)造一個有利于干部奮發(fā)向上、公平競爭、優(yōu)勝劣汰的良好的人才成長環(huán)境。要在競爭中發(fā)現(xiàn)和識別人才、選拔和使用人才,根據(jù)不同層次和類別的要求,因事?lián)袢耍坎配浻?,盡量做到人與崗位的最佳結(jié)合,保證人盡其才,才盡其用,發(fā)揮用人的最大效益。為此,要進一步拓寬選人視野、打破行業(yè)、地域和身份的界限,多渠道、多層次、多視角地選拔干部,尤其要注意到經(jīng)濟建設(shè)第一線、到需要迅速改變落后面貌的地方去選拔干部。其次,要建立和完善干部能上能下制度,確立“無功便是過”的觀念,堅持憑實績用干部,要建立干部的競爭機制和優(yōu)勝劣汰機制,堅持民主評議和組織考核相結(jié)合定期對干部進行考核,以考核結(jié)果為依據(jù),視實績情況,對成績顯著、群眾擁護的干部給予嘉獎、晉級或記功,并作為今后提拔重用的重要依據(jù);對工作成果不明顯,實績一般的領(lǐng)導(dǎo)干部,進行幫助教育,限期改進和提高;對不稱職和群眾意見大的干部要堅決進行組織調(diào)整。要真正形成能者上、平者讓、庸者下的局面,在干部隊伍中形成一種奮發(fā)向上、開拓進取、求實創(chuàng)新的良好風(fēng)氣。再次,要堅持干部的雙向交流制度。干部交流實際上是人才的交流、經(jīng)驗的交流、知識的交流、信息的交流,是組織工作適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的一項重要措施。干部交流工作要著眼于經(jīng)濟建設(shè)這個中心,要以發(fā)展市場經(jīng)濟為重點,有計劃、有步驟地開展,并采取有效措施落到實處。要進一步在黨政機關(guān)與基層單位之間實行干部的雙向交流;在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)與經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)實行干部易地交流。在實行干部雙向交流、易地交流的同時,要有計劃、有步驟地安排從事黨務(wù)工作的干部到經(jīng)濟部門交流任職;選調(diào)部分懂得經(jīng)濟工作又有基層工作經(jīng)驗的干部到機關(guān)做黨務(wù)工作,使干部在不同的社會環(huán)境、不同的工作崗位上經(jīng)受鍛煉,更好更快地成長,以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的需要。近年來,廣州市每年都從市直機關(guān)和基層單位選調(diào)幾十名政治素質(zhì)好、工作能力較強、有培養(yǎng)前途的中青年科、處級干部進行雙向交流,并與清遠市實行對口扶持,每年都互派干部進行易地交流掛職。實踐證明,實行干部雙向交流、易地交流,不但擴大了干部的視野,使干部得到了多崗位和不同工作環(huán)境的鍛煉,提高了干部的工作能力和水平,而且,還較好地促進了干部交流掛職所在地區(qū)和單位的經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展和各項工作的開展。
加強組織部門的自身建設(shè),不斷提高黨的組織工作為市場經(jīng)濟服務(wù)的水平
黨的組織工作要更好地為建立和完善社會主義市場經(jīng)濟服務(wù),發(fā)揮它的重要職能和作用,就必須根據(jù)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的需要和自身的特點,進一步加強組織部門的思想作風(fēng)建設(shè)和自身建設(shè),努力提高組織工作為發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟服務(wù)的能力和水平。
第一,加強學(xué)習(xí),增強為市場經(jīng)濟服務(wù)的緊迫感和責(zé)任感。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,對組織部門的干部來說,不熟悉、不了解、不懂得、不適應(yīng)的東西很多,這就迫切要求我們從事組織工作的干部加強學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義的理論,學(xué)習(xí)黨的方針政策,學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理知識、科技基礎(chǔ)知識和組織工作業(yè)務(wù)知識。只有通過認真的學(xué)習(xí)和實踐,才能從根本上解決對發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟了解不夠、經(jīng)驗不足、本領(lǐng)不高的問題,才能有效地提高為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的能力,做新時期的合格的黨的組織工作干部。
第二,堅持公道正派的組織工作職業(yè)道德。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,對組織工作干部樹立正確的理想、信念和價值觀,激發(fā)干部奮發(fā)向上、開拓進取的精神狀態(tài),有著積極的促進作用。但是,市場經(jīng)濟也有負面影響,如市場經(jīng)濟求利性原則,容易導(dǎo)致一些黨員干部的理想、信念動搖,人生觀、價值觀扭曲、拜金主義、享樂主義、極端個人主義思想膨脹,以致只講利益,不講原則,拿原則作交易,或以權(quán)謀私,損害了黨的形象。這是每一個組織工作干部必須引以為戒的。黨的組織工作干部要堅持和發(fā)揚公道正派、廉潔守紀(jì)、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實、團結(jié)奮進的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),恪守對黨忠誠、對人民負責(zé)、公道正派的職業(yè)道德。要自覺做到:1.在選人用人上堅決按程序辦事,做到任人為賢。選拔任用干部一定要堅持黨性原則,堅持德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),堅持走群眾路線,改變封閉式和神秘化的工作方法,增加透明度,讓更多的群眾了解和參與對干部的選拔、評議和考核等工作。2.模范地遵守組織工作紀(jì)律。黨的組織工作干部要自覺地深入進行堅決防止和糾正選拔任用干部工作中的不正之風(fēng)的學(xué)習(xí)和教育,不斷提高遵守組織人事工作紀(jì)律的自覺性。對尚在醞釀中的有關(guān)干部人事安排問題,領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整意見,領(lǐng)導(dǎo)干部對一些干部的看法和評價,以及干部的有關(guān)考察材料等,要做到嚴(yán)格按規(guī)定保密,不跑風(fēng)漏氣。對違反組織工作紀(jì)律的干部,要進行批評教育,經(jīng)教育不改的,要嚴(yán)肅處理。3.淡泊名利,甘為人梯。組織工作干部要自覺加強黨性修養(yǎng)、思想修養(yǎng),淡泊名利,嚴(yán)以律己,樹立高尚的道德情操,排除私心雜念的干擾,做到公道正派,見賢思齊,甘當(dāng)“鋪路石”,做一個新時期的合格組織工作者。
第三,建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的新的運行機制。黨的組織部門要從實際出發(fā),根據(jù)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的需要和經(jīng)濟工作的要求,建立一手抓業(yè)務(wù)、一手抓調(diào)研的組織部門的新的運行機制。拿出更多的時間和精力,深入基層、深入經(jīng)濟建設(shè)第一線,調(diào)查研究,了解情況,掌握信息,認真研究和解決組織工作在為經(jīng)濟建設(shè)和改革開放服務(wù)中出現(xiàn)的新情況、新問題。要通過健全和完善各項管理制度、落實崗位責(zé)任制、干部考核制度,使組織部門機關(guān)內(nèi)部的管理工作制度化、規(guī)范化,進一步調(diào)動組織工作干部的工作積極性、主動性。要深入開展機關(guān)為基層服務(wù)的活動,對經(jīng)濟部門反映的有關(guān)干部和黨建工作的問題和要求,要及時幫助解決。要逐步建立與社會主義市場經(jīng)濟及發(fā)展相適應(yīng)的衡量黨的組織工作實績的評審機制,用為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的“效應(yīng)”來檢驗組織工作的效益,努力提高組織工作為社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展、為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的質(zhì)量和水平。
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