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針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的村級換屆傾向性現(xiàn)象與問題，切實采取針對性措施，扎實做好換屆前各項準備工作，確保村黨組織換屆工作順利推進。

一是加強對村干部、黨員和群眾的宣傳和教育。通過多種途徑，加強對基層干部群眾有關(guān)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》等規(guī)章制度的宣傳教育，明確換屆選舉紀律要求，教育引導村干部正確對待組織和換屆工作，一如既往做好本職工作，引導黨員群眾珍惜個人身份和選舉權(quán)利，發(fā)揮先鋒模范作用，支持配合搞好村黨組織換屆。同時，開展村干部屆末審計和述職，加強對村干部的督促和管理。

二是建立健全村干部激勵保障機制。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，著手建立村干部最低報酬保障和養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險制度，切實解決村干部的后顧之憂，同時進一步完善在村干部中定向招錄機關(guān)事業(yè)干部制度，增強村干部工作崗位的吸引力。

三是統(tǒng)籌謀劃今明兩年村級組織換屆，合理選配村級干部。通過內(nèi)“培”、外“請”、上“派”等多種途徑，為村干部隊伍充實新的力量。在繼續(xù)加大對現(xiàn)有村后備干部培養(yǎng)力度同時，進一步拓寬選人視野，從本村經(jīng)濟能人、退伍干部、到村工作大學生中物色村干部人選。對于個別的確無合適人選擔任村書記的村，統(tǒng)籌安排工作能力，選派素質(zhì)好、能力強的干部到村擔任村“一把手”。

四是開展黨員發(fā)展和組織關(guān)系遷移情況檢查。針對一些地方可能發(fā)生的黨員組織關(guān)系異常變動情況，對全市黨組織的黨員發(fā)展情況和黨組織關(guān)系遷移情況作一次全面檢查，對于突擊發(fā)展、違規(guī)發(fā)展黨員或黨組織關(guān)系異常遷移的現(xiàn)象及時進行制止和糾正，并予以相應的組織處理。

五是開辟“綠色通道”，集中化解一批影響換屆的不穩(wěn)定因素。結(jié)合“走進矛盾、破解難題”主題實踐活動，各地對存在的歷史遺留問題和熱點難點問題進行了集中排查，對于排查出來的不穩(wěn)定因素，下派由黨政領(lǐng)導帶隊的工作組，集中加以調(diào)處解決，從而為換屆工作營造良好的外部環(huán)境。