富村后進(jìn)思考

時(shí)間:2022-11-28 03:57:00

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富村后進(jìn)思考

據(jù)一些地方調(diào)查反映,當(dāng)前有一些經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的村,集體和農(nóng)民個(gè)人收入比較高,生活也比較富裕。但村里的精神文明建設(shè),村干部的思想作風(fēng)卻不盡如人意,出現(xiàn)了令人擔(dān)憂的“富村后進(jìn)”現(xiàn)象。主要表現(xiàn)是:

——社會(huì)治安狀況差,村民法制觀念淡薄。在部分富裕村,經(jīng)濟(jì)詐騙、偷摸扒竊、吸毒等發(fā)案率較高。有的村打牌賭博、封建迷信盛行,巫婆神漢招搖過市,極少數(shù)流氓地痞、帶有黑社會(huì)性質(zhì)的團(tuán)伙橫行鄉(xiāng)里。有的村宗族勢(shì)力挑起械斗,釀成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。有的村合理費(fèi)用收不上,公益事業(yè)沒人搞,尤其是計(jì)劃生育沒人抓,部分村民蔑視政策法規(guī),“花錢生孩子”。

——鋪張浪費(fèi)之風(fēng)蔓延。一些富裕了的農(nóng)民講排場(chǎng),擺闊氣,搞攀比,婚喪嫁娶大操大辦,少則三五萬(wàn),多則上十萬(wàn)。農(nóng)村“人情禮”名目繁多,大吃大喝,浪費(fèi)驚人。一些農(nóng)民思想落后,一旦有錢就吃喝玩樂。

——部分村干部作風(fēng)霸道,黨員干部違法亂紀(jì)現(xiàn)象嚴(yán)重。有的村干部在成績(jī)面前沾沾自喜,居功自傲,工作方法和工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴。有的村主要領(lǐng)導(dǎo)搞任人唯親,織裙帶網(wǎng),為所欲為。一些村干部之間鬧不團(tuán)結(jié),支部書記、村委會(huì)主任“兩駕馬車”。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,部分村干部假公濟(jì)私,損公肥私,侵吞或變相占用集體資財(cái)。有的村財(cái)務(wù)管理制度不健全,財(cái)務(wù)帳目無(wú)經(jīng)手人、無(wú)事由、無(wú)證明、無(wú)審批的“四無(wú)”票證和白條抵支現(xiàn)象突出。

——黨員干部先鋒模范作用差。一些富裕村黨組織制度、監(jiān)督約束機(jī)制不健全;有的村干部和黨員只顧自己發(fā)家致富,不為全村利益和其他群眾著想;有的黨員黨性觀念淡薄,不愿過組織生活,甚至參加組織活動(dòng)講價(jià)錢。有些青年見到這種情況,也不再愿意入黨。

“富村后進(jìn)”的原因,一是有些地方的上級(jí)黨組織忽視富裕村存在的問題,在工作中鼓勵(lì)多,監(jiān)督少;表?yè)P(yáng)多,批評(píng)少。認(rèn)為村里經(jīng)濟(jì)發(fā)展不錯(cuò),對(duì)存在的問題充耳不聞,視而不見,致使問題由小到大、由少到多,久而久之,村里的黨組織喪失了解決自身矛盾和問題的能力,戰(zhàn)斗力和凝聚力逐步削弱。二是監(jiān)督約束機(jī)制不健全,或雖有好的制度,但落不到實(shí)處。特別在村務(wù)、財(cái)務(wù)管理上,透明度差,少數(shù)人、個(gè)別人說(shuō)了算。該公開的不公開,該議的不議,引起群眾的懷疑和不滿。三是有的村干部思想素質(zhì)較差,不能正確對(duì)待成績(jī)、榮譽(yù)和權(quán)力,滋長(zhǎng)了驕傲自滿情緒。群眾觀念淡漠,成績(jī)、榮譽(yù)成了包袱,“公仆”觀念被“功臣”意識(shí)取代,權(quán)力成為謀取私利的工具。聽?wèi)T了肯定贊揚(yáng)的話,形成“唯我獨(dú)尊”的觀念和家長(zhǎng)制作風(fēng),使黨群關(guān)系緊張。四是黨組織自身建設(shè)有所削弱。有的富裕村,正常的黨組織生活和黨的會(huì)議被繁雜的事務(wù)擠掉,對(duì)黨員和群眾缺乏思想教育。班子內(nèi)部主要領(lǐng)導(dǎo)擺不正個(gè)人和組織、班長(zhǎng)和班子、領(lǐng)導(dǎo)和群眾的關(guān)系。有的村干部之間鬧不團(tuán)結(jié)、班子內(nèi)耗,嚴(yán)重影響村里工作的正常進(jìn)行。

中央領(lǐng)導(dǎo)同志最近指出:“富村后進(jìn)現(xiàn)象容易被忽視,應(yīng)提醒各地注意,并應(yīng)納入整頓計(jì)劃,力求盡快改變面貌”。對(duì)此,各地黨組織要引起足夠重視。

各地黨組織要全面分析本地富裕村的情況,把解決“富村后進(jìn)”問題列入加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)規(guī)劃,在整頓軟弱渙散和癱瘓狀態(tài)黨支部的同時(shí),切實(shí)解決“富村后進(jìn)”問題,全面提高農(nóng)村基層組織建設(shè)的總體水平。一個(gè)村能夠富裕起來(lái),起決定性作用的是村里黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的積極努力,這當(dāng)然要充分肯定。有的村富起來(lái)后,隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的增多和外界影響的增加,出現(xiàn)這樣那樣的問題,也不足為怪。但如果上級(jí)黨組織忽視富裕村存在的問題,村黨支部忽視自身建設(shè),或者自滿自足,甚至以好遮丑,問題就會(huì)越積越多,越來(lái)越大。上級(jí)黨組織一定要注意“富村后進(jìn)”的問題,必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任來(lái),堅(jiān)持“兩手抓兩手硬”,采取實(shí)實(shí)在在的具體措施,做到對(duì)富裕村的管理指導(dǎo)始終不放松,加強(qiáng)富裕村黨組織自身建設(shè)始終不動(dòng)搖,解決“富村后進(jìn)”問題有安排,有措施,有檢查。

各地黨組織要堅(jiān)持用“五個(gè)好”的目標(biāo)要求指導(dǎo)和管理富裕村的思想建設(shè)和組織建設(shè)。中央《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的通知》提出的建設(shè)一個(gè)好班子、培養(yǎng)一支好隊(duì)伍、選準(zhǔn)一條好路子、完善一個(gè)好體制、健全一套好制度的“五個(gè)好”目標(biāo),是對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)的總體要求,適用于所有的農(nóng)村基層黨組織。按此要求,處于軟弱渙散和癱瘓狀態(tài)的黨支部要整頓,處于中間狀態(tài)的黨支部要朝“五個(gè)好”的目標(biāo)努力,富裕村的黨組織更應(yīng)按照“五個(gè)好”的要求,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),全面實(shí)現(xiàn)“五個(gè)好”。有些地方出現(xiàn)“富了口袋,窮了腦袋;經(jīng)濟(jì)活了,思想亂了;生活好了,人心散了;吃得飽了,睡不穩(wěn)了”等情況,歸根到底是那里的黨組織自身建設(shè)放松了,黨組織解決自身問題的能力削弱了。因此,對(duì)富裕村的基層組織建設(shè)特別是黨組織建設(shè),要求應(yīng)該更高更嚴(yán)。在肯定成績(jī)的同時(shí),要提出新的奮斗目標(biāo);在表?yè)P(yáng)的同時(shí),要指出存在的問題和不足。要善于見微知著,“見事于未萌,見萌于未發(fā)”。等到問題成了堆,問題嚴(yán)重了才重視,不僅會(huì)影響經(jīng)濟(jì)工作,而且富裕也不會(huì)長(zhǎng)久,還會(huì)增加解決問題的難度。所以,一定要堅(jiān)持經(jīng)常抓。

各地黨組織對(duì)存在“富村后進(jìn)”現(xiàn)象的村黨支部,要將其列入整頓計(jì)劃,并抽派得力干部下去幫助工作,迅速改變那里的后進(jìn)面貌。整頓工作要從思想教育、正面教育、自我教育入手,幫助村黨支部提高加強(qiáng)自身建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí);通過學(xué)習(xí)發(fā)現(xiàn)問題,找準(zhǔn)原因,提出整改措施。要處理好思想教育與組織整頓,經(jīng)濟(jì)工作與黨的建設(shè),發(fā)揮黨組織作用與調(diào)動(dòng)群眾積極性的關(guān)系。要采取有針對(duì)性的措施,解決好影響和阻礙富裕村進(jìn)一步發(fā)展和穩(wěn)定的突出問題。對(duì)犯有錯(cuò)誤和違法亂紀(jì)的黨員、干部和群眾,要分別按照黨章、法律的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,做到不護(hù)短,不遷就。通過整頓,提高富裕村黨組織解決自身問題的能力,提高領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持“兩手抓兩手硬”的自覺性,始終保持富裕村黨組織的生機(jī)和活力。

各地黨組織要抓好富裕村各項(xiàng)制度的健全和落實(shí),使村里的各項(xiàng)工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。富裕村的工作一般都有攤子大、頭緒多、任務(wù)重的特點(diǎn),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的要求比較高。憑老經(jīng)驗(yàn)、按小生產(chǎn)的辦法不行;搞家長(zhǎng)制作風(fēng),個(gè)人說(shuō)了算更不行。這就要實(shí)行科學(xué)的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理,其中很重要的一條是要抓好各項(xiàng)制度的健全和落實(shí)。一是要堅(jiān)持黨的民主集中制,做到?jīng)Q策符合村情,辦事順乎民意。二是要抓好黨內(nèi)生活制度、村務(wù)公開制度和財(cái)務(wù)管理制度的建立和執(zhí)行。通過加強(qiáng)制度建設(shè),提高工作的透明度,接受群眾的監(jiān)督,密切和廣大群眾的聯(lián)系。行之有效的制度要堅(jiān)持,已訂的制度要落實(shí),缺少的制度要補(bǔ)建。村黨支部成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行制度,做出表率。

“抓兩頭帶中間”是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和行之有效的工作方法。各地在重點(diǎn)整頓軟弱渙散和癱瘓狀態(tài)黨支部的同時(shí),決不能“按下葫蘆浮起瓢”,忽視或放棄富裕村、先進(jìn)村“這一頭”。希望各級(jí)黨委在加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中,既要有階段性的抓重點(diǎn),抓關(guān)鍵,又要有總體上的全面抓,經(jīng)常抓。只有這樣,我們工作的成果才能不斷鞏固,不斷擴(kuò)大。