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科學(xué)發(fā)展觀是我們黨堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，立足我國基本國情、深入分析我國發(fā)展的階段性特征、認真總結(jié)我國發(fā)展實踐、準確把握世界發(fā)展趨勢、借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出的重大戰(zhàn)略思想。學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀是當前和今后一個時期全黨一項重大而緊迫的政治任務(wù)。面對新形勢新任務(wù)，作為科學(xué)發(fā)展的實踐者、引領(lǐng)者和推動者，各級領(lǐng)導(dǎo)干部只有進一步解放思想，實事求是，改革創(chuàng)新，切實提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，才能不負使命。

一、堅持解放思想，牢固樹立科學(xué)發(fā)展的理念。思想是行動的先導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，關(guān)鍵是要繼續(xù)解放思想。解放思想是推動發(fā)展的“總閥門”。從“實踐是檢驗真理的唯一標準”討論到1992年小平同志南方講話到十七大的召開，三十年的實踐給我們一條重要啟示是社會主義事業(yè)每前進一步，都伴隨著新的思想解放；改革開放30年，就是解放思想的30年，解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶。當前，我國雖然經(jīng)過三十年的改革開放，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了輝煌成就，但是，我們也應(yīng)該清醒地認識到，我國發(fā)展既面臨著前所未有的機遇，也面對著前所未有的挑戰(zhàn)。從國際看，當今世界正處在大變革大調(diào)整之中，發(fā)展環(huán)境中不穩(wěn)定不確定因素增多，尤其是今年以來，國際金融動蕩加劇、全球經(jīng)濟明顯減速，使我國發(fā)展的外部條件更加復(fù)雜多變。從國內(nèi)看，高投入、高消耗、高污染、低效益等粗放發(fā)展方式尚未根本改變，資源環(huán)境與發(fā)展的矛盾日益凸顯；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，社會發(fā)展和社會管理跟不上，社會矛盾錯綜復(fù)雜。從干部隊伍思想狀況看，還有不少領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀的認識和理解還不夠深入，堅持貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性還不高，思想觀念、能力素質(zhì)與實踐科學(xué)發(fā)展觀要求還不完全適應(yīng)、不完全符合，科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量和效益等戰(zhàn)略思想還遠未轉(zhuǎn)化為廣大干部的自覺行動。這就迫切需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅定不移地堅持解放思想，牢固樹立科學(xué)發(fā)展的理念，全面分析和準確把握世界發(fā)展大勢，樹立世界眼光，加強戰(zhàn)略思維，不斷提高統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局的能力，不斷提高把握發(fā)展機遇、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力，牢牢掌握發(fā)展的主動權(quán)。

二、堅持實事求是，正確把握科學(xué)發(fā)展的規(guī)律。實事求是是科學(xué)發(fā)展觀的理論精髓。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，就必須堅持實事求是，正確把握科學(xué)發(fā)展的規(guī)律。黨的十七大指出：“科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧?！边@就要求我們在推動科學(xué)發(fā)展的實踐中，必須正確把握以下五點：一是要把握重點性。發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的主題，發(fā)展是解決中國一切問題的“金鑰匙”。今后，從長遠一點來說，我們要全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)現(xiàn)代化和中華民族的偉大復(fù)興，在風(fēng)云變幻的國際局勢中立于不敗之地，也都要靠發(fā)展；二是要把握全面性。中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)是相互聯(lián)系、相互促進的有機統(tǒng)一體?？茖W(xué)發(fā)展是包含經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)“四位一體”的全面發(fā)展，是社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明的整體發(fā)展；三是要把握協(xié)調(diào)性。科學(xué)發(fā)展觀強調(diào)的發(fā)展是推進經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)的各個環(huán)節(jié)、各個方面的協(xié)調(diào)發(fā)展，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、經(jīng)濟與社會之間、人與自然之間、國內(nèi)發(fā)展與對外開放之間的協(xié)調(diào)發(fā)展；四是要把握可持續(xù)性?？茖W(xué)發(fā)展觀強調(diào)的發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展，就是要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路；五是要把握價值性?？茖W(xué)發(fā)展觀把以人為本作為核心，這種以人為本的價值性戰(zhàn)略思維導(dǎo)向，堅持以廣大人民群眾的根本利益為最高價值標準，強調(diào)要始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權(quán)益，走共同富裕道路，促進人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

三、堅持改革創(chuàng)新，切實增強科學(xué)發(fā)展的能力。樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，切實增強領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，不僅需要先進發(fā)展理念指導(dǎo)，更需要以改革創(chuàng)新精神，立足本地實際，以新的思路、新的舉措、新的辦法，全面推進科學(xué)發(fā)展。聯(lián)系北侖實際，當前要圍繞“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展”這一目標，以“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動”為載體，著力增強三個意識：一是要敢于爭先，增強前列意識。推進科學(xué)發(fā)展需要我們樹立起遠大的目標，更需要我們增強敢于爭先的勇氣。北侖作為浙江省和寧波市改革開放的窗口，走在前列既是目標更是責(zé)任。我們要認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神，省委‘兩創(chuàng)’戰(zhàn)略和市委“六大聯(lián)動、六大提升”戰(zhàn)略，在新一輪發(fā)展中繼續(xù)發(fā)揮好先行開發(fā)開放區(qū)域的引領(lǐng)示范作用，努力走在開發(fā)開放的最前沿；二是要勇于創(chuàng)新，增強突破意識。推進科學(xué)發(fā)展就是要敢于突破“慣例”，敢于超越自己，在創(chuàng)新中謀求突破。當前，北侖要著力推進經(jīng)濟發(fā)展方式創(chuàng)新，著力推進農(nóng)村管理體制創(chuàng)新，著力推進社會事業(yè)機制體制創(chuàng)新，著力推進政府管理創(chuàng)新，在不斷創(chuàng)新中實現(xiàn)新發(fā)展、新突破；三是要以人為本，增強民生意識。堅持以人為本，以“民生提升行動年”、“社會治安攻堅年”為載體，圍繞民生民計薄弱環(huán)節(jié)，加快實施包括富民增收、均衡教育、全民健康、文化繁榮、社會保障、環(huán)境提升、城鄉(xiāng)安居、交通出行、平安創(chuàng)建、流動人口服務(wù)管理等十大民生提升行動計劃，切實改善民生，實現(xiàn)民富、民強、民享、民樂、民安上取得新突破，加快構(gòu)建“宜居宜業(yè)、民富民安”的和諧新北侖。