退休干部生活待遇
時間:2022-02-06 05:25:00
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一、退休費(fèi)
從**年到現(xiàn)在,黨和國家先后多次制定政策,對退休干部的退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)發(fā)辦法作出了不同的規(guī)定??偟膩碇v,退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),是隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐步有所提高的。從**年的《勞保條例》及實(shí)施細(xì)則規(guī)定實(shí)行前,退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是一次性計(jì)發(fā);《勞保條例》實(shí)行后,改為按月發(fā)給,發(fā)到退休人員本人去世為止。在**年,國發(fā)[**]104號文件下發(fā)前,退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),主要是按退休人員工齡(指連續(xù)工齡、本企業(yè)工齡、工作年限)長短計(jì)發(fā),工齡越長退休費(fèi)所占比例越高。因工致殘或?qū)ι鐣刑厥庳暙I(xiàn)者,酌量提高,從**年6月起,退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)改為按參加革命工作時間和工齡兩個因素來確定。下面分別介紹這些規(guī)定:
(一)**年的《退休人員處理辦法》規(guī)定:退休費(fèi)是一次性發(fā)給,其發(fā)放標(biāo)準(zhǔn):每工作一年發(fā)給退休前一月薪資的三分之—,最高不超過本人六個月的薪資數(shù)。
(二)**年的《勞保條例》及實(shí)施細(xì)則規(guī)定:企業(yè)職工退休費(fèi)(亦稱養(yǎng)老補(bǔ)助費(fèi)),按其本企業(yè)工齡的長短,發(fā)給本人工資的35%至60%。本企業(yè)工齡滿十年者,退休費(fèi)為本人工資的35%;本企業(yè)工齡超過十年者,每超過一年加發(fā)2%,至本人工資60%為止。未加入工會者,只能發(fā)給上列規(guī)定額的半數(shù)。因工殘廢退休費(fèi)(亦稱因工殘廢撫恤費(fèi)),飲食起居需人扶助者,為本人工資的75%;不需人扶助的,為本人工資60%。
(三)**年修正公布的《勞保條例》及實(shí)施細(xì)則修正草案規(guī)定:退休費(fèi)提高為本人工資的50%至70%(因工殘廢退休費(fèi)未改)。本企業(yè)工齡未滿十年者,退休費(fèi)發(fā)給本人工資的50%;已滿十年不滿十五年者,發(fā)給本人工資的60%;已滿十五年及十五年以上者,發(fā)給本人工資的70%。戰(zhàn)斗英雄、勞動模范的退休費(fèi),為本人工資的60%至80%;本企業(yè)工齡未滿十年者,為60%,已滿十年未滿15年者,為70%,已滿十五年或十五年以上者,為80%;其中因工殘廢的退休費(fèi)為本人工資的100%。
(四)**年的《退休處理暫行辦法》規(guī)定:國家機(jī)關(guān)工作人員的退休費(fèi),發(fā)給本人工資的50%至80%。退休人員工作年限不滿十年的,發(fā)給本人工資的50%,滿十年不滿十五年的,發(fā)給本人工資的60%;工作年限滿十五年的,或因工殘廢喪失工作能力的,或工作年限滿十年因勞致疾喪失工作能力的,發(fā)給本人工資的70%;因勞致疾或因工殘廢喪失工作能力,工作年限在十五年以上的,發(fā)給本人工資的80%。對革命有重大功績,或長期從事科學(xué)、技術(shù)、文化、教育等事業(yè),并對社會有特殊貢獻(xiàn)的工作人員的退休費(fèi),經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民委員會或國務(wù)院批準(zhǔn),可酌量提高。
(五)**年的《退休暫行規(guī)定》及實(shí)施細(xì)則,對國營、公私合營的企業(yè)、事業(yè)單位和國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體的職工的退休費(fèi)作了統(tǒng)一規(guī)定:①一般年老退休人員的退休費(fèi),為本人工資的50%至70%。②年齡男55歲以下,女45歲以下,連續(xù)工齡五年以上,一般工齡十五年以上,身體衰弱喪失勞動能力的退休人員的退休費(fèi),為本人工資的40%至60%;連續(xù)工齡不滿十年的,為本人工資的40%,十年以上不滿十五年的,為本人工資的50%,十五年以上的為本人工資的60%。③專職從事革命工作滿二十年的退休人員的退休費(fèi)為本人工資的70%。④因工殘廢退休人員的退休費(fèi),為本人工資的60%至75%。**年《勞保條例》中關(guān)于戰(zhàn)斗英雄、勞動模范因工殘廢退休費(fèi)為本人工資100%的規(guī)定,只能在實(shí)行勞保的企業(yè)執(zhí)行。⑤對社會有特殊貢獻(xiàn)的職工(包括專職從事革命工作滿二十年的人員)的退休費(fèi),可比照上述四項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)(不包括戰(zhàn)斗英雄、勞動模范因工殘廢退休費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn))斟情提高,提高幅度最高不超過本人工資的15%。
(六)國發(fā)[**]104號文件規(guī)定,建國前參加革命工作的,按參加革命的時期規(guī)定退休費(fèi);建國后參加革命工作的,按工齡規(guī)定退休費(fèi)。退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一般為本人標(biāo)準(zhǔn)工資的60%至90%。即:抗日戰(zhàn)爭時期參加革命工作的,退休費(fèi)為本人標(biāo)準(zhǔn)工資的90%;解放戰(zhàn)爭時期參加革命工作的,退休費(fèi)為本人標(biāo)準(zhǔn)工資的80%;建國后參加革命工作,工齡滿二十年的,退休費(fèi)為本人標(biāo)準(zhǔn)工資的75%;工齡滿十五年不滿二十年的,退休費(fèi)為本人標(biāo)準(zhǔn)工資的70%;工齡滿十年不滿十五年的,為本人標(biāo)準(zhǔn)工資的60%。退休費(fèi)低于25元的按25元發(fā)給。因工殘廢退休人員的退休費(fèi),飲食起居需要人扶助的,按本人標(biāo)準(zhǔn)工資的90%發(fā)給,并發(fā)給不超過一個普通工人工資的護(hù)理費(fèi);飲食起居不需人扶助的,按本人標(biāo)準(zhǔn)工資的80%發(fā)給;退休費(fèi)低于35元的,按35元發(fā)給。
(七)勞人險(xiǎn)[**]60號,即勞動人事部、財(cái)政部《關(guān)于提高職工退休費(fèi)、退職生活費(fèi)的最低保證數(shù)的通知》規(guī)定:從**年6月起,職工退休費(fèi)的最低保證數(shù),每月提高5元。即:年老和因病完全喪失勞動能力退休的,由25元提高到30元;因工致殘完全喪失勞動能力的,由35元提高到40元。
(八)[86]衛(wèi)人字第158號和[86]教計(jì)字190號文件規(guī)定:凡國家規(guī)定實(shí)行教齡津貼和護(hù)士工齡津貼單位的工作人員,退休時享有教齡津貼或護(hù)士工齡津貼的,其享有的教齡津貼或護(hù)士工齡津貼可與本人的基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資、工齡津貼合并作為計(jì)發(fā)退休待遇的基數(shù),包括**年7月1日以來已經(jīng)退休的人員,并均從**年9月1日起執(zhí)行,以前的不補(bǔ)。
(九)教計(jì)字105號文件規(guī)定:從**年10月起中小學(xué)和幼兒院教師現(xiàn)行的各級工資標(biāo)準(zhǔn)(基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資之和)提高10%。在**年10月以后退休的中小學(xué)和幼兒院教師,提高10%的部分,均可作為計(jì)發(fā)退休費(fèi)的基數(shù)。計(jì)發(fā)時間從**年10月1日開始。
(十)國發(fā)82、83號文件規(guī)定:1、對**年以來從未升過級的退休干部,按提高一級工資的數(shù)額增加退休費(fèi),計(jì)入退休費(fèi)總數(shù)。2、退休人員先提高待遇,再按普調(diào)的規(guī)定,相應(yīng)增加退休費(fèi)。3、提高退休費(fèi)的最低保證數(shù)。年老和因病完全喪失勞動能力退休的,其退休費(fèi)的最低保證數(shù)由原來的30元提高到50元;因工(公)致殘完全喪失勞動能力退休的退休費(fèi)最低保證數(shù)由原來的40元提高到60元。4、退休人員增加退休費(fèi)的規(guī)定從**年10月1日起執(zhí)行。關(guān)于上述1和2條中給退休干部增加退休費(fèi)的辦法;與給離休干部增加離休費(fèi)的辦法相同,在第三節(jié)的離休費(fèi)中已詳細(xì)介紹。
(十一)國發(fā)74號文件規(guī)定:從**年1月1日起,給在國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位退休的職工增加工齡津貼,其增加的辦法和數(shù)額,同離休干部一樣。見第三節(jié)。
(十二)國發(fā)[**]28號文件規(guī)定:從**年3月起,機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的退休人員,按本人月基本退休金的10%增加退休金,增加額不足10元的,按10元發(fā)給。國發(fā)[**]29號文件規(guī)定:從**年1月起,適當(dāng)增加企業(yè)退休人員的退休金。具體辦法是:(1)未參加**年工資制度改革的全民所有制企業(yè)退休人員,每人每月增發(fā)10元退休金。(2)全民所有制企業(yè)退休人員,按本人月基本退休金(包括上述增發(fā)的10元)的10%增加退休金,增加額不足10元的,按10元發(fā)給。
(十三)國發(fā)[**]79號文件,對機(jī)關(guān)、事業(yè)單位退休干部的退休金作了調(diào)整,國發(fā)[**]9號文件對企業(yè)單位退休干部的退休金作了調(diào)整,這次給退休干部增加退休金的幅度是歷年最大的一次。
1、機(jī)關(guān)退休干部增加退休金的規(guī)定:(1)**年9月30日前已辦理退休手續(xù)和已達(dá)到退休年齡的人員,除經(jīng)組織批準(zhǔn)留任的外,均不實(shí)行職級工資制,而是參照同職務(wù)在職人員的增資水平增加退休費(fèi)。具體辦法是:退休前有職務(wù)的,可按同職務(wù)在職人員的平均增資額的90%增加退休費(fèi)。退休前無職務(wù)的退休人員增加退休費(fèi)的辦法,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況制定。各地區(qū)同職務(wù)在職人員的平均增資額,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。黨中央、國務(wù)院各部門在京單位同職務(wù)在職人員的平均增資額,由人事部會同有關(guān)部門統(tǒng)一確定;黨中央、國務(wù)院各部門駐京外單位同職務(wù)在職人員的平均增資額,按所在地的規(guī)定執(zhí)行。(2)實(shí)行職級工資制后退休的人員,計(jì)算退休金的辦法是:基礎(chǔ)工資和工齡工資按本人原標(biāo)準(zhǔn)工資的全額計(jì)發(fā);職務(wù)工資和級別工資按本人原標(biāo)準(zhǔn)的一定比例計(jì)發(fā)。其中,工作滿35年的,職務(wù)工資、級別工資兩項(xiàng)之和按88%計(jì)發(fā);工作滿30年不滿35年的,職務(wù)工資、級別工資兩項(xiàng)之和按82%計(jì)發(fā);工作滿20年不滿30年的,職務(wù)工資、級別工資兩項(xiàng)之和按75%計(jì)發(fā)。此外,文件還規(guī)定,在職人員提高基礎(chǔ)工資時,退休人員按照在職人員提高基礎(chǔ)工資的數(shù)額增加退休費(fèi);在職人員根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)相當(dāng)人員的工資水平調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)時,退休人員可按調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)的幅度相應(yīng)提高退休費(fèi)。
2、事業(yè)單位退休人員增加退休費(fèi)的規(guī)定:(1)**年9月30日前已辦理退休手續(xù)和已到達(dá)退休年齡的人員(經(jīng)組織批準(zhǔn)留任的除外),不實(shí)行新工資制度,而是按照同職務(wù)在職人員的平均增資額的90%增加退休費(fèi)。退休前無專業(yè)技術(shù)職務(wù)或行政職務(wù)的人員,增加退休費(fèi)的辦法由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定。(2)這次工資制度改革后退休的人員,其退休費(fèi)按本人職務(wù)(技術(shù)等級)工資與津貼之和的一定比例計(jì)發(fā)。其中,退休時工作滿35年的,退休費(fèi)按90%計(jì)發(fā);工作滿30年不滿35年的,按85%計(jì)發(fā);工作滿20年不滿30年的,按80%計(jì)發(fā)。工作人員原享受的政府特殊津貼、教齡津貼、護(hù)齡津貼,在退休時均按100%發(fā)給。在職人員調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)時,退休人員相應(yīng)增加退休費(fèi)。
3、企業(yè)退休人員增加退休費(fèi)的規(guī)定:(1)國有企業(yè)中**年9月30日以前退休的人員,從**年10月起分別按下列標(biāo)準(zhǔn)增加退休費(fèi):**年12月31日以前退休的人員,每月增發(fā)60元;**年1月1日至**年工資改革前退休的人員,每月增發(fā)45元;**年工資改革后至**年12月31日退休的人員,每月增發(fā)30元;**年1月1日至**年9月30日退休的人員,每月增發(fā)20元;**年10月1日以后退休的人員和已實(shí)行以崗位技能工資為基數(shù)計(jì)發(fā)退休金的人員,這次不增加退休金;**年以來,有些地區(qū)、部門和單位未按國家規(guī)定自行給國有企業(yè)退休人員增加了退休金的,增加金額高于本規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,這次不增加退休金;低于本通知規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,按實(shí)際差額增加退休金。按本通知規(guī)定增加的退休金并入退休金基數(shù)。(2)城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)的退休人員增加退休金的問題,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府參照本通知精神制定具體辦法,
(十四)勞部發(fā)[**]449號,即《勞動部、財(cái)政部關(guān)于做好企業(yè)離退休人員生活保障工作的通知》規(guī)定:各級人民政府要根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知》(國發(fā)[**]6號)的精神和《勞動部、財(cái)政部關(guān)于**年調(diào)整企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金的通知》(勞部發(fā)[**]325)的有關(guān)規(guī)定,盡快建立企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金的正常調(diào)整機(jī)制,給企業(yè)離退休人員增加基本養(yǎng)老金。
(十五)晉政辦發(fā)[**]35號,《山西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人事廳關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員按照同職務(wù)同條件在職人員確定增加離退休費(fèi)的實(shí)施意見的通知》規(guī)定:**年9月30日前辦理了退休手續(xù)和已達(dá)到退休年齡的人員(經(jīng)組織批準(zhǔn)留任外)均按其所在單位同條件在職人員工資制度改革的增資額確定增加退休費(fèi)(原執(zhí)行的退休費(fèi)比例打折扣辦法不變)。退休干部,原則上以其退休前(或到達(dá)退休前)實(shí)際擔(dān)任的職務(wù)及工作年限、任職年限確定增加退休費(fèi)的數(shù)額。
事業(yè)單位中,**年9月1日前取得職稱(含待批待授)的人員,在本單位實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制前退休的人員,可比照相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)確定增加退休費(fèi)。
退休前職務(wù)不明確或低于以下比照職務(wù)的干部,**年10月1日后參加革命工作,比照副科級職務(wù)增加退休費(fèi),比照職務(wù)的年限按5年計(jì)算。本實(shí)施意見執(zhí)行后,原按晉政發(fā)[**]46號文件規(guī)定增加的退休費(fèi)即停止執(zhí)行,新確定增加的退休費(fèi)低于原規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,可按原規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。從**年10月1日起執(zhí)行。
關(guān)于退休人員按照同職務(wù)、同條件在職人員增加退休費(fèi)的具體辦法是:
1、根據(jù)退休人員的職務(wù)、任職年限、工作年限、職務(wù)工資等按照工資制度改革的辦法將其退休前的工資套算為在職人員的工資標(biāo)準(zhǔn),然后再對有關(guān)項(xiàng)目打折扣計(jì)算出一個離退休費(fèi)數(shù)額,計(jì)算出的離退休費(fèi)與現(xiàn)行離退休費(fèi)之間的差額即為執(zhí)行晉政辦發(fā)[**]35號文件應(yīng)增加的退休費(fèi),應(yīng)增加的退休費(fèi)再減去按晉政發(fā)[**]46號文件增加的部分(包括按參加革命工作時期劃分增加的部分)即為退休人員此次實(shí)增加的部分。上述“計(jì)算出的退休費(fèi)”,機(jī)關(guān)干部包括級別工資、職務(wù)工資兩項(xiàng)按規(guī)定比例打折扣后的部分與基礎(chǔ)工資、工齡工資之和;事業(yè)單位工作人員及機(jī)關(guān)工人包括固定工資與按規(guī)定比例計(jì)算的活工資(自收自支事業(yè)單位固定工資與活工資比例按6:4掌握)之后按規(guī)定比例打折扣后計(jì)發(fā)的部分。
上述“現(xiàn)行退休費(fèi)”,**年工資制度改革后的退休人員,應(yīng)包括以下六項(xiàng)(1)按國發(fā)[**]104號,國發(fā)[1982]62號文件計(jì)發(fā)的退休費(fèi)或按有關(guān)規(guī)定提高退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后計(jì)發(fā)的退休費(fèi),以及按晉勞險(xiǎn)[**]第10號文件等按比例增加的生活補(bǔ)貼;(2)隨著在職人員**年的普調(diào)和解決工資突出問題,按照國發(fā)[**]82、晉人工字[**]4號文件規(guī)定相應(yīng)提高退休待遇增加的離退休費(fèi);(3)**年按照在職人員獎金標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)的離退休費(fèi)或晉人老字[**]130號文件規(guī)定增加的離退休費(fèi);(4)依據(jù)國發(fā)[**]74號文件規(guī)定按工齡增加的離退休費(fèi);(5)按晉勞險(xiǎn)字[**]84號文件規(guī)定發(fā)放的5元生活補(bǔ)貼;(6)按**年工資制度改革規(guī)定納入新工資標(biāo)準(zhǔn)的64元物價、福利性補(bǔ)貼,**年工資制度改革前離退休人員,現(xiàn)行退休費(fèi)除上述六項(xiàng)外,還應(yīng)包括按國發(fā)[**]245號和國發(fā)[**]6號文件規(guī)定發(fā)放的5元副食品價格補(bǔ)貼和17元生活補(bǔ)貼。2、此次退休人員套算增加離退休費(fèi)時,工作年限和任職年限可以在虛算的基礎(chǔ)上再增加一年。
3、退休干部退休前職務(wù)不明確或低于文件規(guī)定比照職務(wù)的,可按比照職務(wù)計(jì)算退休費(fèi),比照職務(wù)的任職年限不得與退休前職務(wù)的任職年限合并計(jì)算,執(zhí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)的干部,按專業(yè)技術(shù)職務(wù)套算增加的退休費(fèi)低于按比照職務(wù)套算后增加的退休費(fèi)時,可按比照職務(wù)套算。
4、退休人員按照退休前的職務(wù)套算為在職人員工資標(biāo)準(zhǔn)后,可就近就高靠入退休后的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)或比照職務(wù)的工資標(biāo)準(zhǔn)。
5、退休人員按職務(wù)工資額套算時,其職務(wù)工資的確認(rèn)按以下原則掌握,即:**年工資制度改革后退休的人員,除本人退休前的職務(wù)工資外,按照國發(fā)[**]82號,晉人工字[**]4號文件規(guī)定增加的部分可按職務(wù)工資對待;**年工資制度改革前退休的人員,可將本人退休前的基本工資加上按國發(fā)[**]245號和國發(fā)[**]6號文件規(guī)定發(fā)放的5元副食品價格補(bǔ)貼和17元生活補(bǔ)貼,以及**年工資制度改革后退休的人員可以按職務(wù)工資對待的部分,然后再減去40元作為職務(wù)工資參加工資套算。
**年工資制度以來的獎勵升級和浮動滿8年固定的一檔工資,在計(jì)算增加退休費(fèi)時,不能作為職務(wù)工資對待。
6、**年10月1日后退休的干部,凡退休時的職務(wù)低于晉政辦發(fā)[**]35號文件規(guī)定比照職務(wù)的行政管理干部,在其辦理退休手續(xù)時,可將其職務(wù)工資額就近就高靠入比照職務(wù)的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn),然后再按一定比例打折扣后計(jì)發(fā)退休費(fèi)。對執(zhí)行職級工資制的干部,**年底前退休時,如果其比照職務(wù)符合晉政發(fā)[**]46號文件規(guī)定晉升級別條件的,在其辦理離退休手續(xù)時,也可以按比照職務(wù)重新確定級別工資并按規(guī)定比例打折扣后計(jì)入退休費(fèi)。
7、各種物價、福利性補(bǔ)貼發(fā)放問題。此次退休人員增加退休費(fèi)后,**年工資制度改革前退休的人員,可將其物價、福利性補(bǔ)貼中的64元納入基本退休費(fèi),超過64元的部分可以按照**年工資制度改革后退休人員發(fā)放的數(shù)額和辦法執(zhí)行。按照[**]晉財(cái)商字第25號文件規(guī)定計(jì)入基礎(chǔ)工資的6元補(bǔ)貼,按物價、福利性補(bǔ)貼處理。
(十六)晉政辦發(fā)[**]36號,即《山西省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員增加離退休費(fèi)的通知的通知》規(guī)定:機(jī)關(guān)、事業(yè)單位**年9月30日前退休人員從**年10月起增加退休費(fèi)。退休人員按每月20元增加退休費(fèi)。
(十七)晉人函字[**]7號文件規(guī)定:國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休女職工,連續(xù)工齡或工作年限滿三十年的,退休費(fèi)比例可按95%計(jì)算;連續(xù)工齡或工作年限滿二十年不滿三十年的退休費(fèi)比例可按90%計(jì)算。
(十八)晉政發(fā)[**]139號,即《山西省人民政府關(guān)于一九九六年調(diào)整企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金的通知》規(guī)定:從**年7月1日起,對國有企業(yè)**年12月31日以前退休和退職的人員,適當(dāng)增加基本養(yǎng)老金。退休人員,在嚴(yán)格執(zhí)行晉政發(fā)[**]86號文件的基礎(chǔ)上,按下列標(biāo)準(zhǔn)增加退休金。1、**年工資制度改革前退休的,每人每月增發(fā)30元;2、**年工資制度改革后至**年12月31日前退休的,每人每月增發(fā)20元。(十九)人函[**]295號,即《人事部關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位因公(工)致殘完全喪失工作能力人員退休費(fèi)問題的復(fù)函》規(guī)定:為保持政策的連續(xù)性,在機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會保險(xiǎn)制度改革前,對**年工資制度改革后因公(工)致殘完全喪失工作能力人員的退休費(fèi),仍按國發(fā)[**]104號文件規(guī)定精神,根據(jù)本人飲食起居是否需要人扶助的情況,按分別高于國家現(xiàn)行規(guī)定的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員最高退休費(fèi)計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的10%或5%計(jì)發(fā),但最高不得超過本人原工資。
(二十)晉勞險(xiǎn)字[**]251號,即《山西省勞動廳、山西省財(cái)政廳關(guān)于一九九七年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的通知》規(guī)定:根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知》(國發(fā)[**]6號)中關(guān)于“各地應(yīng)當(dāng)建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制,基本養(yǎng)老金可按當(dāng)?shù)芈毠ど弦荒甓绕骄べY增長率的一定比例調(diào)整”的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,經(jīng)省政府同意,決定對國有企業(yè)**年12月31日以前退休的人員,適當(dāng)增加基本養(yǎng)老金。1、退休人員在嚴(yán)格執(zhí)行晉政發(fā)[**]139號文件的基礎(chǔ)上,按下列標(biāo)準(zhǔn)增加退休金:**年工資制度改革前退休的,每人每月增發(fā)25元;**年工資制度改革后**年12月31日前退休的,每人每月增發(fā)20元。對1952年12月31日以前參加工作的退休人員,在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增發(fā)10元。2、參加養(yǎng)老金保險(xiǎn)社會統(tǒng)籌的企業(yè)職工,個人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例,由本人工資收入的4%提高為5%,全部記入個人帳戶。3、本通知從**年7月1日起執(zhí)行。
(二十一)人發(fā)[**]91號,即《人事部財(cái)政部關(guān)于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位離退休人員增加離退休費(fèi)的通知》規(guī)定:1、從**年7月1日起,對**年6月30日前已辦理退休手續(xù)和已達(dá)到退休年齡的人員(按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)組織批準(zhǔn)留任的除外),按每人每月20元增加退休費(fèi)。2、從**年10月1日起,對**年9月30日前已辦理退休手續(xù)和已達(dá)到退休年齡的人員(按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)組織批準(zhǔn)留任的除外),仍按國務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員增加離退休費(fèi)的通知》(國發(fā)[**]32號)規(guī)定精神,按每人每月20元增加退休費(fèi)。
(二十二)晉人險(xiǎn)字[**]163號,即《山西省人事廳山西省財(cái)政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人事部、財(cái)政部<關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員增加離退休費(fèi)的通知>的通知》規(guī)定。1、**年6月30日前已辦理退養(yǎng)手續(xù)的人員,從**年7月1日起每人每月增加20元退養(yǎng)生活費(fèi);**年9月30日前已辦理退養(yǎng)手續(xù)的人員,從**年10月1日起每人每月增加15元退養(yǎng)生活費(fèi)。2、離休人員按比照職務(wù)增加離休費(fèi)的仍按晉政辦發(fā)[**]35號及晉政辦發(fā)[**]36號文件規(guī)定辦理。
(二十三)晉政辦發(fā)[20*]12號,即《山西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人事廳,省財(cái)政廳關(guān)于調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)和增加離退休人員離退休費(fèi)的實(shí)施意見的通知》規(guī)定:機(jī)關(guān)、事業(yè)單位退休干部按退休前擔(dān)任(或聘任)的職務(wù)增加退休費(fèi)。
(二十四)晉政辦發(fā)[20*]61號,即《山西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人事廳省財(cái)政廳關(guān)于調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資和增加離退休人員離退休費(fèi)的實(shí)施意見的通知》規(guī)定:在在職人員調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)的同時,退休人員按下列標(biāo)準(zhǔn)增加退休費(fèi):行政人員,?。ú浚┘壖耙陨下殑?wù)270元、廳(局)級180元、處級130元、科級100元、科員及辦事員80元;專業(yè)技術(shù)人員,教授及相當(dāng)職務(wù)180元、副教授及相當(dāng)職務(wù)130元、講師及相當(dāng)職務(wù)100元、助教(含相當(dāng)職務(wù))及以下職務(wù)80元;工人,高級技師和技師100元,高級工以下(含高級工)及普通工80元。
在在職人員正常晉升工資的同時,退休人員根據(jù)《山西省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)〈國務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員增加離退休費(fèi)的通知〉的通知》(晉政辦發(fā)[**]36號)與《山西省人事廳財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部財(cái)政部〈關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員增加離退休費(fèi)的通知〉的通知》(晉人險(xiǎn)字[**]163號)的規(guī)定精神,繼續(xù)增加退休費(fèi)和退職、退養(yǎng)生活費(fèi)。
(二十五)、晉政辦發(fā)[20*]103號,即《山西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人事廳財(cái)政廳關(guān)于調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)和增加離退休人員離退休費(fèi)的實(shí)施意見的通知》規(guī)定:退休人員按下列標(biāo)準(zhǔn)增加退休費(fèi):行政管理人員,?。ú浚┘壖耙陨下殑?wù)280元、廳(局)級185元、處級125元、科級80元、科員及辦事員55元;專業(yè)技術(shù)人員,教授及相當(dāng)職務(wù)180元、副教授及相當(dāng)職務(wù)120元、講師及相當(dāng)職務(wù)80元、助教(含相當(dāng)職務(wù))及以下職務(wù)55元;工人,高級技師和技師80元、高級工以下(含高級工)及普通工55元。
二、生活補(bǔ)貼和其它待遇
(一)生活補(bǔ)貼。從國發(fā)[**]104號文件下發(fā)以來,國家有關(guān)部門曾先后六次下發(fā)文件給退休干部增發(fā)種種生活補(bǔ)貼。這些文件依次是:(1)國發(fā)[**]245號;(2)國發(fā)[**]6號;國發(fā)[**]52號;(3)勞字[**]42號;(4)國發(fā)[**]23號;(5)[91]財(cái)綜字第44號;(6)[92]財(cái)綜字第38號文件。這些文件規(guī)定給退休干部和給離休干部增發(fā)生活補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)完全一樣,這些規(guī)定在前面已經(jīng)詳細(xì)介紹,這里不再重復(fù)。晉老字[**]39號文件規(guī)定:退休干部退休后,繼續(xù)享受與同級在職干部相同的各項(xiàng)補(bǔ)貼及其它生活福利待遇。
晉市人字[20*]第111號規(guī)定:退休人員的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):市級每人每月225元,處級每人每月180元,科級及以下人員每人每月170元,教授、副教授及相當(dāng)職務(wù)每人每月190元,講師及以下人員每人每月170元。
(二)安家補(bǔ)助費(fèi)。1956年11月12日國務(wù)院頒發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于國家機(jī)關(guān)工作人員退休和工作年限等幾個問題的補(bǔ)充通知》規(guī)定:國家機(jī)關(guān)工作人員退休后易地安家的,由原工作機(jī)關(guān)發(fā)給本人兩個月工資的安家補(bǔ)助費(fèi)。國發(fā)[**]104號文件規(guī)定:退休干部易地安家的,一般由原工作單位一次發(fā)給150元的安家補(bǔ)助費(fèi),由大中城市到農(nóng)村安家的,發(fā)給300元。
(三)住房補(bǔ)助。國發(fā)(**)104號文件規(guī)定:退休干部的住房,就地安置的,由原單位負(fù)責(zé)解決;回中小城鎮(zhèn)安置的,其住房由接受安置的地區(qū)盡量從公房中調(diào)劑解決;確實(shí)不能調(diào)劑解決,需要修繕、擴(kuò)建或新建住房的,也由接受安置的地區(qū)列入基建計(jì)劃統(tǒng)一解決;回農(nóng)村安置,住房確有困難的,可以由原單位給予適當(dāng)補(bǔ)助。
(四)公費(fèi)醫(yī)療。除**年的《退休人員處理辦法》外,《勞保條例》和各個時期的退休辦法都規(guī)定,退休職工享受公費(fèi)醫(yī)療待遇,有關(guān)費(fèi)用的報(bào)銷,按公費(fèi)醫(yī)療的規(guī)定辦理。國發(fā)[**]104號文件規(guī)定:退休干部本人,可以享受與所居住地區(qū)同級干部相同的公費(fèi)醫(yī)療待遇。晉老字[**]39號文件規(guī)定:退休干部應(yīng)享受與國級在職干部相同的健康檢查、就診、住院、健康療養(yǎng)、醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷等規(guī)定。
(五)取暖補(bǔ)貼。[80]勞總險(xiǎn)字1號,[80]民部3號,[80]財(cái)事字第8號文件規(guī)定,從**年度起,對退休職工與在職職工一樣,按居住地的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給宿舍取暖補(bǔ)貼。
(六)護(hù)理費(fèi)。國發(fā)[**]104號文件規(guī)定:因工致殘、完全喪失工作能力,飲食起居需要人扶助的退休干部,可以根據(jù)實(shí)際情況發(fā)給一定數(shù)額的護(hù)理費(fèi),護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),一般不得超過一個普通工人的工資。勞人老[**]16號文件規(guī)定:退休人員的護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從**年11月起,調(diào)整為勞人薪(**)31號文件規(guī)定的當(dāng)?shù)匦挛寮壒?biāo)準(zhǔn)工資的中線(六類區(qū)為51元)。晉人老字[**]25號文件規(guī)定:關(guān)于護(hù)理費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)人退發(fā)[**]1號文件規(guī)定的比例,結(jié)合我省的實(shí)際情況確定為:特等傷殘人員發(fā)給護(hù)理費(fèi)100元,一等傷殘人員發(fā)護(hù)理費(fèi)80元,其它享受護(hù)理費(fèi)人員,護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由51元調(diào)整為60元。
(七)易地安家車旅費(fèi)。**年的《退休處理暫行辦法》,**年的《退休暫行規(guī)定》和國發(fā)[**]104號文件都規(guī)定,退休人員本人和供養(yǎng)直系親屬前往居住地點(diǎn)途中所需的車船費(fèi)、旅館費(fèi)、行李搬運(yùn)費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi),都按照現(xiàn)行規(guī)定辦理。
(八)用車待遇。晉老字[**]39號文件規(guī)定:副省級退休干部因公外出,因病就診等要保證用車,地廳級退休干部每人每月發(fā)給乘車費(fèi)20元,縣處級每人每月發(fā)給10元,其它干部每人每月發(fā)給5元。凡發(fā)給乘車費(fèi)的退休干部用車時一律收費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)比照離休干部的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,從**年10月1日起執(zhí)行。
省人事廳、財(cái)政廳**年1月10日電話通知,從**年1月起退休干部乘車費(fèi)可在原標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增加10元,今后干部退休后只按此標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給乘車補(bǔ)助費(fèi),不再按在職干部發(fā)給交通費(fèi)。
(九)活動經(jīng)費(fèi)。晉老字[**]39號文件規(guī)定:退休干部的活動經(jīng)費(fèi)由同級財(cái)政部門列入預(yù)算,給予保證。標(biāo)準(zhǔn)是:地(廳)級每人每年600元,縣(處)級每人每年180元,一般干部每人每年不少于60元,此項(xiàng)經(jīng)費(fèi),由老干部部門統(tǒng)一掌握,主要用于退休干部的集體活動,節(jié)日和住院慰問,特殊困難補(bǔ)助,外出活動差旅費(fèi)等。從**年10月1日起執(zhí)行。
晉人險(xiǎn)字(**)157號文件規(guī)定:從**年1月起,提高退休干部活動經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);縣處級干部每人每年250元,一般干部每人每年150元。廳局級退休干部活動經(jīng)費(fèi)不變。