村級組織活動場所建設工作經(jīng)驗交流

時間:2022-04-08 09:37:00

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村級組織活動場所建設工作經(jīng)驗交流

我鎮(zhèn)位于衡南縣東部,距離新縣城3公里??偯娣e72平方公里,轄29個行政村,人口3.5萬。今年元月份,我鎮(zhèn)啟動了列入省規(guī)劃的4個村村級組織活動場所建設工作,至目前為止,4個村主體已全部竣工,進入室內(nèi)裝修階段。我們認為,籌措、管理和使用好建設資金,是做好這項工作的重要保證。我鎮(zhèn)管用建設資金的主要作法是:

一、恪守政策,堅持“零攤派”。在資金籌措方面,我們明確規(guī)定不增加村級債務、不向農(nóng)民攤派一分錢。為了守住這條高壓線,我們做到了以下三點:一是公開作出承諾。在宣傳發(fā)動的時候,我們通過多層次的會議,將上級的相關政策,特別是不準增加農(nóng)民負擔的政策,向廣大群眾進行了傳達。同時,鎮(zhèn)黨委及各建設村多次向廣大群眾承諾,在村級活動場所建設中,任何人不得以任何理由增加農(nóng)民群眾任何負擔。二是暢通意見渠道。我們在鎮(zhèn)政府、各建設村設立了意見舉報箱,并在人口集中地再次公布縣委組織部、縣減負辦及鎮(zhèn)黨委的舉報電話,暢通了群眾反映意見的渠道,發(fā)揮群眾有效監(jiān)督作用。三是及時開展督查。鎮(zhèn)里成立了村級活動場所建設領導小組,不定期安排督查,重點了解各村是否存在強行攤派、變相搞“一事一議”的行為,保持了減負的高壓態(tài)勢。

二、積極協(xié)調(diào),堅持“零規(guī)費”。建設資金相對有限,各種規(guī)費必須盡可能地減免。一方面,我們堵住源頭,盡量避免產(chǎn)生政策性收費項目。在建設選址上,我們既考慮方便群眾辦事,又考慮節(jié)約成本。在達到充分考慮交通便利、人口集中、地質(zhì)條件好、能防災避災等基本條件的基礎上,要求各村選址要避免林地和耕地,防止產(chǎn)生必需的政策性收費。另一方面,我們積極協(xié)調(diào),開辟了村級辦公場所建設“綠色通道”。我鎮(zhèn)及時與縣財政、建設、國土、房產(chǎn)等部門單位聯(lián)系,請他們提供一站式服務,為各村辦理建設有關手續(xù),并實行規(guī)費全免。

三、嚴格制度,堅持“零招待”。為了最大限度地利用好資金,我們從嚴格制度入手,切實杜絕非生產(chǎn)性支出。一是出臺管理辦法。我鎮(zhèn)制定了《茶市鎮(zhèn)村級組織辦公活動場所建設資金管理辦法》,嚴格控制資金的籌措、管理、使用三個環(huán)節(jié),建立了村級組織辦公活動場所建設資金專戶,所有建設資金實行專戶管理,領導小組組長審批,鎮(zhèn)組織委員監(jiān)督,做到資金分配預算直達到村,工程結(jié)算直達施工單位帳戶。二是堅持民主理財。各建設村充分發(fā)揮民主理財小組的作用,所有資金全部交由民主理財小組管理,真正做到使用透明,手續(xù)嚴密,帳目清楚,并把使用情況定期向廣大黨員和群眾公布。工程完工后,將對項目實行審計,并將審計結(jié)果全面公開,給群眾一個明白,還干部一個清白,把村級活動場所建設打造成為“陽光”工程。三是嚴肅組織紀律。黨委規(guī)定,鎮(zhèn)干部下村檢查指導場所建設工作,不得在建設村就餐,不得在建設資金中報發(fā)票。領導小組工作人員、各建設村村干部不得向承建方索取任何實物或現(xiàn)金。建設村財務支出中不得有招待費、租車費和鄉(xiāng)村干部補貼等項目,對違反規(guī)定的當事人,實行先停職再處理。

四、多方爭取,堅持“零負債”。在我們想方設法,做到了村級活動場所建設不增加村級債務。一是科學運作降成本。為了降低建設成本,我們堅持了“三個統(tǒng)一”:統(tǒng)一設計。堅持因地制宜、量力而行、規(guī)范實用的原則,在充分聽取廣大黨員群眾意見的基礎上,最終確定四個村的建設規(guī)模統(tǒng)一為90平方米,建筑風格為湘南民居型,四個建設村均按同一設計進行施工。統(tǒng)一承建。我鎮(zhèn)對四個建設項目實行集中招標,通過積極引導,說服承建方實行保本承建,最終由本鎮(zhèn)二級建筑企業(yè)衡南二建公司統(tǒng)一承建。所需的建筑村料,實行統(tǒng)一購置,鎮(zhèn)村兩級派員全程參與,從源頭上確保了工程質(zhì)量,也降低了采購成本。統(tǒng)一監(jiān)理。我們抽調(diào)了3名工程技術人員,組建了安全質(zhì)量監(jiān)督小組,在施工過程中,對上梁、砌墻、卸架等一些施工重點部位,實行了現(xiàn)場監(jiān)督,杜絕了建后返工。二是黨員奉獻添力量。我們通過積極引導,使廣大黨員明白,村級活動場所建設不是別人的事,而是上級組織幫助我們建設一個屬于廣大黨員自己的“家”,為工程建設保駕護航、添磚加瓦是應盡義務。廣大黨員要有主人翁意識,要發(fā)揮自己應有的作用。據(jù)統(tǒng)計,有建設任務的4個村共有100余名黨員參加了村級活動場所建設工作,貢獻義務工300余個。三是各方捐贈作貢獻。剛啟動建設工作時,考慮到上級扶助資金尚未到位、各村缺乏啟動資金的實際困難,鎮(zhèn)黨委、政府在鎮(zhèn)財政中擠,拿出4萬元作為建設啟動資金。同時,4個村分別組織本村在外工作、經(jīng)商人士舉辦座談會,以赤誠之心發(fā)動他們?yōu)榧亦l(xiāng)建設作貢獻,共收到現(xiàn)金及物品捐贈共計4.5萬元,為村級活動場所建設提供了資金援助。

回顧前段時間以來的村級活動場所建設工作,我們雖然取得了階段性的成績,但與組織的要求和許多兄弟單位相比還有一定差距。下階段的工作中,我們將不負組織重托繼續(xù)扎實工作,把這項民心工程辦好辦實。