地稅局機(jī)關(guān)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流
時(shí)間:2022-05-13 03:26:00
導(dǎo)語(yǔ):地稅局機(jī)關(guān)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
20*年在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)中,我們廣泛開(kāi)展系列讀書活動(dòng),全面實(shí)施素質(zhì)建設(shè)工程,有效地提高了團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力和執(zhí)行力,保證了稅收任務(wù)圓滿完成,促進(jìn)了地稅事業(yè)又好又快發(fā)展。
一、深入動(dòng)員教育,不斷夯實(shí)思想基礎(chǔ)
幾年來(lái)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的實(shí)踐使我們體會(huì)到,學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建過(guò)程,就是一個(gè)深化思想認(rèn)識(shí)的過(guò)程。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),針對(duì)部分干部職工學(xué)習(xí)積極性不高、讀書自覺(jué)性不強(qiáng)等問(wèn)題,我們從加強(qiáng)思想發(fā)動(dòng)與教育入手,努力形成正確導(dǎo)向,提升思想境界,增強(qiáng)自覺(jué)意識(shí)。
一是堅(jiān)持動(dòng)員教育,在明確重大意義上下功夫。去年初,我們?cè)谌〉囟惞ぷ鲿?huì)議上,對(duì)開(kāi)展以系列讀書活動(dòng)為主的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)進(jìn)行了總體部署,較好地統(tǒng)一了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想。5月份,為迅速推動(dòng)系列讀書活動(dòng),我們召開(kāi)機(jī)關(guān)干部職工大會(huì)進(jìn)行再動(dòng)員,省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署,反復(fù)講清開(kāi)展系列讀書活動(dòng)對(duì)推動(dòng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)的重要意義及其方法與要求。各黨總支、黨支部認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)、鄧小平、、同志關(guān)于加強(qiáng)學(xué)習(xí)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的論述,聯(lián)系實(shí)際開(kāi)展“為什么讀書”的討論,引導(dǎo)干部職工進(jìn)一步明確開(kāi)展系列讀書活動(dòng)是自覺(jué)貫徹落實(shí)中央創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)戰(zhàn)略決策的實(shí)際舉措,是構(gòu)建和諧地稅機(jī)關(guān)的長(zhǎng)效措施,為開(kāi)展以系列讀書活動(dòng)為主的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)奠定了思想基礎(chǔ)。
二是舉辦專題講座,在引導(dǎo)科學(xué)讀書上下功夫。針對(duì)信息社會(huì)特點(diǎn)和讀書活動(dòng)中的盲點(diǎn),我們先后邀請(qǐng)省科學(xué)讀書協(xié)會(huì)顧問(wèn)、原省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)楊慶祥主講《為國(guó)而學(xué)》,省科學(xué)讀書協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、原省文化廳廳長(zhǎng)邢志主講《治學(xué)思想與讀書藝術(shù)》,省科學(xué)讀書協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、原省軍區(qū)政治部副主任高鳳樓主講《善將知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力》等專題講座,引導(dǎo)干部職工進(jìn)一步明白怎樣學(xué)習(xí)、怎樣科學(xué)讀書以及多讀書、讀好書的重要作用,激發(fā)熱情,堅(jiān)定信心。
三是認(rèn)真對(duì)照檢查,在克服薄弱環(huán)節(jié)上下功夫。圍繞營(yíng)造濃厚的讀書學(xué)習(xí)氛圍,選樹(shù)、宣揚(yáng)和表彰先進(jìn)典型,召開(kāi)系列讀書活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),不斷調(diào)動(dòng)積極因素;圍繞深入持久推動(dòng)讀書學(xué)習(xí)活動(dòng),開(kāi)展讀書活動(dòng)形勢(shì)評(píng)估,對(duì)照先進(jìn)找差距、定措施,不斷端正態(tài)度,明確方向;圍繞強(qiáng)化讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)實(shí)效,積極推行目標(biāo)管理考核,從而較好推動(dòng)了以系列讀書活動(dòng)為主的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。
二、科學(xué)制定方案,實(shí)施精細(xì)化管理
實(shí)踐證明,學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)是一種全新的管理理念,系列讀書活動(dòng)是適應(yīng)地稅機(jī)關(guān)建設(shè)需要的一個(gè)載體創(chuàng)新,只有實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理,才能收到實(shí)效。思路決定出路,細(xì)節(jié)決定成敗。針對(duì)以系列讀書活動(dòng)為主的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程的特點(diǎn),我們堅(jiān)持從科學(xué)制定規(guī)劃、方案、措施入手,著力提升組織運(yùn)行保障功能與效能。
一是齊抓共管,強(qiáng)化組織保障。本著靠前擺位、優(yōu)先發(fā)展原則,成立了由省局局長(zhǎng)任主任、其他副局長(zhǎng)任副主任、處室及直屬單位負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)指導(dǎo)委員會(huì),設(shè)置了辦公室,建立了聯(lián)席會(huì)議,專司組織領(lǐng)導(dǎo)之責(zé),做到與稅務(wù)工作一同部署、一同檢查、一同考核、一同總結(jié)。一年來(lái),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓,職能部門各負(fù)其責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和責(zé)任體系已經(jīng)形成,為活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展提供了有力的組織保障。
二是完善機(jī)制,強(qiáng)化制度保障。本著規(guī)范有序、積極推進(jìn)原則,在廣泛調(diào)查研究和征求意見(jiàn)與建議的基礎(chǔ)上,研究制定出《*省地稅局開(kāi)展以系列讀書活動(dòng)為主的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案》,確定了指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施步驟和制度措施。在實(shí)踐中,堅(jiān)持實(shí)行每周半天集中學(xué)習(xí)日制度、不定期交流制度、目標(biāo)管理考評(píng)制度和表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度,努力做到以細(xì)致的規(guī)劃增強(qiáng)活動(dòng)的規(guī)律性,以嚴(yán)格的制度促進(jìn)活動(dòng)的有效落實(shí),確保創(chuàng)建活動(dòng)始終運(yùn)行在規(guī)范化、常態(tài)化的軌道上。
三是區(qū)分層次,強(qiáng)化質(zhì)量保障。本著因人而宜、滿足需求原則,認(rèn)真實(shí)施“四大工程”。在局黨組成員中,圍繞“科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)”工程,堅(jiān)持制定針對(duì)性很強(qiáng)的省局黨組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,規(guī)定必讀書目和選學(xué)內(nèi)容,實(shí)行“一把手”責(zé)任制,并堅(jiān)持理論指導(dǎo)實(shí)踐,有效地推動(dòng)了工作。在處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中,圍繞“行政能力建設(shè)”工程,認(rèn)真閱讀全國(guó)第二套干部培訓(xùn)教材、時(shí)事政治、稅收業(yè)務(wù)和自身修養(yǎng)類書籍,并將所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中,領(lǐng)導(dǎo)工作水平、管理能力和指導(dǎo)、服務(wù)基層水平大幅度提升。在業(yè)務(wù)骨干中,圍繞“人才塑造”工程,積極選學(xué)財(cái)會(huì)、稽查、信息技術(shù)、法律、公文寫作等業(yè)務(wù)類書籍,拔尖人才不斷涌現(xiàn),機(jī)關(guān)骨干層力量較強(qiáng)。在直屬單位一線人員中,圍繞“崗位技能建設(shè)”工程,分別選修征收、管理、稽查、政策法規(guī)、監(jiān)察、人事、黨務(wù)類書籍,崗位技能全面提高,絕大多數(shù)適應(yīng)本職崗位需要。
四是整合資源,強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。本著優(yōu)化資源、強(qiáng)基固本原則,不斷加大經(jīng)費(fèi)投入,為每個(gè)處室及直屬單位購(gòu)買全國(guó)第二套干部培訓(xùn)教材、《中國(guó)人生哲學(xué)》等30種圖書共40套2000余冊(cè);不斷加強(qiáng)圖書資料室建設(shè),增添優(yōu)秀圖書品種數(shù)量,改善閱讀條件;加強(qiáng)與省、市圖書館借閱聯(lián)系,積極拓展書籍來(lái)源渠道;因地制宜地加強(qiáng)培訓(xùn)教材建設(shè),統(tǒng)一組織力量編寫編輯出各類人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)大綱和一套13冊(cè)實(shí)用教材及其練習(xí)題庫(kù),下發(fā)每個(gè)崗位人員手中,使干部職工學(xué)習(xí)有書籍,練習(xí)有題庫(kù)。
三、搭建有效平臺(tái),積極創(chuàng)新運(yùn)作方式
許多先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)表明,鮮活的載體,是工作增效的有力保證。針對(duì)以往學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)形式比較單一、缺乏吸引力的現(xiàn)象,我們從創(chuàng)新運(yùn)作方式入手,積極搭建豐富多彩新穎有效的平臺(tái),努力提升以系列讀書活動(dòng)為主的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)水平。
一是團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)平臺(tái)。注重發(fā)揮局領(lǐng)導(dǎo)“第一推動(dòng)力”的作用,堅(jiān)持局黨組成員走在讀書學(xué)習(xí)前列。先后召開(kāi)了“堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作”、“社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)”、“學(xué)習(xí)貫徹十七大精神,推動(dòng)地稅事業(yè)又好又快發(fā)展”等專題學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì),局黨組成員帶頭撰寫讀書學(xué)習(xí)研討文章,帶頭為機(jī)關(guān)作讀書學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告,帶頭交流讀書學(xué)習(xí)體會(huì),為機(jī)關(guān)和系統(tǒng)養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣和讀書習(xí)慣,起到了示范和引導(dǎo)作用。堅(jiān)持針對(duì)不同需求實(shí)施全員培訓(xùn),共舉辦各類培訓(xùn)班15期,培訓(xùn)干部職工1560人次,其中僅省局機(jī)關(guān)組織的領(lǐng)導(dǎo)干部班就有4期546人次,還采取走出去的方法,參加省委黨校、國(guó)家稅務(wù)總局黨校培訓(xùn)班的培訓(xùn),機(jī)關(guān)絕大多數(shù)干部的知識(shí)得到充實(shí)與更新。干部培訓(xùn)工作受到省委組織部、國(guó)家稅務(wù)總局的肯定,先后在全省公務(wù)員培訓(xùn)工作會(huì)上和全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)教育工作會(huì)上介紹了經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持開(kāi)展常年性讀書活動(dòng),實(shí)施“日讀三千、日記三百”,“天天讀、天天記”,“季看一本書、年學(xué)一技能”的常年讀書計(jì)劃。讀書風(fēng)氣正在全局上下形成,其能力素質(zhì)、精神追求和生活品位在讀書學(xué)習(xí)中不斷升華。
二是網(wǎng)絡(luò)讀書平臺(tái)。充分利用現(xiàn)代傳媒技術(shù),在機(jī)關(guān)局域網(wǎng)站開(kāi)辟了系列讀書活動(dòng)、“樹(shù)新風(fēng)正氣,促和諧發(fā)展”主題教育、學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神專欄、《學(xué)習(xí)論壇》、《交流探討天地》園地和網(wǎng)上閱覽室、網(wǎng)上娛樂(lè)天地及在線訪談?wù)镜?,干部職工在網(wǎng)上發(fā)表、交流學(xué)習(xí)與讀書心得體會(huì)文章29篇。積極組織網(wǎng)上有獎(jiǎng)?wù)魑暮驮u(píng)優(yōu)活動(dòng),通過(guò)點(diǎn)擊評(píng)選出9篇優(yōu)秀文章,分別給予一、二、三等獎(jiǎng)勵(lì),較好地調(diào)動(dòng)了干部職工網(wǎng)上學(xué)習(xí)、讀書的積極性。同時(shí),堅(jiān)持學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化,在實(shí)行征管業(yè)務(wù)處理、政務(wù)工作管理信息化的基礎(chǔ)上,積極推行無(wú)紙化學(xué)習(xí),做到上級(jí)指示通知精神、稅收業(yè)務(wù)知識(shí)等都通過(guò)網(wǎng)絡(luò)在最短時(shí)間內(nèi)學(xué)習(xí)、消化和領(lǐng)會(huì),實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)“零距離”。
三是文化活動(dòng)平臺(tái)。本著讀書學(xué)習(xí)提高能力素質(zhì)、文化娛樂(lè)陶冶情操的原則,一方面,注意適應(yīng)機(jī)關(guān)干部職工特點(diǎn),積極組織春節(jié)聯(lián)歡會(huì)、“三八婦女節(jié)”、“八一建軍節(jié)”紀(jì)念活動(dòng),積極開(kāi)展“迎七一、慶回歸、促和諧”美術(shù)書法攝影作品展評(píng)和“迎奧運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)等,引導(dǎo)干部職工在活動(dòng)中接受教育、培養(yǎng)健康向上情趣。另一方面,積極組織各種興趣小組開(kāi)展有益活動(dòng),先后成立了興趣讀書小組、羽毛球協(xié)會(huì)、乒乓球協(xié)會(huì)、棋牌協(xié)會(huì)和攝影書法愛(ài)好者協(xié)會(huì)等,利用節(jié)假日、工作間隙,開(kāi)展群眾性、經(jīng)常性的文化體育活動(dòng),采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法,與兄弟單位和系統(tǒng)內(nèi)的一些部門進(jìn)行聯(lián)誼比賽。目前,機(jī)關(guān)干部職工參與活動(dòng)率達(dá)60%以上,極大地豐富了業(yè)余文化體育生活,干部職工的身體素質(zhì)明顯提高,機(jī)關(guān)的凝聚力顯著增強(qiáng)。
四、堅(jiān)持學(xué)以致用,努力實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化
實(shí)踐使我們深刻的認(rèn)識(shí)到,只有將知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力,并在實(shí)際工作中加以應(yīng)用,才能促進(jìn)工作,發(fā)揮作用。針對(duì)過(guò)去開(kāi)展的活動(dòng)形式與內(nèi)容、方法與效果、規(guī)模與效益不夠統(tǒng)一的問(wèn)題,我們?cè)谝韵盗凶x書活動(dòng)為主的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)中,更加注重讀書學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,提高創(chuàng)建活動(dòng)效果。
一是破解工作難題,提升稅收工作水平。圍繞稅收工作中的難點(diǎn)重點(diǎn),選擇必讀書目,安排稅收調(diào)研課題,通過(guò)讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)促進(jìn)工作難點(diǎn)的解決和工作質(zhì)量的提升。在破解稅收征管工作難題中,我們采取局黨組率先組織學(xué)習(xí)研討,發(fā)動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入實(shí)際調(diào)查研究的做法,經(jīng)過(guò)上下共同努力,形成了58篇稅收工作專題調(diào)研報(bào)告,提出了一系列針對(duì)性較強(qiáng)的解決辦法和措施,通過(guò)歸納和深入研究,確定了強(qiáng)化信息技術(shù)支撐、健全征管運(yùn)行機(jī)制、細(xì)化稅源管理措施、規(guī)范行政執(zhí)法行為的加強(qiáng)稅收征管工作的總體思路和工作措施,通過(guò)積極推進(jìn)管理創(chuàng)新、強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效、加強(qiáng)內(nèi)外上下協(xié)調(diào)配合,打造了效能型征管體系、學(xué)習(xí)型人才資源體系和誠(chéng)信型納稅服務(wù)體系。其中以信息技術(shù)支撐的效能型征管體系建設(shè)做法,在中國(guó)國(guó)際稅收研究年會(huì)上做了介紹,受到與會(huì)者的一致好評(píng)。
二是依托教育培訓(xùn),全力打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍。省局先后制定和修改完善了全省地稅系統(tǒng)干部培訓(xùn)工作規(guī)劃,進(jìn)一步明確培訓(xùn)工作任務(wù)、內(nèi)容和形式、制度機(jī)制和措施,不斷加大培訓(xùn)和考核力度,促進(jìn)了干部隊(duì)伍能力素質(zhì)建設(shè)。在國(guó)家稅務(wù)總局組織的稅收管理員閉卷抽考中,360人參考,良好率958%。在實(shí)際工作中,一批運(yùn)用知識(shí)做好工作的單位和個(gè)人不斷涌現(xiàn),僅獲省、部級(jí)以上表彰的就有18項(xiàng),其中,王誠(chéng)實(shí)等四名同志獲“注稅杯”首屆全國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師知識(shí)大賽團(tuán)體組決賽優(yōu)秀獎(jiǎng),楊志宇被評(píng)為省人才服務(wù)農(nóng)村發(fā)展項(xiàng)目“優(yōu)秀選派干部標(biāo)兵”,浦雨獲“省直機(jī)關(guān)三八紅旗手標(biāo)兵”。
三是追塑風(fēng)清氣正,推動(dòng)機(jī)關(guān)建設(shè)再上新臺(tái)階。把系列讀書活動(dòng)作為機(jī)關(guān)黨建工作的重要載體,貫穿于機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)之中。在“樹(shù)新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育活動(dòng)中,我們組織專題輔導(dǎo)講座會(huì)、讀書報(bào)告會(huì),倡導(dǎo)多讀書、讀好書,加強(qiáng)世界觀改造,培養(yǎng)健康生活情趣。在精神文明建設(shè)中,積極開(kāi)展“服務(wù)納稅人,滿意在地稅”系列服務(wù)活動(dòng),省局機(jī)關(guān)在省文明辦組織的“全國(guó)文明單位”復(fù)查中受到好評(píng),省局稽查局和直屬稅務(wù)局被評(píng)為全省精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位。在黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中,干部職工以良好的素質(zhì),自覺(jué)地加強(qiáng)稅收軟環(huán)境建設(shè),不斷加大執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制,黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)在2006年省政府組織的民主測(cè)評(píng)中獲省直機(jī)關(guān)第一名,20*年又被評(píng)為免評(píng)單位。