林業(yè)廳黨建工作經(jīng)驗交流

時間:2022-05-13 03:29:00

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建立健全長效機制,永葆黨的先進性,是當前機關(guān)黨建工作的一項重要任務(wù)。中央保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制四個文件下發(fā)后,我們按照省委和省直工委的要求和安排部署,堅持從林業(yè)實際出發(fā),重實踐、求實效,不斷建立健全長效機制,加強經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化建設(shè),提高了機關(guān)黨建工作的水平。

一、立足實際,使長效機制的內(nèi)容貫穿于機關(guān)黨建工作的始終

中央四個長效機制文件是宏觀層面的規(guī)定,省直機關(guān)要抓好貫徹落實,必須結(jié)合自身實際增強針對性和實效性。因此我們將中央精神具體化,突出重點,建立健全了五個長效機制,既體現(xiàn)了林業(yè)特點,又涵蓋了機關(guān)黨建工作的主要方面,使長效機制貫穿于機關(guān)黨建工作的全過程。

一是黨員學習教育的長效機制。以建設(shè)學習型機關(guān)為目標,制定了五年學習規(guī)劃,健全了配套制度。創(chuàng)新了中心組學習制度,每季度至少安排兩次集中學習,做到個人自學與集中研討相結(jié)合,專題討論與集中輔導相結(jié)合,讀書學習與外出參觀考察學習相結(jié)合,座談交流與書面交流相結(jié)合,中心組成員每年還要撰寫1-2篇體會文章,督促在領(lǐng)導帶頭學、學以致用上下功夫。建立了固定學習日制度,把每周的周三下午作為廳機關(guān)“固定學習日”,機關(guān)黨委月初對學習內(nèi)容作出具體安排,月末以支部為單位報送“學習日執(zhí)行情況回執(zhí)單”,采取不定期抽查通報的方式督促廣大黨員加強學習。建立了黨課教育制度,每半年組織一次大型的黨課教育,各黨支部每季度組織一次小型的黨課教育,把黨課教育與形勢任務(wù)教育結(jié)合起來,并采取簽到登記的方式,保證黨員聽黨課的出勤率。落實了培訓教育制度,每年至少組織一期基層黨組織班子成員參加的培訓班,結(jié)合實際,選擇1-2個專題,請省委黨校的專家教授作專題講座,同時積極利用省委黨校、省直工委黨校良好的教育陣地,有計劃選派黨員干部參加各類專項培訓,接受更加規(guī)范系統(tǒng)的培訓教育。

二是增強基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力的長效機制。落實“一崗雙責”,選齊配強了黨支部書記;建立工作目標責任制,在建設(shè)“五好”黨支部的基礎(chǔ)上,進一步明確和規(guī)范職責任務(wù),推進支部工作的規(guī)范化和制度化;創(chuàng)新組織生活,開展主題明確、內(nèi)容豐富、形式多樣的主題活動,增強針對性和實效性。

三是加強黨風廉政建設(shè)的長效機制。著重建立預(yù)防機制,堅持把反腐倡廉理論學習列入中心組和支部學習的重點,每年至少安排一次專題學習。深入開展了讀文思廉活動,有計劃地選擇有警示教育的文章推薦給黨員干部,還充分利用電化教育設(shè)備進行以案說紀,以警效尤。落實談話制度,做到提拔使用、輪換崗位、發(fā)現(xiàn)問題時主管領(lǐng)導必須開展談話,及時提醒。

四是機關(guān)先進文化建設(shè)的長效機制。建立傳統(tǒng)教育制度,利用紀念“五四”青年節(jié),黨的生日、國慶節(jié)等的契機,深入開展黨的歷史、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風的教育活動,廣泛開展座談會、報告會、文藝演唱會和書法繪畫展覽等活動,激發(fā)黨員干部熱愛黨、熱愛社會主義、熱愛祖國的情感。建立機關(guān)文明行為規(guī)范,提高全廳精神文明建設(shè)水平。重視林業(yè)行業(yè)風貌建設(shè),結(jié)合林業(yè)行業(yè)的特點,總結(jié)機關(guān)黨員干部的先進性特征,凝聚成廳機關(guān)精神,激勵全體干部職工愛崗敬業(yè)、團結(jié)協(xié)作。

五是黨組織服務(wù)黨員的長效機制。健全了情況通報制度,及時向黨員通報廳黨組作出的重要決策,保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。建立了征求意見制度,黨組在決策重大事項前,都廣泛征求黨員的意見和建議,以保證重要決策的科學化、民主化。建立了黨員反映情況制度,通過設(shè)置意見箱、開通網(wǎng)上信箱、開設(shè)熱線電話等多種形式,拓寬黨員反映情況的渠道,保證黨員的意見能夠及時、準確的反映到黨組織中來。建立了黨員幫扶制度,機關(guān)黨委和各支部及時了解和掌握生活困難的黨員和老黨員的思想、工作和生活情況,通過走訪慰問、重點幫扶等辦法努力幫助他們解決實際困難,讓他們充分感受到組織的溫暖。

二、注重實效,使長效機制的要求落實于機關(guān)黨建工作的有效載體上

機制是前提,落實是關(guān)鍵。有了好的制度、機制,更需落到實處,運用到實踐中去并在實踐中創(chuàng)新。我們通過建立和完善黨員參與實踐的有效載體,使長效機制的具體要求在有效載體的運行中得到落實,黨的先進性在黨員的具體行動中得到體現(xiàn)。

一是以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體,加強黨員經(jīng)常性教育。黨的先進性是隨著形勢和任務(wù)的變化而不斷豐富和發(fā)展的,僅靠一次集中的先進性教育活動,不可能一勞永逸。為了形成黨員經(jīng)常受教育管理的機制,我們及時開展了以“建四型機關(guān)、做五個模范”為主要內(nèi)容的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,即建設(shè)學習型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型機關(guān),爭做學習鄧小平理論和三個代表重要思想的模范、爭做落實科學發(fā)展觀建設(shè)社會主義新林區(qū)的模范、爭做服務(wù)大局促進現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的模范、爭做解放思想開拓創(chuàng)新的模范、爭做遵紀守法廉潔自律的模范。定期進行評比表彰,為發(fā)揮黨員先鋒模范作用搭建平臺,兩年來,我們共表彰了52名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,12個黨支部。同時我們還專門選擇具有導向作用的普通黨員作為典型,宣傳了機關(guān)食堂管理員錢萬義、車隊長栗蘭生這兩位甘于奉獻的同志的事跡,達到了用身邊事教育身邊人的目的。

二是以主題實踐活動為載體,密切黨員與群眾的聯(lián)系。我們在全系統(tǒng)組織開展了“我為林業(yè)‘*’發(fā)展做貢獻”主題實踐活動,進行了廣泛深入地大討論,進一步增強了廣大黨員的責任感和緊迫感。在此基礎(chǔ)上,又啟動實施了“季評最佳實事”活動,要求每個黨支部每季度至少做一件促進*林業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)林業(yè)“*”規(guī)劃目標的實事。把廣大黨員的工作重點放在轉(zhuǎn)變作風、服務(wù)基層,改革創(chuàng)新、促進發(fā)展,求真務(wù)實、狠抓落實上,特別是注重多做為群眾解決生產(chǎn)生活中難點、熱點問題的好事、實事,以實際行動服務(wù)了基層和群眾,服務(wù)了林業(yè),為促進*經(jīng)濟社會和諧發(fā)展做出了貢獻。

三是以現(xiàn)代傳媒為載體,加強流動黨員管理。林業(yè)工作具有較強的季節(jié)性,尤其是從事野外調(diào)查設(shè)計和造林質(zhì)量檢查的黨員,經(jīng)常在深山老林里作業(yè),形成了季節(jié)性流動黨員。我們一方面通過就地組建黨支部加強管理,另一方面積極利用現(xiàn)代傳媒手段,通過網(wǎng)絡(luò)加強管理。我們借助林業(yè)廳網(wǎng)開設(shè)了*林業(yè)機關(guān)黨建網(wǎng)站,設(shè)置了學習園地、組織生活、黨員風采、網(wǎng)上黨校等窗口,外出作業(yè)的黨員回到駐地后,只要登陸網(wǎng)站就可以參加組織生活和學習教育,創(chuàng)造了流動黨員管理模式的新途徑。

四是以開展黨建述職為載體,推進責任制落實。為了確保黨建責任制的落實,我們從20*年起建立了黨建述職制度,就是廳黨組在召開半年總結(jié)會和年度工作總結(jié)會聽取研究各處室業(yè)務(wù)工作時,一并聽取黨建工作情況和支部建設(shè)情況,真正落實一崗雙責。黨組明確規(guī)定,因為支部建設(shè)方面出了問題,該處室不能評為先進,處長不能評為優(yōu)秀,這樣就使黨建工作不是可抓可不抓的工作,而是必須抓好抓出成效。通過兩年的堅持,目前基本上在機關(guān)形成了只會干工作、不會抓班子帶隊伍的處長不是合格的處長,只會干業(yè)務(wù)、不會開展思想政治工作不是全面的領(lǐng)導干部的輿論氛圍。

三、搞好結(jié)合,使長效機制的作用體現(xiàn)在推進林業(yè)發(fā)展中

貫徹落實長效機制,最關(guān)鍵的就是要自覺地把黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,找準落實長效機制與中心工作的結(jié)合點,認真履行職能,發(fā)揮優(yōu)勢,通過加強先進性建設(shè),為加快全省林業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強的思想、組織和作風保證。

一是在落實黨員經(jīng)常性教育機制中,堅持把黨性教育同林業(yè)形勢任務(wù)教育結(jié)合起來,為林業(yè)發(fā)展提供堅強的思想政治保證。中央長效機制文件中規(guī)定,提高黨員思想政治素質(zhì),增強黨員工作能力,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,是黨員經(jīng)常性教育要達到的主要目標。按照這樣的要求,我們在加強黨性教育的同時,注重加強林業(yè)形勢和任務(wù)的教育,引導黨員思考全局性問題,使遠大理想與本職工作和崗位實際結(jié)合起來。黨的十七大首次把建設(shè)生態(tài)文明寫入政治報告,這是我們黨執(zhí)政理念的深化和升華,林業(yè)作為生態(tài)建設(shè)的主體,應(yīng)該成為建設(shè)生態(tài)文明的主力軍。因此,我們在貫徹落實十七大精神活動中明確提出全省廣大林業(yè)工作者要自覺肩負起建設(shè)生態(tài)文明的歷史重任的號召,并以此為主題召開廳黨組理論中心組擴大學習會,深入研討如何建設(shè)生態(tài)文明。廳黨組成員及各支部廣大黨員積極行動起來,認真思考,深入研究,撰寫了30余篇理論文章,結(jié)集成冊后現(xiàn)已正式出版,對生態(tài)文明建設(shè)進行了積極的探索。

二是在落實黨員聯(lián)系服務(wù)群眾機制中,堅持把密切黨群關(guān)系與優(yōu)化服務(wù)結(jié)合起來,為林業(yè)發(fā)展提供堅強的作風保證。踐行黨的宗旨,密切黨同群眾的血肉聯(lián)系,是作風建設(shè)的核心,良好的機關(guān)作風又為林業(yè)的快速發(fā)展提供了有力支撐。幾年來,我們以政風建設(shè)為切入點,抓政風促行風,開展了“樹新風、優(yōu)環(huán)境、促效能”的實踐活動;召開了林業(yè)系統(tǒng)政行風建設(shè)工作會議;細化措施,使群眾關(guān)心的木材采伐指標分配、退耕還林補償政策、天保工程中的人員安置政策公開透明;組織力量對木材檢查站等窗口進行了明察暗訪;進一步推進了行政審批制度改革,建立了服務(wù)承諾、限時辦結(jié)、首問負責等制度,從根本上解決了效率低、成本高、辦事難等方面的突出問題。機關(guān)黨員干部服務(wù)意識普遍增強,軟環(huán)境進一步改善,在省政府對35個經(jīng)濟管理部門的政行風檢查中名列前茅。

三是在落實機關(guān)黨建工作責任制中,堅持把完成黨建工作目標與林業(yè)中心工作結(jié)合起來,為林業(yè)發(fā)展提供組織保證。圍繞中心服務(wù)大局,是機關(guān)黨建工作的生命線,也是貫徹落實長效機制的根本要求。我們牢牢把握這一主線,在機關(guān)黨建工作責任制及其考評辦法中,把完成黨建工作目標與完成業(yè)務(wù)工作目標融為一體,既有定性規(guī)定,又有定量要求,引導基層黨建工作與行政業(yè)務(wù)工作“合心”、“合力”、“合拍”。2007年是林業(yè)改革年,在全國范圍內(nèi)開展了轟轟烈烈的集體林權(quán)制度改革,我們省作為全國的重點林業(yè)省份改革的任務(wù)十分艱巨。廳黨組作出加快推進林權(quán)制度改革的決策后,我們及時調(diào)整工作思路,突出工作重點,把機關(guān)黨的工作與林權(quán)制度改革任務(wù)緊密結(jié)合起來,采取形之有效的方式加大改革意義的宣傳,動員全廳廣大黨員干部積極投身到林業(yè)改革的偉大實踐中,使大家在林改中迸發(fā)出巨大的活力,在工作中形成了強大的合力,有力地推動了林改工作的順利進展。通過參與業(yè)務(wù)工作,提供了強大的政治保證,不僅檢驗了黨建工作的成效,同時也為黨建工作搭建了有效平臺,推進了黨建工作的健康深入開展。

雖然我們在建立健全長效機制方面做了一些探索和嘗試,取得了初步成效,但仍然有許多問題需要改進,我們將以這次會議為動力,虛心學習借鑒兄弟單位的經(jīng)驗,把機關(guān)黨建工作推向新的階段。