鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的思考

時間:2022-05-21 05:07:00

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的思考

一、關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子職數(shù)及配置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆對于班子人選,要通盤考慮,統(tǒng)籌安排,形成一個素質(zhì)優(yōu)良,結(jié)構(gòu)合理的班子配備。班子成員中,既要有熟悉黨務(wù)工作和農(nóng)村工作的干部,還要有懂經(jīng)濟(jì)和管理的干部。要注意選好配強黨政一把手。對一把手的選配,其標(biāo)準(zhǔn)和要求要更高、更嚴(yán)于班子其他成員。要把那些真正維護(hù)群眾利益,認(rèn)真實踐“三個代表”,政治上堅定成熟,思想政治水平高,領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗豐富,有開拓創(chuàng)新精神,堅持民主集中制,善于團(tuán)結(jié)同志,勤政廉潔,工作政績突出,有駕馭全局能力的優(yōu)秀干部作為一把手人選。要注重選拔優(yōu)秀年輕干部,對基層素質(zhì)好,有培養(yǎng)前途和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部,要大膽選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中,大中專文化程度的要占90%以上,30歲以下的至少各有2名。要加大培養(yǎng)和選拔婦女干部的力度,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中要保證各有1名女干部。

二、關(guān)于候選人的提名方式。改進(jìn)候選人的提名方式,要把組織提名與黨員提名結(jié)合起來,充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,廣泛聽取黨員的意見。在實踐中,要建立健全黨員提名的有關(guān)操作規(guī)則,進(jìn)一步加大黨員提名的力度,保證候選人的產(chǎn)生更加廣泛地反映黨員的意見。產(chǎn)生方式可參照黨內(nèi)選舉的方法進(jìn)行。即選舉人投票選舉候選人,如果獲得贊成票超過實到會人數(shù)半數(shù)的被選舉人多于應(yīng)選人數(shù)時,則按得票多少為序取足應(yīng)選取名額;如果最后幾名被選舉人得票數(shù)相同,不能確定誰當(dāng)選時,應(yīng)就得票相同的被選舉人重新進(jìn)行投票,以得票多者為當(dāng)選;如果獲得贊成票超過實到會人數(shù)半數(shù)的被選舉人少于應(yīng)選人數(shù)時,不足的名額可以另行選舉;如果當(dāng)選人數(shù)接近應(yīng)選人數(shù),在征得半數(shù)以上選舉人同意的情況下,也可以減少應(yīng)選名額,不再進(jìn)行選舉。改進(jìn)候選人的提名方式,適當(dāng)擴大差額選舉比例,有利于不斷拓展黨內(nèi)選舉的視野、提高黨內(nèi)選舉的質(zhì)量;有利于健全黨內(nèi)民主生活,發(fā)揚黨內(nèi)民主,充分體現(xiàn)選舉人的意志和選拔任用干部工作的競爭原則;有利于促使被選舉人增強社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的事業(yè)心,堅持黨的宗旨,密切聯(lián)系群眾,把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)有機地統(tǒng)一起來。

三、關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表在黨的代表大會閉會期間如何發(fā)揮作用。在一定程度上實行黨代表大會代表的常任制,可以發(fā)揮好黨代表在代表大會后的作用。另外,還可以考慮實行黨代表大會“年會制”。即黨代會閉會期間,黨代表每年或半年參加一次代表大會。一方面黨代表可將收集到的本選舉單位黨員的意見和要求,及時向黨的代表大會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委反映;另一方面聽取和審議黨委的工作報告,并提出有關(guān)的意見和建議等。

四、關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與市縣黨委換屆工作的銜接。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將改變過去3年的任期,與縣市黨委一樣執(zhí)行5年任期??梢哉f,與過去相比,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織承上啟下作用會更突出,位置更顯要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的候選人也主要是上級黨委考察、遴選的,幾乎沒有由黨員或黨員代表直接提名的。因此在5年的任期換屆中,縣市應(yīng)先換屆,鄉(xiāng)鎮(zhèn)后換屆,這樣既能做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與縣市黨委換屆工作的銜接,促進(jìn)市縣選配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子,也有利于縣鄉(xiāng)工作的步調(diào)一致,共同致力于發(fā)展社會事務(wù)和經(jīng)濟(jì)。

五、關(guān)于推進(jìn)干部交流。要充分利用換屆的有利時機,加大干部交流的力度,克服鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流緩慢的問題。換屆交流的主要對象應(yīng)該是:同一職位任職時間較長的;在本鄉(xiāng)本土任職的;需要進(jìn)行多崗位培養(yǎng)鍛煉的年輕干部。要繼續(xù)堅持從黨政機關(guān)中挑選素質(zhì)好,有一定工作經(jīng)驗,事業(yè)心強,熱愛基層工作的優(yōu)秀年輕干部充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中任職。交流面控制在班子成員總數(shù)的三分之一左右,以保持工作的連續(xù)性和班子的穩(wěn)定。

六、關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。在加強組織領(lǐng)導(dǎo)方面,應(yīng)層層成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)??h級應(yīng)成立以縣委書記為組長,副書記為副組長,組織部長、宣傳部長以及組織部副部長、財政局局長、民政局局長為成員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)成立以黨委書記為組長的相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu),保證縣委的各項決定和措施有安排、有檢查、有落實。