群眾工作新途徑的經(jīng)驗(yàn)交流
時(shí)間:2022-06-21 03:16:00
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我國(guó)改革發(fā)展已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,新情況、新問(wèn)題不斷涌現(xiàn),利益關(guān)系更加復(fù)雜,社會(huì)矛盾逐漸增多,這對(duì)做好群眾工作提出了新的更高的要求。積極探索體現(xiàn)先進(jìn)性要求的群眾工作新途徑,是新時(shí)期加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在新的形勢(shì)下,黨的各級(jí)組織和廣大黨員干部應(yīng)按照保持黨的先進(jìn)性的要求,不斷創(chuàng)新群眾工作的方式方法,切實(shí)增強(qiáng)群眾工作的針對(duì)性、實(shí)效性。
先進(jìn)性是馬克思主義政黨的根本特征和生命所系、力量所在,先進(jìn)性建設(shè)是馬克思主義政黨的根本性建設(shè)。做好新形勢(shì)下的群眾工作,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,是保持黨的先進(jìn)性的必然要求,也是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切需要。新時(shí)期加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,就是堅(jiān)持黨的群眾路線,積極探索體現(xiàn)先進(jìn)性要求的群眾工作新途徑。
新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)群眾工作提出了新要求
目前,我國(guó)改革發(fā)展已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,新情況、新問(wèn)題不斷涌現(xiàn),利益關(guān)系更加復(fù)雜,社會(huì)矛盾逐漸增多,這對(duì)做好群眾工作提出了新的更高的要求。只有進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作,才能體現(xiàn)黨的先進(jìn)性,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展提供重要保證。
實(shí)踐黨的根本宗旨,需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù),黨的一切工作都是為了實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來(lái)、到群眾中去,是我們黨的根本工作路線,是我們黨始終站在時(shí)代前列、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民不斷取得革命、建設(shè)、改革事業(yè)偉大勝利的重要法寶。應(yīng)當(dāng)看到,當(dāng)前在實(shí)踐黨的根本宗旨、堅(jiān)持黨的群眾路線方面,仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題:一些黨員干部宗旨觀念淡薄,擺不正與人民群眾的關(guān)系,把個(gè)人名利看得過(guò)重,缺乏為人民服務(wù)的精神和熱情,有的甚至跌入貪污腐敗的泥坑;在一些部門(mén)和單位,形式主義、官僚主義嚴(yán)重,違背群眾愿望、侵害群眾利益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;等等。這就提醒我們,加強(qiáng)宗旨觀、群眾觀、權(quán)力觀教育,引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的意識(shí),始終堅(jiān)持黨的群眾路線,努力做到立黨為公、執(zhí)政為民,是一項(xiàng)必須抓緊抓好的重大任務(wù)。
確保人民群眾共享改革發(fā)展的成果,需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作。經(jīng)過(guò)20多年的改革發(fā)展,我國(guó)綜合國(guó)力顯著增強(qiáng),人民群眾的生活水平明顯提高,但經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中也出現(xiàn)了一些突出的矛盾和問(wèn)題。比如,城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距和部分社會(huì)成員之間收入差距擴(kuò)大,一些城鎮(zhèn)下崗職工、農(nóng)村貧困人口的生產(chǎn)生活發(fā)生困難,涉及群眾切身利益的不少問(wèn)題還沒(méi)有得到很好解決,在土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護(hù)等方面還存在一些違反法規(guī)和政策而損害群眾利益的問(wèn)題等。面對(duì)這種情況,我們一方面應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步深化改革、加快發(fā)展,努力為解決這些矛盾和問(wèn)題創(chuàng)造條件;另一方面也需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作,理順情緒、化解矛盾、凝聚人心,讓改革發(fā)展的成果惠及全體人民。
提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作。我們黨最大的優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),核心問(wèn)題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系?,F(xiàn)在,有的黨員干部對(duì)群眾感情不深,很少深入實(shí)際、深入基層,不愿做群眾工作;有的不掌握群眾心理,不了解群眾愿望,不熟悉群眾語(yǔ)言,工作方法簡(jiǎn)單、態(tài)度生硬、作風(fēng)粗暴,不會(huì)做群眾工作;有的面對(duì)矛盾和問(wèn)題畏難發(fā)愁,遇到突發(fā)性、群體性事件驚慌失措,不敢做群眾工作。不重視、不善于做群眾工作,不僅可能導(dǎo)致問(wèn)題處置失當(dāng)和矛盾激化,不利于工作發(fā)展和穩(wěn)定,而且影響黨的形象,損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,削弱黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。因此,加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),必須教育廣大黨員干部從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度充分認(rèn)識(shí)做好群眾工作的重要性和緊迫性,不斷提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。
把先進(jìn)性要求落實(shí)到群眾工作實(shí)踐中
黨的各級(jí)組織和廣大黨員干部是開(kāi)展群眾工作的主體。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作,關(guān)鍵在于黨的各級(jí)組織和廣大黨員干部端正態(tài)度、明確職責(zé)、改進(jìn)作風(fēng),牢固樹(shù)立馬克思主義的群眾觀點(diǎn),把先進(jìn)性要求落實(shí)到開(kāi)展群眾工作的實(shí)踐中。
始終站穩(wěn)群眾立場(chǎng)。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,是開(kāi)展群眾工作必須始終站穩(wěn)的政治立場(chǎng)。具體說(shuō)來(lái),就是堅(jiān)持“兩要、兩不要”:要深入群眾之中,同群眾打成一片,從群眾中汲取智慧和力量,帶領(lǐng)群眾共同前進(jìn),不要凌駕于群眾之上,做官當(dāng)老爺;要站在群眾的前面,以身作則,當(dāng)好表率和向?qū)?,不要站在群眾的?duì)立面,輕慢、指責(zé)甚至壓制群眾。想問(wèn)題、作決策、辦事情,應(yīng)把人民群眾的意愿、要求和利益作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿;遇到與群眾意見(jiàn)不一致的情況,應(yīng)多從自身找原因,看看措施是不是對(duì)頭、方法是不是得當(dāng)。應(yīng)真心實(shí)意地接受群眾的監(jiān)督,努力克服自身的缺點(diǎn)和不足,不斷改進(jìn)自己的工作。
不斷增進(jìn)對(duì)人民群眾的感情。感情決定立場(chǎng)。對(duì)人民群眾的感情越深,做好群眾工作的自覺(jué)性就越強(qiáng)。共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性,必須堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,深懷愛(ài)民之心、恪守為民之責(zé)、善謀富民之策、多辦利民之事。共產(chǎn)黨員特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須時(shí)刻牢記,人民群眾是我們的力量之源和勝利之本,為人民謀利益是黨員干部的“天職”。只有始終把對(duì)人民群眾的深情厚意銘刻在頭腦里、落實(shí)在行動(dòng)上,才能真心愛(ài)護(hù)群眾、真誠(chéng)服務(wù)群眾,從而真正體現(xiàn)先進(jìn)性。
切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的利益。加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作,說(shuō)到底是為了實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。深化改革、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定,都必須以群眾利益為重,把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度結(jié)合起來(lái)。應(yīng)努力辦好涉及群眾切身利益的事情,認(rèn)真解決上學(xué)難、住房難、行路難、就業(yè)難、看病難、辦事難等廣大群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,讓群眾高興,使群眾滿意;千方百計(jì)幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題,讓他們感受到社會(huì)主義大家庭的溫暖。應(yīng)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,更加重視社會(huì)建設(shè)和管理,大力發(fā)展教育、衛(wèi)生、科技、文化、體育、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè),高度重視安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù),為廣大人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。
不斷創(chuàng)新群眾工作的方式方法
把黨的先進(jìn)性體現(xiàn)在群眾工作中,需要積極探索做好新形勢(shì)下的群眾工作的有效途徑。既應(yīng)堅(jiān)持黨的群眾工作的好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗(yàn),又應(yīng)研究新情況、解決新問(wèn)題,努力把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律,不斷創(chuàng)新群眾工作的方式方法,切實(shí)增強(qiáng)群眾工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
把做思想政治工作與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。思想政治工作從本質(zhì)上講就是群眾工作,是宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾的工作。應(yīng)經(jīng)常向群眾宣傳黨的理論和路線方針政策、宣傳國(guó)家的法律法規(guī),幫助群眾提高思想覺(jué)悟和認(rèn)識(shí)水平;經(jīng)常與群眾溝通思想,交換意見(jiàn),取得群眾對(duì)工作的理解和支持。群眾的許多思想問(wèn)題往往與他們生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題密切相關(guān)。應(yīng)把解決思想問(wèn)題同解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái),把教育引導(dǎo)與提供服務(wù)結(jié)合起來(lái),使兩者相互配合、相互促進(jìn)。在宣傳政策、講清道理的同時(shí),高度重視并全力解決群眾的實(shí)際困難,從直接關(guān)系群眾切身利益的事情做起,從人民群眾意見(jiàn)最大的事情改起,用服務(wù)群眾、解決問(wèn)題的實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的信任和支持,從而增強(qiáng)思想政治工作的感召力和實(shí)效性。
把依法辦事與帶著感情做工作結(jié)合起來(lái)。隨著依法治國(guó)方略的不斷落實(shí)和人民群眾法律意識(shí)的逐步增強(qiáng),堅(jiān)持依法辦事已經(jīng)成為做好新形勢(shì)下群眾工作的基本方法。應(yīng)搞好普法宣傳,加強(qiáng)法制教育,讓廣大群眾掌握法律知識(shí),增強(qiáng)法律意識(shí),自覺(jué)遵紀(jì)守法,不斷提高運(yùn)用法律武器維護(hù)自身權(quán)益的能力。對(duì)那些濫用權(quán)力與民爭(zhēng)利、損害群眾利益的行為,要依法嚴(yán)肅查處。在堅(jiān)持依法辦事的同時(shí),還應(yīng)帶著感情做群眾工作。要求群眾做的事,要把道理、法律、政策向群眾講清楚,充分尊重他們的知情權(quán)和選擇權(quán);遇到問(wèn)題要?jiǎng)又郧椤灾岳?,滿腔熱情地幫助群眾解決實(shí)際困難,讓群眾心悅誠(chéng)服。
把宣傳發(fā)動(dòng)與示范引導(dǎo)結(jié)合起來(lái)。做好新形勢(shì)下的群眾工作,既要通過(guò)充分的宣傳發(fā)動(dòng),提高群眾的認(rèn)識(shí)水平和判斷能力,又要通過(guò)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,調(diào)動(dòng)廣大群眾投身改革、致力發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)經(jīng)常深入基層、深入群眾,面對(duì)面地宣傳群眾、教育群眾,使黨的路線方針政策深入人心,成為廣大群眾的共同意志和自覺(jué)行動(dòng)。同時(shí),應(yīng)把言傳與身教結(jié)合起來(lái),以身作則、率先垂范,以模范的行動(dòng)影響和帶動(dòng)群眾。
把完善領(lǐng)導(dǎo)體制與建立健全工作機(jī)制結(jié)合起來(lái)。一是建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭抓總、各部門(mén)齊抓共管、全社會(huì)廣泛參與的群眾工作體制。各級(jí)黨委要把做好群眾工作作為重要的政治責(zé)任,各部門(mén)應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)分工明確各自的責(zé)任,切實(shí)做到把群眾工作與業(yè)務(wù)工作同步部署、同步落實(shí)、同步檢查。二是建立健全群眾合理訴求的表達(dá)機(jī)制。充分發(fā)揮人大、政協(xié)、政法機(jī)關(guān)的作用,暢通群眾反映意見(jiàn)的渠道;充分發(fā)揮工青婦等人民團(tuán)體聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用,經(jīng)常聽(tīng)取他們反映的基層情況和群眾建議;認(rèn)真落實(shí)《信訪條例》,引導(dǎo)廣大群眾以理性合法的方式反映訴求,及時(shí)解決群眾反映的問(wèn)題,維護(hù)群眾的合法權(quán)益;建立和完善政府門(mén)戶網(wǎng)站、公務(wù)熱線,廣泛推廣民主懇談會(huì)、為民服務(wù)制,及時(shí)聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)、建議和批評(píng)。三是建立健全科學(xué)民主的決策機(jī)制。對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大事項(xiàng),廣泛征求社會(huì)各方面的意見(jiàn),充分進(jìn)行協(xié)商;對(duì)同群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng),普遍實(shí)行公示、聽(tīng)證等制度,深入聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。四是建立健全矛盾排查調(diào)處機(jī)制和群體性事件應(yīng)急機(jī)制。對(duì)群眾反映的意見(jiàn)和要求、群眾中產(chǎn)生的矛盾和糾紛,必須高度重視、及時(shí)研究,努力把矛盾解決在當(dāng)?shù)?、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分兩類(lèi)不同性質(zhì)的矛盾,堅(jiān)持以民主的方法、說(shuō)服教育的方法化解沖突、解決問(wèn)題,逐步把處理群體性事件納入法制化規(guī)范化的軌道,靠科學(xué)的體制和機(jī)制化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,為改革發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
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