導(dǎo)語：城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)驗交流一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

*市成立于1982年1月，素有“光熱城”之稱，是依托在煤炭業(yè)的基礎(chǔ)上建立的縣級市，總面積350平方公里，轄2鄉(xiāng)1鎮(zhèn)，總?cè)丝诩s15萬人。煤炭和電力是*的兩大經(jīng)濟(jì)支柱，經(jīng)過二十余年的建設(shè)，各項經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了長足的進(jìn)步，工業(yè)化與城鎮(zhèn)化水平都得到了進(jìn)一步提高。但從目前來看，城鎮(zhèn)化還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于工業(yè)化，需要加快步伐。

一、認(rèn)清形勢，不斷提高城鎮(zhèn)化水平

*市市區(qū)面積為5.1平方公里,城區(qū)人口為5萬人,市內(nèi)主干道人民路長3公里寬42米,自北向南縱貫城區(qū),整個城市呈狹長帶狀分布。市中心位于嶺南鎮(zhèn)，北泗、河里兩個鄉(xiāng)距離市區(qū)不遠(yuǎn)。自成立市以來，在歷屆市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，*的城鎮(zhèn)化建設(shè)取得了較大的進(jìn)步，特別是近幾年來，*的城市建設(shè)有了很大的改觀，隨著市新世紀(jì)廣場、八二路等重大城市建設(shè)項目的建成，*的城市化水平得到了進(jìn)一步的提高。*市的固定電話和移動電話入戶率、人均擁有機(jī)動車量、人均存款余額、等級公路入戶率、沼氣池入戶率均居來賓各縣（市）之首。雖然近幾年來，*市的城鎮(zhèn)化率有所提高，但仍滯后于工業(yè)化進(jìn)程，存在諸如城市的配套基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善、整體功能還不夠強(qiáng)、城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)沒有改變等問題。*市的城鎮(zhèn)化已經(jīng)不適應(yīng)新階段經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。因此，當(dāng)前*市應(yīng)不失時機(jī)地推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展歷史表明，提高城鎮(zhèn)化水平，可以改善城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，可以擴(kuò)大城市的投資和消費(fèi)需求，有力拉動地方經(jīng)濟(jì)的增長，有利于提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和農(nóng)村人口的綜合素質(zhì)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、抓機(jī)遇，堅持工業(yè)強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭

*市境內(nèi)有廣西最大的火力發(fā)電廠，裝機(jī)容量50.5萬千瓦，年發(fā)電量32.76億千瓦時，占廣西發(fā)電總量的21.35%。*開采煤礦已有近100年的歷史。*電廠和*礦務(wù)局兩大國有企業(yè)一直是*市的經(jīng)濟(jì)支柱?，F(xiàn)在這兩大企業(yè)又在加快發(fā)展步伐，分別實施了兩大項目建設(shè)：*電廠2×30萬千瓦機(jī)組改擴(kuò)建工程和*礦務(wù)局2×6300千伏安礦熱電爐技改項目。*電廠2×30萬千瓦機(jī)組改擴(kuò)建工程是國家實施西部大開發(fā)和“西電東送”能源發(fā)展戰(zhàn)略的結(jié)果，是廣西“十五”期間重點建設(shè)的應(yīng)急電源項目，工程利用*電廠1#～3#退役舊機(jī)組改造而成，項目計劃總投資23.6億元,2003年計劃投資12.62億元。工程實施從2001年4月開始，2002年9月主體工程進(jìn)入大規(guī)模施工，到目前，各項施工進(jìn)展順利，主要設(shè)備安裝、工地建筑等建設(shè)基本完成。工程累計完成投資8.2319億元,占總投資計劃的35%,今年1-10月工程累計完成投資6.3496億元,占年度投資計劃的50%。其中,安裝累計完成投資3527萬元,建筑累計完成投資1.1568億元,其它累計完成投資1.4231億元。預(yù)計2004年5月和11月兩臺機(jī)組可分別建成投產(chǎn)。*礦務(wù)局2×6300千伏安礦熱電爐技改項目計劃建設(shè)二座6300KVA礦熱電爐及相應(yīng)主機(jī)房。年產(chǎn)GX合金1500噸，錳硅鐵合金5480噸，總計年產(chǎn)20480噸，項目計劃總投資2640.72萬元,建成投產(chǎn)后,正常年銷售收入6365.05萬元,實現(xiàn)利潤406.2萬元,社會貢獻(xiàn)率為16.77%。今年10月底,共計完成投資1648萬元,占投資計劃的60.2%。這兩個項目的建設(shè)又為*注入了強(qiáng)大的發(fā)展動力，*市應(yīng)該抓住這個千載難逢的良好時機(jī)，堅持“發(fā)展煤電，增加總量，上新項目，增強(qiáng)后勁”的工作思路，轉(zhuǎn)變政府職能為這兩個項目建設(shè)做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。此外，也要支持水泥、機(jī)制糖、鐵合金等工業(yè)生產(chǎn)，引進(jìn)其它工業(yè)項目，促使“工業(yè)強(qiáng)市”目標(biāo)的實現(xiàn)。

三、擴(kuò)大開放，加快城市建設(shè)步伐

第一、以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化,堅持城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展原則。*市工業(yè)以發(fā)展電業(yè)、煤炭業(yè)、冶煉、制糖和加工業(yè)為主,電廠2×30萬千瓦機(jī)組改擴(kuò)建工程和礦務(wù)局2×6300千伏安礦熱電爐技改項目加速了*的工業(yè)化進(jìn)程,在2003年11月召開的廣西貿(mào)易洽談會上,*市又成功地與外商簽訂了加工松香生產(chǎn)的意向,以工業(yè)化帶動了城鎮(zhèn)化。同時抓好嶺南鎮(zhèn)、河里鄉(xiāng)和北泗鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程,促進(jìn)城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展。

第二、以實施重點城市建設(shè)項目為契機(jī),適當(dāng)拉大城市框架。今年*市委、市政府下大力氣抓城市建設(shè),重點抓13個重點城市建設(shè)項目,通過招商引資的方式成功實施了市中心商貿(mào)城、里蘭新市場、紅河谷花園小區(qū)、八二路商業(yè)街等項目建設(shè);正在進(jìn)行的市人民中路的改造將市區(qū)道路功能更加完善;將要建設(shè)的江濱路、里蘭新市場把市區(qū)和*礦務(wù)局緊密連成一體,城市框架進(jìn)一步拉大。

第三、重新做好整體規(guī)劃。*市的城市規(guī)劃是建市之初編修的，曾對*市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展起了很大的作用，但已不適應(yīng)新形勢的發(fā)展需要，應(yīng)重新編修。今后*市作總體規(guī)劃應(yīng)從以下幾方面著手：一是要結(jié)合人文特點，充分體現(xiàn)煤都文化、紅水河文化、壯族文化、奇石文化的特點，以濃厚的地方文化吸引八方來客；二是要科學(xué)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)諸如八二路住宅小區(qū)和辦公區(qū)、江濱路、建設(shè)路、紅河谷花園別墅小區(qū)等標(biāo)志性街區(qū)，把市區(qū)和*礦務(wù)局、*電廠連成一個有機(jī)整體，使城市向縱深發(fā)展；三是做好紅水河這篇文章，把山水景觀納入總體規(guī)劃中，以豐富園林化內(nèi)容，提高城市檔次。在*的城市性質(zhì)上與發(fā)展規(guī)模上，根據(jù)市四家班子領(lǐng)導(dǎo)的研研究意見和自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃院的意見，從現(xiàn)在到2030年，*市應(yīng)定性為以電業(yè)和煤炭業(yè)為主的生態(tài)工業(yè)園林城市，市區(qū)擴(kuò)大到14平方公里、人口達(dá)到15萬的規(guī)模。

第四、搞好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加快生態(tài)園林城市建設(shè)步伐，要完成城區(qū)及周邊山嶺植樹綠化美化工作，人民南路、人民中路、八二路等主要路段均要完成綠化帶規(guī)劃與種植，種植各種觀賞性苗木，美化城市;二是加快舊城改造步伐。加快實施正在進(jìn)行的人民中路人行道改造，將市區(qū)內(nèi)現(xiàn)存的已經(jīng)老化的住宅、樓房統(tǒng)一改造，改變城市“臟、亂、差”面貌；三是不斷完善市政公共設(shè)施功能。啟動城市排洪排污工程建設(shè)，城市供水、供電保障充足，保障城市整體功能完善，整治市容市貌。

四、突出優(yōu)勢，提高*城鎮(zhèn)化水平

*市除了要突出煤炭、電力、冶煉及機(jī)械加工等優(yōu)勢項目外，還可以以加快非公有經(jīng)濟(jì)為切入點，利用中國加入東盟，南寧獲得舉辦東盟博覽會的有利時機(jī)，通過實施“走出去”與“請進(jìn)來”的戰(zhàn)略，整合投資軟硬環(huán)境，擴(kuò)大招商引資，引進(jìn)一些*原來沒有的工業(yè)項目，如利用糖廠原料造紙、對圣女小番茄的深加工、松脂加工、木材加工、發(fā)展建材業(yè)等項目。為了擴(kuò)大招商引資，需要政府深化行政體制改革，簡化行政審批手續(xù)，推行“一站式”服務(wù)，改革戶籍制度，敢于讓利，鼓勵外商到*市經(jīng)商置業(yè)。同時，發(fā)揮*市對周邊工礦、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的區(qū)域輻射作用，引導(dǎo)周邊礦工和較富裕的農(nóng)民進(jìn)城購房、經(jīng)商、辦實業(yè)，以吸引農(nóng)村剩余勞動力，增加*市“人氣”，形成“大*”，有效地推動*市的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。